为全面落实习近平生态文明思想和视察江苏重要讲话的指示精神，全面推进长江及太湖流域入河排污口分类整治，根据生态环境部《长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》（环办水体函〔2019〕211号）、生态环境部办公厅《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔2020〕708号）、省政府办公厅《江苏省长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》（苏政办发〔2019〕44号）、省政府办公厅《江苏省太湖流域入河（湖）排污口排查整治专项行动工作方案》（苏政传发〔2020〕250号）、市政府办公室《常州市长江（太湖）入河排污口分类整治工作方案》（常政办发〔2021〕64号）和区政府办公室《关于印发常州市武进区长江及太湖流域入河排污口分类整治工作方案的通知》（武政办发〔2021〕67号）等文件要求，在前期“排查、监测、溯源”的基础上，制定本方案。

一、工作目标

以改善长江及太湖水环境质量为核心，坚持“水陆统筹，以水定岸”，按照“取缔一批、整治一批、规范一批”的原则对溯源的排污口进行规范整治，建立排污口台账，设立带有二维码的排污口标识牌，逐步形成“权责清晰、监控到位、管理规范”的长江及太湖入河排污口管理体系。

二、工作原则

（一）属地负责、分工协作。按照中央关于生态环境保护的总体要求，镇有关部门和各村（社区）依据职责分工，制定相关工作计划和具体措施，层层压实责任，强化分工协作，共同做好整治工作。

（二）严格标准、务求实效。根据排污口类别确定整治标准。工业企业排污口、污水集中处理设施排污口、港口码头排污口、规模化的畜禽养殖排污口排放符合相应的排放标准，其他类型排污口排放应符合排入河流的水环境功能区标准，排入未划定水环境功能区河流的其他类型排污口排放应符合《地表水环境质量标准》的V类标准。

（三）综合施策、标本兼治。将排污口整治与生态环境规划项目、城乡基础设施建设项目、农村人居环境整治、黑臭水体治理、港口码头整治等工作结合起来，有效推动排污口整治。坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕“改善水生态、优化水环境、确保水安全”，因地制宜，实事求是做好整治工作。避免简单粗暴、急于求成，对于涉及群众日常生活的短期难以整治的排口，采取审慎包容措施妥善处理，避免一堵了之，一关了之等“一刀切”行为。

三、时间安排

（一）制定整治方案（2021年12月底）

根据湟里镇2019年、2020年、2021年入河排污口排查成果，镇相关部门和各村（社区）结合实际情况制定排污口整治工作方案，明确排污口管理责任清单，确定具体整治和管理措施、整改时间进度，2021年12月底前完成“一口一策”整治方案。排污口分类整治要求详见附件1。

（二）落实整治措施（2023年年底前）

到2023年年底前，全镇全面完成2019年、2020年、2021年排查出的入河排污口整治工作，形成行之有效的管理机制。

（三）建立长效机制

到2025年，全面建立比较完善的排污口监管长效机制。

四、任务分工

（一）湟里镇人民政府承担本区域排污口整治的主体责任，要充分发挥“河长制”的管理优势，结合实际情况制定整治实施方案，明确整治目标、工作内容、任务分工以及人财物保障等。

（二）湟里镇经济发展局生态环保岗统筹负责工业排污口整治工作，制定整治方案，督导整治进度，并加强日常监管。

（三）水利综合管理服务中心湟里分中心统筹负责城镇生活污水排污口、职责范围内的城镇雨洪排口、沟渠、河港（涌）、排干的整治工作，制定整治方案，督导整治进度，并加强日常监管。

（四）湟里镇交通执法中队统筹负责港口码头排污口、职责范围内的城镇雨洪排口的整治工作，制定整治方案，督导整治进度，并加强日常监管。

（五）湟里镇建设局统筹职责范围内的城镇雨洪排口的整治工作，制定整治方案，督导整治进度，并加强日常监管。

（六）湟里镇农村工作局农业农技岗统筹负责农村排污口、农田、水产、畜禽养殖排污口的整治工作，制定整治方案，督导整治进度，并加强日常监管。

五、相关要求

（一）加强组织领导

各部门要高度重视，强化主体责任和组织领导，不折不扣地落实整治任务，确保工作成效。可结合实际通过购买服务等方式提升排污口整治工作方案的有效性。

（二）强化技术指导

各部门要各司其职，强化联动，建立协同配合和信息共享长效机制，形成工作合力，对整治工作中涉及的难点问题进行政策及技术会商，确保排污口整治工作保质保量按时完成。

（三）建设示范工程

在开展排污口整治工作中，应坚持试点先行、逐步推进的原则，及时提炼经验发现亮点，充分发掘转型升级、生态环境修复等方面的特色和亮点，建设一批可借鉴、可复制、可推广的示范工程，带动排污口全面整治，彰显湟里担当。

（四）做好信息报送

各部门要明确专人负责工作对接和信息报送工作，根据上级要求，按时上报《2021年常州市武进区湟里镇长江及太湖流域入河排污口分类整治目标任务分解表（一口一策）》（附件2），每月上报《常州市武进区湟里镇长江及太湖流域入河排污口分类整治情况进展明细表》（附件3）。

积极加强排污口整治宣传，及时总结推广好的经验做法，充分发挥新闻舆论的引导和监督作用，增强社会公众对排污口整治的责任意识和参与意识。

附件：1、排污口分类整治要求

2、2021年常州市武进区湟里镇长江及太湖流域入河排污口分类整治目标任务分解表（一口一策）

3、常州市武进区湟里镇长江及太湖流域入河排污口分类整治情况进展明细表

4、2021年常州市武进区湟里镇太湖流域入河（湖）排污口排查整治清单

 常州市武进区湟里镇长江及太湖流域入河排污口分类整治工作方案（附件）.docx

                                                                                                                                                                常州市武进区湟里镇人民政府

                                                                                            2021年12月17日

（此件公开发布）