各镇、开发区、街道经济发展局，科教城安环处，区有关部门：

为深化“危”类企业出清提升行动，有效防范化解安全风险，根据《武进区“危污乱散低”出清提升行动实施方案》（武政办发〔2021〕33号）统一部署，结合违法违规“小化工”常态化安全监管要求，现就进一步做好“危”类企业出清提升行动通知如下：

1.压紧压实排查责任。各板块要比照统计部门提供的企业数量，结合危化品使用治理和工业企业风险报告，对辖区内所有企业开展“过筛子”式再排查，填写《武进区“危”类企业排查表（试行版）》（附件1），对排查情况要逐一登记造册，建立工作台账。重点加大对出租厂房和民房的排查力度，借鉴违法违规“小化工”排查中运用的“大数据＋网格化＋铁脚板”模式，发动各级监管力量和基层网格，全面深入大起底，彻底摸清“危”类企业底数。

2.明确整治出清程序。基层网格在排查出疑似“危”类企业后，立即上报所在板块“危”类企业整治办（经发局应急岗）。由板块初核并根据隐患类别提出处置意见，填写《武进区“危”类企业整治确认表》（附件2），连同排查表、营业执照、租赁协议及许可证件等资料一并上报区“危”类企业整治办（区应急管理局），对保留提升类的企业需制定并同步上报整治提升方案（附件3）。区整治办根据涉“危”情况，确定最终处置意见并转交板块分类实施整治。对涉及“危污乱散低”中多种情况的，由板块组织会商，确定牵头单位后按程序上报（流程见附件4）。

3.强力推进问题整改。对确定的“危”类企业，要严格按照“关停、提升、搬迁、转型”的整治措施分类推进整治出清。按照“谁所有谁管理、谁出租谁管理、谁违法谁担责”的原则，对重大事故隐患且无法完成整改的，依法依规坚决予以关闭取缔，对涉及违法行为的企业及出租方依法从严查处，构成犯罪的，及时移送司法机关处理。对涉及多类问题的企业，由板块组织应急、公安、市场监管、生态环境、住建、消防等多部门开展联合处置。对板块无法解决的突出问题，由板块提出书面请示后，报区行业主管部门、“危污乱散低”整治办直至区政府协调解决。区级部门要进一步强化责任担当，坚决克服推诿扯皮和畏难情绪，全力以赴推动“危”类企业出清整治行动，可根据本通知精神并结合实际制定具体的实施办法，齐抓共管，协调联动，彻底铲除“危”类企业生存土壤。

4.严格落实闭环管理。“危”类企业整治完成后，由板块进行预验收，填写《“危”类企业整治验收意见表》（附件5）。对关停、搬迁类企业按照“两断三清”的要求，确保停产到位，设备设施拆除到位，营业执照注销或变更到位；对提升类企业要严格按照整治提升方案，确保隐患整改和安全提升到位。板块完成预验收后，提请区“危”类企业整治办进行验收，签署验收意见，涉及多部门的，要组织联合验收。要严格闭环管理，各板块要及时汇总相关材料，按照“一企一档”的要求形成《“危”类企业整治出清提升档案》（附件6）报区“危”类企业整治办。区整治办将不定期开展“回头看”和专项督查，并将工作推进情况纳入季度点评和年终考核，对因官僚主义、形式主义造成底数不清、整治不力、取缔不坚决的，将依法依规依纪追究有关部门、人员责任。

5.建立健全长效机制。各板块要结合本地实际，积极探索连片整治提升的新思路、新方法，研究建立长效机制，防止死灰复燃。严禁企业或个人擅自将名下房产或承租房用于“危”类企业，房屋所有权人或使用人在出租前应了解承租人租赁用途、生产设备工艺产品是否符合安全生产条件等相关情况，达成出租协议和安全生产管理协议，并签订承诺书（附件7）后及时向所在村（社区）进行报备（附件8）,由村（社区）汇总后每月报所在地安委办。

附件：1.武进区“危”类企业排查表（试行版）.doc

          2.武进区“危”类企业整治确认表.doc

          3.武进区“危”类企业提升方案（参考样式）.doc

          4.武进区“危”类企业排查处置流程表.doc

          5.武进区“危”类企业整治提升验收意见表.doc

          6.武进区 镇（街道、开发区）“危”类企业出清提升档案.doc

          7.承租方和出租方承诺书参考样式（参考样式）.doc

          8.出租情况报备表（参考样式）.doc

          9.武进区“危类”企业（作坊）强制停电、停水申请表（参考样式）.doc

常州市武进区应急管理局

2021年8月3日    

（此件公开发布）