各基层分局、各主要业务科室(参公单位):
现将《“学党史 促力行”千企走访行动方案》印发给你们,请认真组织实施。
常州市武进区市场监督管理局
2021年5月11日
(此件主动公开)
“学党史 促力行”千企走访行动方案
为认真贯彻落实中央党史学习教育领导小组印发的《关于<“我为群众办实事”实践活动工作方案>的通知》,切实发挥市场监管职能服务“一区一城”建设,按照《中共常州市武进区市场监督管理局党组印发<关于开展党史学习教育的实施方案>的通知》要求,决定在全局范围内开展“学党史 促力行”千企走访行动,现将具体安排明确如下:
一、指导思想
坚持以党的十九大、十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行党的群众路线,紧密结合党史学习教育,切实落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求,围绕全区“一区一城”发展大局,深入基层、深入企业,以“需求导向、问题导向、效果导向”为原则,拟用约一年的时间,走访全区1000家以上企业,通过解决一批实际问题、优化完善工作机制、规范确立服务标准,提升市场监管部门服务创新发展的能力水平。
二、走访时间:
即日起至2021年12月31日。
三、工作重点
千企走访行动是全局2021年工作重点,各单位要将走访活动贯穿党史学习教育全过程,结合全局日常工作开展,有针对性地开展走访活动,确保党员受教育、群众得实惠。
(一)聚焦重点难点问题突破。三个“两年攻坚行动”是当前全局工作中心,各单位要通过走访活动,切实把握重点,主动宣传,积极创造良好的外部环境。要结合食品安全“两年攻坚”行动开展走访,重点走访食品生产、连锁餐饮、网络平台等,大力宣传全局的监管执法一体化工作,切实增强食品监管执法的权威性。要结合特种设备“两年攻坚”行动开展走访,重点走访工业园区、大型物流、石材建材交易市场等特种设备重点使用单位,协助企业做好锅炉、压力容器、压力管道、叉车等特种设备的安全隐患排查,督促企业依法合规使用特种设备,要继续抓好特种设备超期未检率工作,做好未检企业的排查走访工作,督促企业依法送检,继续将特种设备月末超期未检率保持在0.5%以下。要结合消费权益保护“两年攻坚”行动开展走访,重点走访大型商超、重点消费品生产企业等消费矛盾高发的企业,积极宣传消费者权益保护法法律法规,鼓励企业从源头上化解消费纠纷,切实压控投诉举报总量。
(二)聚焦服务地方经济发展。推动知识产权强企行动,针对省高价值专利培育中心项目、国家和省级专利奖等,对有申报需求并符合申报条件的企业进行一对一走访辅导服务,争取全区获得知识产权重点项目和重点奖项能再获突破。推进质量提升行动,以标准、计量、检验检测、认证认可等能力建设为重点,积极走访各类标杆企业,通过走访辅导,年内组织1-2家企业申报省长质量奖,3-5家企业申报市长质量奖;积极走访辅导企业做好“江苏精品”认证工作和省质量信用AA级及以上企业申报工作。推进标准化引领行动,积极走访行业重点企业,深入推进企业标准“领跑者”工作,鼓励企业积极参与标准的研制工作,力争全年企业参与制修订国家标准、行业标准、地方标准5项以上;积极辅导企业申报地方标准项目,鼓励企业积极开展团体标准的研制工作,年内完成1项省级标准化试点项目的验收工作。推进重点行业提升行动,主动走访药品、医疗器械经营企业,了解当前企业经营的状况,了解当前企业生产经营的状况,积极宣传市场监管对行业发展的新政策新要求,指导企业用好政策、规范经营,主动助企对上衔接,切实释放政策红利。
(三)聚焦市场主体责任落实。要把走访工作与市场主体责任落实相结合,结合“两反两保”工作,加大重点热点行业的走访力度,积极宣传法律法规,督促企业进一步落实主体责任。要结合反不正当竞争执法开展走访,重点走访互联网、电子商务行业企业,积极宣传仿冒混淆、虚假宣传等行为的违法后果,营造公平竞争营商环境;重点走访中介组织、认证认可企业、产品许可企业,督促企业依法开展经营活动,积极破除行业乱象。要结合民生保护开展走访,重点走访水、气、电等企业以及行业协会、商会等,切实规范涉及民生的收费行为,严厉打击擅自设立收费项目、随意扩大收费范围、变相提高收费标准、不按规定实行收费公示等违规行为。结合营商环境提升开展走访,积极走访各重点园区、行业协会、孵化机构等,加强年报工作的行政指导,力争企业年报率达到92.8%以上;结合格式条款整治和虚假违法广告整治开展走访,重点走访校外培训、房地产销售等重点行业的企业,严厉查处违法行为。
四、工作要求
(一)统一思想认识。成立局“学党史 促力行”千企大走访活动领导小组,由局长、党组书记朱小平同志任组长,其他党组成员和副局长任副组长,各分局、各主要业务科室(参公单位)负责人为成员(各走访单位及走访任务详见附件1)。领导小组下设办公室,办公地点设局办公室。各单位要充分认识到走访工作的重要意义,通过走访活动,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用。局领导要率先垂范,带头开展走访工作,各分局和各科室在走访工作中要加强上下的配合和协同。要加强走访工作与日常工作的统筹,走访尽量与日常抽查、检查等具体工作相结合,穿插进行,在走访中应聚焦企业难点、痛点、堵点,及时回应企业诉求,做好“贴身服务”,帮助企业解决实际困难。
(二)注重工作实效。要坚持“实”当先,力戒形式主义,真正做到扑下身子送需送计给企业。要进一步积极宣传《市场监管服务一本通》(以下简称“一本通”)的影响力,各走访部门向企业发放《一本通》,局办公室要在局微信公众号设置专栏,积极通过网络征询企业需求。要在本单位内部加强《一本通》的宣贯,全局上下要认真学习《一本通》的相关内容,力争在走访过程中不做门外汉、不说外行话。要积极对《一本通》进行完善,各部门注意收集企业在使用《一本通》过程中提出的意见建议,涉及新的问题由牵头科室负责整理,办公室负责汇总,对意见建议整理后对《一本通》内容进行补充完善。各单位要做好重点问题的收集整理工作,在走访过程中向企业发放《武进区市场监管领域企业服务需求征集表》(详见附件2),所有服务需求须在三个工作日内与企业联系。各分局对于本单位不能解决的问题要及时向相应科室反映,各科室要积极汇总走访中出现的典型案例和解决方案。要加强宣传资料的收集整理,各科室、分局走访企业后,要及时做好信息宣传,做好现场音像资料的收集整理工作,原则上由走访牵头单位向办公室报送信息。要加强工作总结,各走访单位每月25日前向局办公室报送工作专项报表(详见附件3),并于7月25日前向办公室报送阶段性工作小结,12月25日前报走访全年总结。
(三)切实改进作风。全局上下要认真执行各级关于改进工作作风,密切联系群众的有关规定,严格注意自身一言一行,局领导要发挥带头作用,各单位负责人是本单位走访工作的第一责任人,通过开展“学党史 促力行”大走访活动,切实强化服务意识,强化学习意识,促进党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前;强化自律意识,各单位在走访过程中要严守廉洁履职要求,增强拒腐防变的能力,坚持常态推进,杜绝自满、懈怠、畏难情绪,做到劲头不松、力度不减,持之以恒做好走访工作,切实提升企业的感受度和满意度。
附件:1、千户企业走访数量分配表.docx;
2、武进区市场监管领域企业服务需求征集表.docx;
3、月报表.docx。