3月31日，由中国物流与采购联合会公共采购分会、采购与供应链管理专业委员会举办的“采购示范案例”征集活动评选结果揭晓，常州市武进区行政审批局（公共资源交易管理委员会办公室）在政府采购工作中牵头开展的“创新信用便企，加强闭环管理”案例，从全国150余篇案例中突围，入选中国物流与采购联合会遴选的优秀案例。

2021年初，武进区根据国务院《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）、《常州市关于全面建立信用承诺制度的实施意见》（常信用办〔2020〕19号）等相关文件精神，在政府集中采购项目中探索推行供应商资格信用承诺，武进区行政审批局通过草拟方案、沟通征求多方意见、会同行业主管部门加强事中事后监督管理等方面，在全省率先推出政府采购供应商资格承诺制，被武进区社会信用体系建设领导小组办公室列入全区首批信用试点名单，并常州市在全市范围推广使用。同年10月，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》也写入了简化对政府采购供应商资格条件的形式审查。

武进区通过事前、事中、事后的“三板斧”，切实解决政府采购供应商参与政府采购证明多、投标烦、花费多的问题，有效提高了行政效能和采购效率，有力促进了政府采购公平竞争，对推进政府采购诚信体系建设意义重大。

事先定标准

会同区财政主管部门、政府采购中心起草制定政府采购供应商资格承诺制实施方案，通过提供规范格式的声明函为载体，变冗杂的资格要求证明材料为标准统一、内容明确的资格承诺制。  

事中降成本

投标人以信用承诺作保证，投标时仅需提供一张《资格承诺声明函》，代替以往繁琐的资格审查材料；解决了企业为证明多头跑、花费多的问题，减少因提供资格审查材料瑕疵导致的无效投标。

事后抓监管

方案中明确在采购流程4个（未确定中标人、未签订政府采购合同、合同尚未履行、合同已经履行）阶段中，发现承诺事项不实的处理流程。同时，建立由区财政局、行政审批局、政府采购中心联合组建工作小组，启动政府采购监督检查工作，全年抽查政府采购项目60余项，依法加强和完善政府采购监督管理。

实施一年来，共计在114个政府集中采购项目中实施，减少2000余份证明材料，节约投标成本约650万元。同时，也方便专家评审、降低因有效投标不足而引起重新采购的概率，有利于投标人充分竞争，节约财政性资金，提高采购质效。下一步，在集中采购项目试点的基础上，将积极推动供应商资格承诺制在政府采购项目中的全面应用，整体推进政府采购承诺制度建设，将信用承诺纳入市场主体信用记录，为监督管理部门加强对市场主体事中事后监管、实施信用分类监管提供依据，切实做到“无事不扰，利剑高悬”，不断提升市场主体满意度和获得感。