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优化营商环境是培育和激发市场活力、增强经营主体内生动力的关键之举。近年来,武进以改革破题,实现“政府视角”向“企业视角”“群众视角”转变,将政务服务重心从政府部门“供给侧”转向企业和群众“需求侧”,推动一揽子惠民利企政策措施落地落实,激发经济活力,打造增长新引擎。
截至12月上旬,武进区经营主体总量达217288户,较去年同期增长3.2%,市场动能不断激发。
“高效办成一件事” 满足群众多元需求服务
水电气网联合报装“一件事”,不仅是国务院部署的2024年首批“高效办成一件事”中的一项改革任务,也是江苏省深化工程建设项目审批制度改革、优化营商环境的重点任务。
6月30日,常州“市政e报装”系统在江苏政务服务网“‘高效办成一件事’服务专区”上线。8月,位于我区的南田培训中心项目成为全市首个享受到市政公用服务联合报装“福利”的项目。相比改革前,办理环节减少85%,材料减少96%,时间提速76%。
近年来,在积极落实国家和省定“一件事”的基础上,我区积极探索地方特色“一件事”,先后出台举办营业性演出活动、军人退役和外籍人士集成服务等区级“一件事”。各镇(街道)结合新生儿、产业特色、劳动保障、道路运输等实际需求,积极探索了35项“一件事”集成办理服务,满足不同年龄、不同人群的政务服务需求,不断提升我区公共服务水平。
为提升政务服务效率,我区还创新推动“一件事”服务迭代升级为“PC端为主、移动端为辅、窗口办兜底”的政务服务新模式。在江苏政务服务网武进旗舰店和“苏服办”App武进旗舰店开设“一件事”服务专区,集中提供政策咨询、主题问答和办理服务,实现全程网办,形成有形窗口和无形窗口并存、固定窗口和移动窗口并重的线上线下融合办理模式。截至目前,江苏政务服务网武进旗舰店上架市场准入、工程建设、民生服务共64个“一件事”,累计办件量达156000余件。
“用地清单制” 降低企业用地成本
去年12月,全省首个“用地清单制”改革项目正式落地武进;今年12月初,我区“用地清单制”改革案例入选工信部2024年“强化企业服务 提升减负成效”典型案例名单。
今年,武进区全面推广“用地清单制”改革,并写进全区第九批优化营商环境举措。聚焦降成本、压时间、减环节,通过一张“用地项目服务清单”,明确各类评估、调查结论、政府承担的公共服务事项、还需开展的审批事项监管要求及收费标准,并在土地出让前一并告知投资企业,推动实现“区域评估+用地清单制+标准地+拿地即开工”全链条式常态化,用审批“减法”换来企业发展“加法”,最大限度释放改革红利。
截至目前,我区已编制完成9个地块的《用地项目服务清单》,其中5个已在土地供应时同步交付给投资企业,每个项目建设周期可缩短2~3个月,为企业节省相关费用30万~50万元。
“登记注册+信用修复” 改革助企业重焕生机
信用是企业发展的基石,但在实际经营活动中,一些企业由于住所失联出现信用问题,导致在市场竞争中处于劣势。为恢复正常经营,这类企业往往会选择先办理营业执照住所变更登记,再申请地址异常信用修复,需要跑两个部门才能完成企业信用修复。
为帮助企业快速消除失信影响,今年9月,武进区在全市率先创新实施“登记注册+信用修复”登记改革,将登记注册和信用修复业务进行整合,通过部门协同合作实现“一站式”服务,减少企业办事环节和流程,大幅提升政务服务效率。截至目前,全区共有8家企业通过“登记注册+信用修复”快速完成了信用修复。
一件件优化营商环境创新举措出台,一项项便民服务政策落地,无不体现着武进的温度与速度。下一步,武进区将以“崇尚实干、勇争一流”的奋进姿态,全力以赴加强规划统筹,实现从“人找事”到“事找人”的重要转变,提高服务有效供给,及时协调解决重点难点问题,把握改革的“时间窗口”和政策的“利好窗口”,以最大力度营造良好的营商环境,为全区高质量发展保驾护航。