各镇、开发区、街道经济发展局，科教城安环处：

现将《2022年武进区安全生产培训工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

常州市武进区应急管理局

2022年2月9日      

2022年武进区安全生产培训工作要点

2022年依据国家和省、市安全生产培训工作部署，结合武进区安全生产培训工作实际，为进一步加强和规范安全生产培训管理，把控好安全生产“第一关”，确保安全培训有实效、不走过场，切实提升从业人员安全意识和技能，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。

一、着力夯实安全生产培训基础

1.不断加强安全生产培训执法力度。一是加强安全培训工作指导。区局将定期组织武安培训中心、工程学院相关人员通过结对学习、座谈培训等方式，重点在风险管控、安全生产法律法规、危险化学品使用等方面开展业务交流；二是聚焦重点，开展行政执法检查。各镇、开发区、街道应急岗要依据《武进区开展安全生产培训“走过场”专项整治工作方案》（武应急函〔2022〕2号）和《武进区开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作方案》（武应急发〔2021〕47号）的文件要求常态化开展各类执法检查。

2.持续强化培训机构监管。一是强化培训考核日常监管。区应急管理局将每月对安全培训机构进行计划检查，并在省执法系统中实时记录；严格落实退出机制，对不具备条件或在市培训考核信息年度考评扣分达到30分的培训机构及时进行清理整顿；二是强化学员培训资格审核。严禁企业主要负责人、安全管理人员出现代课、代考等违规行为，主要负责人和安全管理人员培训报名前必须提交带企业公章的任命文件，培训机构要将培训报名表和任命文件存档备查；三是要加强对一般企业“两员”培训考核现场的巡考力度，每年抽查巡考率不得低于50%，抽查记录要存档备查。

3.不断规范教师使用与管理。一是不断完善教师遴选机制。提高安全培训教师从业门槛，严格按照程序要求对教师进行选聘、续聘、调整、审核、解聘等工作，注重挑选一批实战经验强、授课经验丰富的教师，不断优化专、兼职教师比重；二是不断细化教师管理内容。要坚持培训教师执证上岗，按不同行业领域对授课教师进行分类分组，培训机构要不断完善《教师管理办法》，明确教师各项权利、义务和服务费用标准；要加强授课教师考核考评力度，教师授课结束后，对教师开展授课质量考评考核，做到“一课一考评”；三是增强培训教师业务素养。要通过外出培训、课题研究等多种形式更新教师教学理念，提升课堂教学水平，全面促进教师的专业化成长。

二、高质量高标准开展专项整治

4.开展安全生产培训“走过场”专项整治工作。按照《武进区开展安全生产培训“走过场”专项整治工作方案》（武应急函〔2022〕2号）相关要求，重点围绕安全培训机构、考试机构、生产经营单位3类主体开展专项整治。区应急管理局将对照专项整治12项整治内容对武进区各家培训机构和考试点，逐条逐项开展执法检查，确保安全培训、考试工作规范有序；区、镇两级执法部门要将生产经营单位（特别是高危行业生产经营单位）的安全生产培训工作纳入执法检查必查项；对辖区内生产经营单位安全生产培训计划制定、实施情况和“三项岗位人员”持证上岗情况开展专项执法检查，对发现使用假证的行为，要深挖线索，并及时移送公安部门。

5.推进打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动。按照《武进区开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作方案》（武应急发〔2021〕47号）要求，4月前，各板块应急管理岗要对生产经营单位自查自改情况开展执法检查，重点检查“三项岗位人员”培训情况、证书来源及证书的真实性，严肃处理伪造、涂改、转借、转让、冒用证书或者使用伪造证书上岗作业行为。区应急管理局对武进区安全生产培训机构情况将进行一次全面核查，重点检查是否具备培训条件、是否按大纲和学时组织教学培训、档案管理是否规范等，对虚假培训和出具虚假培训证明等行为要严格依法依规处理，并根据核查情况在市局信息系统中进行考评计分，严格落实退出机制。

三、全力打造武进安全培训品牌

6.持续提高安全培训质量。培训机构要严格按照“统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离”的原则开展安全生产培训工作，尤其是要按照省、市培训大纲规定的培训学时、培训课程，组织教学工作，区应急管理局将组织一批优秀教师，统一通用类培训教材和授课内容；各家培训机构要以近年来武进区事故频发的行业领域为突破点，以省、市、区阶段性安全生产重点工作为着力点，科学、合理设置教学课程，将学员的培训需求和教学大纲有机结合；要加大体验式、案例式的现场教学培训比重，开展“课堂教”+“网络学”的教学模式，确保培训有创新、不枯燥。

7.拓展安全培训覆盖面。一是扎实开展区、镇、村（社区）级安全监管人员培训活动，助力实现区、镇、村三级安全联动监管；二是积极贯彻落实市“532”发展战略重点项目（工作），通过“互联网+安全培训”方式，对钢铁、粉尘涉爆、金属冶炼、有限空间等重点行业领域和重点岗位人员开展5年2万人次培训；三是搭建公益服务平台。开展武进区培训机构服务重点企业活动，通过健全工作机制，规范培训机构行为，充分发挥培训机构服务企业、从业人员的重要作用，展现培训机构社会公益责任。

8.加大宣传力度，培育安全文化。要充分发挥主流媒体的作用，利用好微信公众号、板报、宣传手册等多种形式，加大安全生产培训和考试政策宣传，积极总结推广好的安全管理经验，及时曝光教育培训方面的典型违法违规案例，营造全社会关注安全生产培训工作的良好氛围；区应急管理局将积极对接人社、工会等部门，力争举办一系列有创意、有实效的安全生产培训活动；要鼓励社会公众通过举报专线“12350”、政府网站举报窗口等方式，举报安全生产培训和考试违法违规行为，并及时核查处理举报信息。

附件1.常州市武安安全生产培训服务中心有限公司2022年安全生产培训时间安排表.doc

       2.常州工程职业技术学院2022年安全生产培训时间安排表.doc

       3.武进区应急管理局2022年工贸条线安全培训计划.doc