各镇、开发区、街道经济发展局、科教城安环处，各安全生产技术服务机构，各有关单位：

现将《武进区开展安全生产技术服务机构挂钩服务活动方案》印发给你们，请将通知传达到辖区内相关企业，并认真抓好贯彻落实。

常州市武进区应急管理局 

                  2021年6月1日    

武进区开展安全生产技术服务机构挂钩服务活动方案

为进一步落实三年专项整治各项要求，结合我区金属冶炼、粉尘涉爆等重点监管企业数量多，部分企业安全生产基础相对薄弱、企业主体责任落实存在欠缺等情况，充分发挥安全生产技术服务机构服务企业安全生产的重要作用，展现服务机构积极承担社会公益责任，经研究，决定开展安全生产技术服务机构挂钩服务活动。

一、工作目标

通过挂钩服务工作，充分发挥安全生产技术服务机构专业技术力量，通过搭建公益服务平台，培育一批具有综合服务能力、业绩突出、信誉良好的技术服务团队，进一步规范安全生产技术服务行为和质量，规范服务市场秩序。在挂钩服务活动中，以点带面，不断夯实筑牢企业安全基础，进一步提高企业风险辨识管控能力，提升重点行业领域企业本质安全，落实危险化学品使用管理措施，为推进安全生产形势持续稳定好转作出积极贡献。

二、挂钩服务对象和内容

（一）服务主要对象

主要包括工业企业风险报告重点企业、工业企业危险化学品使用专项治理重点企业；部分金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间领域企业。

（二）服务主体

参加本次活动的安全生产技术服务机构应满足以下条件：

1.自愿参与并能够确保技术服务力量的；

2.在武进有办事处且有5人以上技术服务人员的；

3.机构有1人以上入选武进区专家库的。

（三）服务内容（细则详见附件1）

1.工业企业风险报告工作；

2.工业企业危险化学品使用专项治理工作；

3.涉及金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间专项整治工作。

三、工作步骤

第一阶段：挂钩服务对象确定。区应急局组织相关行业专家，细化挂钩服务内容和标准，各板块及时传达至相关企业，结合板块行业领域企业的特点，摸排汇总具有代表性的企业，作为拟挂钩服务对象，将名单（详见附件2）报至区应急局基础科。

第二阶段：挂钩服务实施提升。上报的拟挂钩服务对象企业根据内容和标准，结合企业实际情况，充分发挥技术服务机构专业和理论优势，进行规范提升，及时梳理和汲取经验，对存在的安全问题不遮不掩，坚决完成整改并持续保持。各板块做好挂钩服务组织和辅导工作，对企业挂钩服务情况进行督查指导，并对技术服务机构的服务水平和质量进行考评，确实通过挂钩服务，培养增强企业的安全管理力量，提升企业安全管理水平。

第三阶段：挂钩服务评审考核。区应急管理局将组建考核组，区分企业和技术服务机构进行评审考核。评审考核企业方面，主要根据制定的服务内容和标准进行逐条细化考核，收集整理好的做法和经验，对存在的问题和不足提出整改意见；评审考核技术服务机构方面，主要结合企业服务情况，采取日常监管、调查问卷、实地考核等方式，对技术服务机构的服务水平和质量进行评审考核。

第四阶段：经验成果总结推广。区应急管理局将根据评审考核结果，评选工作优秀的技术服务机构，进行通报表彰。挂钩企业应及时总结安全管理方面的经验，培养安全管理人才，形成长效安全管理机制，提升安全管理水平。各板块要总结挂钩服务活动成果，及时在辖区内进行推广，提升同类型企业安全管理水平。

四、工作要求

（一）高度重视，积极推进。各地要充分认识此次活动的重要性，充分利用此次挂钩服务活动，总结和吸取规范企业安全管理工作先进的理念和做法，及时在同类型企业中进行宣传和引导，督促企业落实安全生产主体责任。要做好配合协调工作，通过挂钩服务活动发现一批能力强、信誉好的技术服务机构，不断推进市场有序发展。

（二）加强引导，注重实效。各地结合当地企业行业分布特点，根据安全生产三年专项整治和各类专项整治工作的相关要求，进行教育引导，确实筛选一批具有代表性的企业，及时帮助解决重点难点问题，为日常安全监管提供技术支撑，确保活动取得实效。

（三）注重总结，及时推广。各地要加强宣传引导，适时召开现场会，组织类似企业进行观摩学习，特别是对存在的普遍性、倾向性问题和隐患，进行现场集中纠正，总结推广好的做法和有效模式，区应急局将适时总结提炼，宣传典型企业，优秀做法。

附件：1.安全生产技术服务机构挂钩服务活动内容和标准.doc；

          2.镇（开发区、街道）拟挂钩培育企业名单.doc。