各村(社区)、相关部门:
为认真贯彻落实区委、区政府关于秸秆综合利用和禁烧工作的决策部署,按照常州市武进区打好污染防治攻坚战办公室下发的《关于做好2022年秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作的通知》要求,严防因露天秸秆焚烧或烧荒造成区域性重污染天气,坚持堵疏结合,全面加强秸秆综合利用,落实烧荒常态化管理,坚决打赢蓝天保卫战要求,促进我镇大气环境质量改善。经镇党委政府研究,现就做好2022年洛阳镇秸秆综合利用和禁烧工作通知如下。
一、构建长效组织保障体系
各村各部门要立足本地实际,认真总结近年来秸秆综合利用和禁烧工作经验,建立健全秸秆综合利用和禁烧工作长效机制,实行主要领导负责制,明确部门职责,细化工作措施。持续保持禁烧工作高压态势,把秸秆禁烧任务分解压实到各村(社区)、村民小组、户和相关部门,充分发挥“铁脚板+大数据”优势,构建镇、村、组三级网格化全覆盖监管体系,形成联防联控、齐抓共管的工作局面。镇政府专门成立镇秸秆禁烧工作领导小组,成员由洛阳镇农村工作局、经济发展局、综合行政执法局等部门及所有行政村组成,下设秸秆禁烧巡查小组。各单位要严格落实推进秸秆综合利用和禁烧工作的主体责任,保持秸秆禁烧工作高压态势,进一步细化镇村组三级禁烧网络,层层分解任务,形成镇政府负责、部门联动、群众参与、齐抓共管的工作局面,确保每个田块包干到人、责任到人。
二、积极营造禁烧宣传氛围
按照全区秸秆禁烧工作会议要求,各村要充分利用微信公众号、政府网站、户外电子屏等传播手段,结合悬挂横幅、张贴公告、标语口号等多种形式,广泛宣传秸秆综合利用和禁烧的相关法律、法规、政策规定,营造“焚烧秸秆害人害己,综合利用利国利民”的舆论氛围,提升广大农民秸秆综合利用和禁烧的自觉性。各单位要广泛发动社会各界参与秸秆禁烧工作,各村悬挂禁烧横幅不少于5条,禁烧告知书进组入户。通过采取形式多样的宣传及引导工作,不断提高广大干群禁烧意识,推动全社会积极参与和支持秸秆禁烧和综合利用工作。
三、加大禁烧巡查检查力度
镇政府组织成立秸秆禁烧巡查小组,确保全镇辖区范围内主要道路沿线、涉农区域巡查全覆盖,及时发现、制止和查处秸秆焚烧行为。巡查小组将巡查结果和火点信息进行实时通报,对通报的火点,各地要迅速处理,查找原因,上报结果,举一反三,杜绝类似情况。各行政村村书记是第一责任人,应充分发挥村禁烧工作网络作用,实行各生产队长、巡视员分片包干,专人负责制度,坚决禁止露天焚烧秸秆。镇村组三级禁烧网络即为应急处置队伍,发现火点及时相互沟通,迅速处理。巡查、应急队伍在重点时期(夏、秋收高峰、重点区域、夜间雨前)应提高巡查频率,发现火点时第一时间处理,确保我镇不因为野外焚烧秸秆而被上级部门通报。
四、严格落实属地监管责任
根据武进区夏、秋两季开镰时间,综合确定2022年禁烧时段为夏季5月25日-7月20日,秋季10月10日-12月31日。同时也为我镇完成降尘量不得高于2.5吨/月·平方公里考核任务要求,该工作应作为一项全年任务常抓不懈。镇政府制定并严格落实2022年度秸秆综合利用和禁烧工作考核办法,注重禁烧成效,强化目标考核,严肃责任追究。紧盯各地禁烧期内“第一把火”,对秸秆禁烧不力、造成严重环境污染的,要严肃追究属地人员相关责任。被上级部门巡查发现的秸秆焚烧火点,有关考核项一律按0分计算。
附件:1.洛阳镇镇级秸秆禁烧巡视小组名单及巡视细则
2.秸杆禁烧巡查现场记录
洛阳镇人民政府
2022年5月25日
(此文件公开发布)
下载附件:公开 洛政发【2022】17号 附件1
公开 洛政发【2022】17号 附件2