一、基本情况

本次专项整治工作重点是施工现场火灾风险隐患排查整治、重大事故隐患排查整治、大型起重机械使用管理、监理单位现场安全监管以及冬季恶劣天气安全管理等工作落实情况。共抽查在建项目91个，签发安全隐患整改通知书59份、检查意见书32份，局部停工通知书1份，发现安全隐患293条，对1个项目的参建单位进行了约谈，对1个存在较大安全隐患的项目移交局监察大队立案处罚。

从检查结果来看,大部分项目高度重视冬季火灾风险隐患治理和重大安全隐患排查整治工作，能积极组织开展安全隐患自查自改；能高度重视起重机械设备的安装拆卸、使用管理等工作，起重机械台账资料基本齐全；监理单位能规范编制监理规划和细则并认真执行；施工现场脚手架、临边洞口等防护措施基本到位。

二、存在问题

（一）高层建筑火灾隐患排查整治有待加强。少数项目动火审批程序不规范；部分项目施工动火作业未划定安全区域、动火作业监护不到位，施工楼层消防设施配备不足、消防水源设置不符合要求。

（二）施工现场风险隐患排查整治有待提升。一是部分项目临时用电仍不规范。个别机具仍存在同一个开关箱直接控制2台及以上用电设备的现象，小型手持电动工具末端箱未全部使用防爆插座；二是防高坠措施仍不到位。部分项目现场临边洞口、脚手架水平防护安全措施不到位，施工现场作业层与建筑物之间未采用脚手板或者安全平网封闭；个别项目使用高度超2米的移动平台未设置防护栏杆，缺少方案和验收记录。如江苏省绿色建筑博览园一号地块施工总承包工程，施工现场电梯井水平防护缺失，外脚手架水平防护不到位，安全隐患较多。

（三）危大工程管理水平仍然不高。部分项目对危大工程辨识不清，管理台账记录存在缺漏等现象；个别项目大批量使用吊篮，移位后验收记录收集整理不齐全；个别项目对超过一定规模的危险性较大工程的管理严重缺位，施工前未及时编制专项施工方案并进行专家论证。如武进区定安中路北侧、星火北路西侧地块开发项目施工总承包，施工现场深基坑施工前未编制专项施工方案并通过专家论证，存在较大安全隐患。

（四）安全管理仍然存在漏洞。部分项目安全“晨会”制度未严格执行到位，为有效落实到全体班组；部分项目安全员日志记录不全，对分包单位作业人员进场三级教育开展不及时。

三、处理决定

（一）对武进区定安中路北侧、星火北路西侧地块开发项目施工总承包等3个项目（详见附件），列为反面典型案例。

（二）对相关项目涉及违法违规及违反强标强条的问题移送区城建监察大队立案查处。

四、下一步工作要求

（一）提高站位，严格落实主体责任。针对冬季施工和春节长假这一特殊时期，各单位要主动担当、提前分析，积极落实主体责任。各项目要进一步夯实企业和项目两级管理人员职责，针对性地制定并细化管控制度，完善各项防范防护措施，扎实做好岁末年初期间施工安全工作，保障人民群众的生命财产安全。

（二）注重实效，严肃隐患排查整治。各项目参建单位要结合本次专项整治通报要求，认真落实隐患排查和整改措施。一是进一步完善消防安全责任制和治安防火值班制度，重点加强工地集宿区临时用电和火灾隐患排查整治，严格落实电气焊设备“加芯赋码”工作要求，加强动火作业管理；二是进一步提升危大工程管理水平，项目参建单位要认真辨识施工现场存在的危大工程，完善危大工程清单，规范危大工程管理要求；三是进一步强化防高坠管理工作，从方案、交底、验收等源头把关，到临边洞口、脚手架、防护用品等硬防护保障，再到监督巡查、警示反省等管理措施落实，全面、规范、可落地的有效管控施工现场防高坠措施，确保施工安全。

（三）强化宣贯，夯实员工安全教育。各单位要进一步加强冬季施工安全生产知识的宣传、培训，积极开展省住建厅《关于落实危险性较大的分部分项工程安全管理有关要求的通知》、《建筑施工企业、工程项目安全生管理机构设置和安全生产管理人员配备办法》等各类文件的宣贯，要积极开展新颁布的《建筑施工悬挑式钢管脚手架安全技术规程》的学习，进而提高管理人员、作业人员执行安全管理措施、施工技术规范和冬季施工操作规程的技能。

（四）严格管理，规范值班值守制度。各项目参建单位要合理安排好春节期间的值班值守工作，值班计划应在项目出入口醒目位置公示张贴；同时要做好现场的应急物资、设备保障，以便及时有效处置各类突发事件。

（五）提前谋划，有序推进节后复工。各单位要提前谋划，提前部署，有序推进春节后复工复产工作。各项目参建单位要做好复工复产的人员准备、物资准备、工序准备；要及时开展上岗前安全教育培训，做好人员状态调整；要周密部署节后复工安全检查及隐患整改工作，实现有序复工。

附件：反面典型案例名单.docx

常州市武进区住房和城乡建设局

2026年2月14日