各镇、开发区、街道经济发展局，科教城安环处：

现将《武进区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市武进区应急管理局

2022年6月15日    

（此件公开发布）

武进区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”实施方案

为认真贯彻落实全国工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”电视电话会议精神，按照常州市应急管理局的统一部署，定于2022年6月至9月，在全区范围内开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，以防范化解重大安全风险为着力点，深入开展工贸行业“百日清零行动”，坚持企业自查自纠与部门检查核查相结合，压紧压实企业主体责任，持续聚焦重点行业领域，全面消除重点问题和重大隐患；坚持“百日清零行动”与安全生产大检查、三年专项整治、精准执法相结合，减少重复检查、多头执法，坚决完成重点整治事项“清零”任务，坚决遏制重特大生产安全事故，确保我市工贸行业安全生产形势稳定向好，以实际行动维护党的二十大胜利召开。

二、整治范围和事项

“百日清零行动”的重点整治范围是武进区1家钢铁企业、2家铝加工（深井铸造）企业、21家涉粉作业10人以上的粉尘涉爆企业。

（一）钢铁企业重点整治事项（以下简称“钢8条”）。

1.炼钢厂在吊运铁水、钢水、液渣时，未使用带固定式龙门钩的冶金铸造起重机；炼铁厂铸铁车间吊运铁水、液渣的起重机不符合冶金起重机的相关要求。

2.吊运铁水、钢水、液渣的起重机钢丝绳及其端头固定零件、龙门钩横梁焊缝、耳轴销、吊钩，未进行定期检查或发现问题未及时整改。

3.操作室、会议室、交接班室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水、液渣吊运影响的范围内。

4.钢水铸造（连铸、模铸）流程未规范设置钢水罐、溢流槽等高温熔融金属紧急排放或应急储存设施。

5.氧枪等水冷元件未安装出水温度、进出水流量差监测和报警装置，未与炉体倾动、氧气开闭的控制系统实现联锁。

6.高炉、转炉、加热炉、煤气柜等煤气区域有人值守的主控室、操作室、人员休息室等可能发生煤气泄漏、积聚的场所，未安装固定式一氧化碳监测和报警装置。

7.高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设备设施的煤气管道未安装隔断或吹扫装置。

8.使用国家明令禁止的设备、材料、工艺。

（二）铝加工（深井铸造）重点整治事项（以下简称“铝7条”）。

1.固定式熔炼炉铝水出口未设置机械锁紧装置。倾动式熔炼炉控制系统未与铸造机控制系统实现联锁。

2.固定式熔炼炉铝水出口和流槽接口位置未安装液位监测和报警装置，相关液位监测和报警装置未与流槽上的快速切断阀或紧急排放阀实现联锁。

3.熔炼、铸造等作业场所存在非生产性积水或存放易燃易爆物品。

4.铸造机结晶器的冷却水系统未安装进水和出水温度、进水压力、进水流量监测和报警装置。相关监测和报警装置未与流槽上的快速切断阀或紧急排放阀实现联锁，未与倾动式熔炼炉控制系统实现联锁。

5.铝水流槽未规范设置紧急排放或应急储存设施。

6.钢丝卷扬系统的钢丝绳未定期检查或更换，卷扬系统未安装应急电源。液压铸造系统未安装手动泄压装置。

7.铸造车间现场未严格控制人数。

（三）粉尘涉爆企业重点整治事项（以下简称“粉6条”）。

1.不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。

2.干式除尘系统未规范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。

3.除尘系统采用重力沉降方式除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

4.铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式。其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施。

5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。

6.未按规范制定粉尘清理制度，作业现场和相关设备设施积尘未及时规范清扫。铝镁等金属粉尘的收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。

三、工作安排

（一）企业自查自改（6月底前）。钢铁、铝加工（深井铸造）、涉粉单班作业10人以上粉尘涉爆企业要分别对照钢8条、铝7条、粉6条等重点整治事项，要根据武进区冶金等工贸行业安全生产大检查要求，及时在常州市企业安全生产申报信息系统中主动报送自查情况，涉及重大事故隐患的，整改落实情况要由企业主要负责人签字确认后，报送区应急管理部门。

（二）专项执法检查（7月底前）。要通过省执法系统三年整治模块，对武进区内所有钢铁、铝加工（深井铸造）、涉粉单班作业10人以上粉尘涉爆企业开展全覆盖执法检查。年内已经对这三类企业和21项重点事项开展过执法检查的，原则上不再重复执法，要注意7月份之后计划检查名单内涉及这三类企业的应当提前安排执法检查。重点整治事项要逐企、逐设备、逐条检查“清零”，检查核查中发现企业还存在重点事项所列情形的，要对企业和主要负责人“一案双查”，依法严格处罚，涉嫌安全生产犯罪的案件，要及时移送司法机关。

（三）开展交叉检查（9月上旬前）。区局将统筹工贸监管和执法骨干按照附件5要求，对23家重点监管企业逐项开展全覆盖交叉检查，具体分组安排见附件3。对发现存在违法行为的企业，由受检片区中队负责履行行政处罚程序；对执法检查不精准、发现问题不依法处理、报送虚假工作进展等问题，要进行严肃通报、问责。

四、工作要求

（一）加强组织领导。区局成立工作专班，工作专班由区应急管理局副局长朱晓波负责，安全生产基础科、安全生产监察执法大队、综合协调科、巡查督查科、政策法规科为工作专班成员，统筹协调推进“百日清零行动”，名单见附件1。各板块要及时制定“百日清零行动”方案，认真组织好企业自查自改，高质量完成执法检查，确保按照时序安排完成“清零”任务。请各板块于6月17日前将工作方案报局基础科，于6月23日前将钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆等重点企业基础台账清单（附件2）报区安全生产基础科。

（二）加强调度指导。各板块要动态掌握“百日清零行动”的推进情况，区工作专班将建立周调度、月通报工作机制，每周汇总工作进展，通报各板块工作情况。其中，“百日清零行动”进展清单（附件2）数据将从省执法系统三年行动模块直接调取，各板块也要高度关注执法系统数据，做好调度指导工作。

（三）加强工作督导。今年是三年“大灶”的收官之年，重点任务多，各地要加强统筹协调、精准督导，做好“百日清零行动”与精准执法活动、安全生产大检查、三年专项整治质量“回头看”等工作的有机衔接，充分调动监管执法力量，落实各项保障措施，确保工作有序开展。

（四）加强宣传引导。各板块要充分发挥媒体作用，采取多种形式，对“百日清零行动”进行广泛宣传发动，利用好“安全生产月”活动的契机，营造浓厚的舆论氛围。要曝光一批涉及“钢8条”“铝7条”“粉6条”等重大违法违规行为的典型执法案例，强化警示震慑和教育引导作用。

（五）定期报送材料。1.每周二上午报冶金等工贸行业领域“百日清零行动”相关典型案例（无典型案例零报告）；2.各板块、大队每周二上午前报送《“百日清零行动”自查自改进展清单（周报）》（附件6），报送企业具体名单以常州市应急管理信息系统内重点监管名单为准，全区共24家，其中钢铁企业1家、铝加工深井铸造企业2家、粉尘涉爆单班作业人数10人以上企业21家，具体名单见附件7；3.每月28日前上报冶金等工贸行业安全生产大检查月报表（一）、（二）（附件8）。

联系人：张宇翔，电话：86310627。

附件：1.武进区“百日清零行动”工作专班.doc

          2.重点企业基础台账清单.doc

          3.“百日清零行动”进展清单.doc

          4.武进区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”交叉检查企业名单.doc

          5.武进区工贸行业“百日清零行动”交叉检查表.doc

          6.“百日清零行动”自查自改进展清单（周报）.xls

          7.“百日清零行动”检查名单.xlsx

          8.冶金工贸行业安全生产大检查月报表.xls