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执法人员检查农产品价格
执法人员检查食品安全
执法人员检查加油站
执法人员检查特种设备
2022年,区市场监管局紧紧围绕全市“532”发展战略,聚焦“两湖”创新区建设,深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,以开展“服务‘532’ 市监在行动”主题活动为主线,在促进高质量发展、保障重点领域安全、增进民生福祉、提升监管治理能力等各项工作中,贡献了市场监管智慧和力量。
坚持创新驱动 为经济高质量发展助力
知识产权助企加速。实施知识产权高质量发展“繁星”计划,全年各类知识产权项目立项再获佳绩,获批全省首批省商标品牌培育和保护项目1项、省高价值专利培育计划项目1项;省首批商标品牌培育和保护项目(工业品牌)2项、市知识产权战略推进项目5项、市专利奖金奖2项、优秀发明人1项、第22届中国专利奖5项。连续两年被省政府督查激励,武进区作为全市唯一代表,被国家知识产权局确定为首批江苏11个“国家知识产权强县建设示范县”之一。
质量标准为企赋能。3家企业获评2021年度区长质量奖,3家企业获评区长质量奖提名奖。今年动员4家组织、2位个人申报2022年常州市市长质量奖,其中1家市长质量奖(个人)、3家市长质量奖提名奖组织获得公示;组织17家企业申报武进区区长质量奖。3家企业获得省质量信用AA级认定公示。加大“江苏精品”品牌培育力度,6家企业的产品获得2022年第一批“江苏精品”认证。
深化监管优化服务。全面深化“双随机、一公开”监管工作,落实各项监管责任。全区22个部门共制定单一双随机检查任务481个,制定并实施部门联合检查任务227个。外资准入优化服务。进一步精简审批条件,简化市场主体登记住所提交手续。深化外资简易注销改革,企业退出“简上再减”。进一步压缩外资企业简易注销登记公告时间,建立容错机制,放宽登记时间。
坚持精准滴灌 为企业发展松绑减负
频出助企惠企相关举措。2月,结合市“532”发展战略,推出“服务‘532’ 市监在行动”主题活动,明确市场监管领域相关的20项重点工作。3月,为有效破除疫情影响,整理省、市、区政府及市场监管条线助企纾困相关政策,编印发放助企纾困政策包小折页。牵头出台《武进区关于加快推进知识产权高质量发展的若干政策》,鼓励高质量知识产权创造,促进知识产权运用,培育知识产权优势企业,实施高标准知识产权保护。
开展涉企收费专项检查。充分发挥市场监管部门在降本减负增效中的职能作用,推动惠企降费政策落到实处。妥善处置转供电相关投诉举报30余起,严肃查处转供电环节不合理加价等价格违法行为,对不合理加价的转供电主体要求其及时制定整改方案,帮助终端用户减轻电费负担。
实行“包容期”信用修复。对疫情期间出现的失信行为进行审慎认定,确因疫情不可抗力导致的,不记入失信记录。发现企业存在轻微违法行为的,暂缓列入失信名录。开展“稳企强链、助企塑信”专项行动,指导严重违法失信企业开展信用修复。截至10月底,已修复失信市场主体信用10104家。
开展审慎包容执法。坚持合理行政,综合考虑违法行为的事实、情节、危害程度等,遵循处罚和教育相结合的原则,合理使用自由裁量权。1—10月,作出减轻处罚案件与不予处罚案件分别占案件总数26%和14%,同比增长121%和469%,在疫情常态化形势下切实做到了助企纾困。
坚持人民至上 为民生保障筑牢防线
推进“三心工程”建设。重点加强全区食品领域全链条监管,建设电梯物联网智慧监管工作平台,发挥计量保障作用,对强制检定的计量器具实行免费检定。截至10月,完成8664批次食品抽检,10年以上电梯智慧监管平台已上线,对7699台强制检定计量器具进行了免费检定。
持续抓好冷链物防工作。督促进口冷链食品生产经营者、第三方冷库落实疫情防控和食品安全双重主体责任,全链条落实“三专、三证、四不”管理要求。已按照一企一库一台账的要求建立基础信息库。督促冷链、餐饮从业人员和外卖骑手按规定频次完成核酸检测。
加大重点领域的监管力度。加强疫苗监管,对1家疾控机构、25家疫苗接种单位的疫苗调配、储存、冷链运输及使用进行全覆盖检查。对3家从事新冠病毒检测的单位进行新冠病毒检测试剂质量全覆盖检查。严密监测相关药品销售情况,目前全区零售药店均已纳入监测。
坚持除险保安 为“三大攻坚”巩固成果
守牢食品安全底线。贯穿全年开展食品安全“守查保”专项行动,部署对全区紫米面包等冷加工糕点生产企业全覆盖检查。督促新开办的肉制品、乳制品、食品添加剂生产企业,加入江苏省食品生产经营电子追溯系统。辅导9家食品小作坊参加了省级“名特优小作坊”申报创建。组织制定《食品摊贩集中区设置及管理规范》。
优化特种设备监管。全面完成特种设备三年全覆盖工作任务。今年以来,检查特种设备单位1803家,检查特种设备2562台套,发现问题隐患8555条。深化重点领域专项整治。继续将压力管道作为专项整治的重点,累计登记压力管道使用单位311家,累计注册管道186.364千米。加强城镇燃气安全监管。目前涉及我区新奥燃气公司的公用燃气管道及纳入压力管道管理,已全部检验完毕。将叉车整治作为重点工作持续深入推进。牵头联合城管、公安、交通、应急、住建开展了叉车上路和使用专项行动,发现隐患1413条。
完善消费维权机制。全区182家商户承诺参与“线下实体店七天无理由退货”,已覆盖全区城乡并逐步增加。加强消费投诉公示力度。在武进区政府门户网站“武进区消费投诉公示平台”共公示10大类消费投诉信息6859条。运用数据提供风险监控预警,提供风险监控预警10次。促进ODR企业建设。目前全区ODR企业已申报45家,累计发展开通37家,通过督促大型商业服务企业加入ODR成员单位,发挥企业自律作用,促进消费纠纷就近投诉、快速和解。
强化产品质量安全责任落实。开展燃气器具及配件专项整治。共检查生产企业2家,在售经营单位298家,发现问题27个。开展2022年重点工业产品质量安全排查治理专项行动,对燃气具、电动自行车、电线电缆等十类重点工业产品开展质量安全排查治理,强化产品质量安全监管,推动重点工业产品质量提升。并对电动自行车、三轮车,消防产品,汽车类强制性认证获证组织进行了专项整治。同时开展各级监督抽查不合格产品企业后处理工作。