一、起草背景

为深入贯彻落实新能源汽车国家战略和中长期规划要求，顺应电动化、网联化、智能化、共享化产业发展趋势，紧紧围绕“532”发展战略，实现智电汽车产业质量变革、效率变革和动力变革，把我区打造成长三角最具影响力的智电汽车品牌高地，为在新发展阶段“争当表率、争做示范、走在前列”，谱写好“强富美高”新武进建设新篇章提供有力支撑。

二、政策依据

《武进区智电汽车产业高质量发展工作方案》起草过程中，主要参考了国务院办公厅《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（国办发〔2020〕39号）和《关于促进新能源汽车产业高质量发展的意见》（苏新汽〔2019〕3号）文件，结合《常州市“十四五”新能源汽车产业发展规划》等文件，紧紧围绕我区“一园一城一示范”建设总体要求，制定本方案。

三、起草过程

在制定《工作方案》过程中，一是坚持对标，广泛搜集、学习借鉴了国家、省、市和其他城市已出台的相关政策文件。二是因地制宜，对应武进智电汽车产业发展现状，广泛征求了各部门各板块特别是武进高新区意见。三是结合企业实际，与武进区部分重点智电汽车产业链企业进行了深度对接，了解整车厂与产业链企业目前的现状与需求。

四、主要内容

（一）聚焦产业顶层设计

一是产业发展研判。认真梳理总结本地区智电汽车产业链培育情况，摸清我区智电汽车产业现有发展基础，围绕整车及“三电”等重点链主企业进行数据采集和分析。研判产业链各环节的长板、短板，形成本地区智电汽车产业发展现状清单。二是前瞻规划布局。科学编制武进国家高新区智电汽车产业园规划，加大园区更新力度，加速“腾笼换鸟”，支持开发区、乡镇园区探索飞地模式，实现跨区域智电汽车全产业链布局。三是统筹系统推进。集中谋划智电汽车产业供应链补链强链招商工作方案，积极落实上级智电汽车产业发展若干政策，系统化推动我区智电汽车产业的高质量发展。加快推进省级智电汽车重大新兴产业基地建设，争取获批国家级战略性新兴产业集群。

（二）聚力产业项目集群

一是加强招引重大项目。聚焦整车制造、动力电池管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化系统等产业链关键环节，加快引进一批基地型产业项目、园区型平台项目，落地一批科技创新创业项目，抢抓一批总部型、研发型高端项目。二是加快推动项目建设。积极向上争取省内智电汽车产能向本地转移，加快推进在建整车制造项目建设，逐步扩大投资能级，加大对现有产能的技术改造力度。对投资50亿元及以上的新能源整车企业和投资3亿元及以上的关键零部件企业，优先解决发展要素指标。三是积极搭建支撑平台。积极招引和培育共性技术研发、标准制定、虚拟仿真、测试验证、国际合作等平台。在智电汽车数据采集、分析研究和应用服务领域，建设跨行业、跨领域的综合大数据平台，促进各类数据共建共享与互联互通。在动力电池、驱动电机、电控及整车领域，建设具有国际国内检测认可资质的公共检测服务平台。

（三）提升产业基础能力

一是强化整车集成技术创新应用。重点突破整车集成、动力电池管理系统、电机驱动与电力电子总成关键核心技术，持续推进研发BMS、激光雷达、高精地图、自动驾驶等网联化与智能化技术支持做专做强轻量化材料、智能控制、高端内饰、充电装备等零部件，支持智电汽车整车及关键零部件创新平台建设。二是引领产业关键核心技术。坚持软硬协同攻关，基础交叉关键技术联合攻关，每年组织实施一批关键技术研发项目，对重点领域产品和关键技术实施揭榜挂帅。到2025年，新增省级以上制造业创新中心1家、企业技术中心5家、工程技术中心5家、工程技术研究中心1家。三是提升智电汽车产业智造水平。推进智能化技术在智电汽车研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用。加快智电汽车智能制造仿真、管理、控制等核心工业软件开发和集成，开展智能工厂、数字化车间应用示范。支持发展智能网联系统，探索自动驾驶、智能座舱、车路协同等系统解决方案，推动整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作，加快车用操作系统开发及迭代升级。

（四）推动产业链式发展

一是支持生态主导型企业发展。引导区内整车企业及大型零部件企业加大开放合作和利益共享，高效贯通技术研发、生产制造、运营服务等环节，提前谋划智能网联汽车道路自动驾驶测试及示范运行。围绕多元化生产与多样化应用需求，补强补齐产业链短板，打造“头雁”企业和5-10家生态主导型企业。二是加强上下游企业梯队发展。支持优势企业通过上市、并购重组等方式延伸产业链，推动产业链优势企业与专业配套企业集群协同发展，积极组织本地产业链供需对接，建设本地配套汽车产业的供应链体系，增强产业链供应链自主可控和安全。三是推动公共服务平台建设。依托中汽研、UL实验室、南德新能源等平台，建立汽车电动化、网联化、智能化虚拟仿真和测试验证平台，提升整车、关键零部件的计量测试、性能评价与检测认证能力。

（五）优化产业生态环境

一是完善产业服务体系。优化审批、监管流程，壮大企业集群。完善汽车物流、仓储、电子商务、养护、金融等后市场功能，建成全方位、高质量的服务支撑体系。大力推进智电汽车在公共机构和公共领域应用，不断提升智电汽车比例。二是完善基础设施服务能力。推动物联网有序健康发展，率先布局车联网（智能网联汽车）基础设施和服务平台。加快充换电基础设施建设，打造布局合理、适度超前的多层次充电网络，支持企事业单位、居民区按需配建充电设施。三是促进开放合作。鼓励区内企业积极融入国内，特别是长三角供应链上下游体系，着力打通智电汽车整车和关键零部件生产、分配、流通、消费各个环节，持续开拓国内市场。发挥中以、中德、中欧、苏澳等开放合作平台效应，引导企业深化国际化发展战略，加大国际市场开拓力度，重点面向“一带一路”国家建立国际营销网络。