2019年，常州市将迎来国家卫生城市第4轮复审。根据《国家卫生城市标准（2014版）》、市爱卫会《关于印发2019年常州市国家卫生城市复审迎检工作方案》（常爱卫〔2019〕2号）及武爱卫会《关于印发2019年常州市武进区国家卫生城市复审迎检工作方案》（武爱卫会〔2019〕11号）要求，为切实做好常州市国家卫生城市复审迎检工作，进一步提高湖塘镇城市管理水平，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实党的十九大提出的“深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式”精神，坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的新时期爱国卫生运动方针，增强大卫生观念，完善基础设施，加强长效管理，创造整洁有序、健康宜居的城市环境，不断巩固和提升城区管理水平。

二、目标任务

按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，坚持以“全面建成高水平小康社会”和建设“健康武进”为目标，全面落实各项复审迎检工作任务，进一步巩固和发展国家卫生城市创建成果，为建设“强富美高”新武进，“种好幸福树、建好明星城”提供有力保障。

三、主要工作安排

（一）自查自改阶段（4月份）

4月份，湖塘镇根据市爱卫会、区爱卫会的工作部署，拟定《2019年湖塘镇国家卫生城市复审迎检工作方案》，同时完成有关会议、培训的筹备工作。召开全镇国家卫生城市复审迎检工作会议，全面部署复审迎检工作，明确检查工作重点、责任和时间进度。同时，镇卫计科组织主要成员单位、社区爱卫工作负责人参加复审检查工作培训，就国家卫生城市新标准、复查重点及方式方法进行培训。对照国家卫生城市新标准，组织全面检查，针对存在问题制定整改方案并落实整改措施，营造复审检查氛围。期间，市、区爱卫会、镇卫计科将定期进行检查督导。

（二）省级复审阶段（5月份）

5月份，省爱卫办将组织专家对我市进行复审考核。未能通过省级复审的城市，将责令整改并视整改情况决定是否上报国家。通过省爱卫办复审考核的城市，由省爱卫办形成材料上报全国爱卫办。

（三）整改提升阶段（5-6月份）

省级复审考核后，镇有关部门、社区对照省复审组通报中提出的问题进行整改，镇卫计科将组织对整改情况进行督查并形成材料上报市、区爱卫办。

（四）国家复审阶段（7-11月份）

国家复审以暗访检查为主。暗访检查重点为：巩固创卫氛围及宣传情况，市民对城市卫生及管理的满意度等，城市主次干道、背街小巷、农贸市场、六小行业、早夜市、窗口单位、建筑工地、医疗卫生机构、居民小区、楼院、城中村及城乡接合部、城市水体、公共厕所等。

镇有关部门要保持长效管理水平，按照国家卫生城市暗访检查要点进一步加大检查频次和力度，组织开展公益宣传，营造氛围，动员和发动群众自觉参与巩固创建成果活动。同时，进一步查找问题，落实整改，不断巩固提高创建成果。

市、区爱卫会及镇卫计科组织开展定期和不定期的督查及条线、地区间的互查，并通报情况。

四、责任分工

根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市评审与管理办法》要求，卫生城市复审检查的内容包括：爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等。镇有关部门、社区要按照责任分工认真履行职责（具体见附表）。

相关台账资料由责任部门准备，自行归档备查。

五、组织体系

成立湖塘镇国家卫生城市复审迎检工作领导小组。

（一）镇国家卫生城市复审迎检工作领导小组：由镇长任组长，镇分管副镇长任副组长、卫计、宣传、城管、教育、水利、市场监督、市场、服务业、环保、农技农机等部门主要负责人任成员。设立镇国家卫生城市复审迎检工作办公室（简称“复审迎检办公室”）和专项工作组。

（二）镇复审迎检工作办公室设立在镇卫计科，具体负责日常检查情况的汇总、反馈以及资料和会议材料准备等工作。

（三）专项工作组：负责复审迎检工作的督查，由镇相关部门分管领导任组长，包括6个专项工作组。

1．爱卫、除害防制组。由卫计科牵头，城管、市场监督、社区等人员组成，负责督查爱国卫生组织管理和病媒生物防制等工作。

2．健康教育组。由卫计科牵头，宣传、教育等部门人员组成，负责督查健康教育和健康促进等工作。

3．市容卫生组。由城管所牵头，市场监督、市场、服务业等部门人员组成，负责督查市容环境卫生等工作。

4．环境保护组。由环保科牵头，水利（水务）、农技农机等部门人员组成，负责督查环境保护等工作。

5．食品、饮水安全组。由区市场监督湖塘分局牵头，卫计、市场、服务业、城管等部门人员组成，负责督查食品和生活饮用水安全等工作。

6．综合督查组。由卫计科牵头，城管、环保、市场监督、市场、服务业、水利（水务）等部门人员组成，负责督查复审迎检整体推进工作。

六、工作要求

（一）健全组织，统筹协调。按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、属地管理”工作原则，由镇卫计科统筹推进复审迎检和爱国卫生工作，成立领导小组，下设办公室和专项工作组，确保各项工作有效落实。

（二）加强宣传，正确引导。结合文明城市建设及城市长效综合管理工作，充分运用各类媒体和形式，加大宣传力度，提高市民卫生文明意识，调动社会各方力量，为巩固国家卫生城市长效管理机制营造良好舆论氛围。各社区要开辟健康教育专栏，宣传卫生保健知识，增强市民健康意识。要加大新闻监督力度，对一些典型的不文明不卫生行为及时予以曝光。

（三）强化考核，务求实效。镇各有关部门、社区要根据职责分工，严格对照《国家卫生城市标准》，在所属职责范围内组织进行自查，针对检查中发现的问题，迅速落实整改措施，及时整改到位，形成长效管理机制。镇卫计科要加强组织协调，根据工作进度组织对各社区工作情况进行专项督查，定期召开通报（点评）会，由镇领导进行点评，部署落实整改工作。

镇各有关部门、社区要精心组织、通力合作、条块联动，全镇上下共同努力，确保顺利通过国家卫生城市复审，巩固提升我镇国家卫生城市长效管理水平。

附件：2019年国家卫生城市复审相关单位任务职责

常州市武进区湖塘镇人民政府

2019年5月20日