各行政村、社区,各企事业单位,机关各部门:
为进一步提升城镇长效综合管理水平,根据区政府《关于进一步完善城镇长效综合管理考核工作实施意见》(武政发〔2017〕55号)、《区委区政府关于印发武进区推进大城管建设实施精细化管理三年行动计划(2017-2019年)的通知》(武政发〔2017〕22号)、《关于调整2019年城市长效综合管理考核办法的通知》等文件要求,现对南夏墅街道城市长效综合管理考核工作提出如下实施意见:
一、指导思想
深入贯彻落实区委、区政府提出的着力打造“整洁、有序、美观、便民”的品质武进总要求,紧紧围绕“城市长效管理争先进位”总目标,按照“标准化、网格化、精细化、智慧化”的工作要求,不断完善考核体系,全面提升街道城市长效综合管理水平。
二、责任主体
各行政村、社区、市场、事业单位、环卫公司。
三、考评组织
由街道城市长效综合管理办公室组织实施。
四、考评内容
(一)各行政村:考评内容详见《南夏墅街道各行政村长效综合管理考评标准及计分细则》(附件1)。
(二)各社区:考评内容详见《南夏墅街道各社区长效综合管理考评标准及计分细则》(附件2)。
(三)各事业单位:考评内容详见《南夏墅街道市场、城管科、水利科、建管科、交管所效综合管理考评标准及计分细则》(附件3)。
(四)环卫公司:考评内容详见《南夏墅街道环卫公司长效综合管理考评标准及计分细则》(附件4)。
五、组织领导
成立城市长效综合管理考核领导小组。
组 长:张永波
副组长:邵志平
组 员:各相关职能机构及行政村、社区主要负责人。
领导小组下设办公室,邵志平任办公室主任,夏禹任副主任,组员由爱卫科成员组成。
六、考评方式及奖惩办法
(一)考评方式
实行常州市、武进区、武进国家高新区、南夏墅街道四级检查考核。
(二)分数测算
1、百分制(即时扣分加未及时整改扣分)考核。考评办根据考评细则,每月进行测评,季度进行汇总通报。
2、市级扣分乘以10倍计算,区级扣分乘以6倍计算,高新区扣分乘以4倍计算,街道扣分按实际计算。
3、年度排名以城市长效综合考评得分加“六整治两创建”专项行动得分为依据,按类别排定名次。
(三)奖惩办法
1、各行政村:根据年度平均分情况,评定优秀、合格、不合格三个等次。年度平均分95分以上(含95分)为优秀,85-95分(含85分)为合格,85分以下为不合格。评为优秀的村,全额得街道全年度城市长效综合管理补贴;评为合格的村,以实分制得街道全年度城市长效综合管理补贴;评为不合格的村,按实分制的80%得街道全年度城市长效综合管理补贴。同时采取“以奖代补”的方式,对排名前五的村委分别奖励50000元、30000元、30000元、20000元、20000元。考评成绩同时纳入街道对各行政村的年度考核。
2、各社区:根据考评情况,评定优秀、合格、不合格三个等次。年度平均分95分以上(含95分)为优秀,85-95分(含85分)为合格,85分以下为不合格。年终,对非重点网格社区排名前二名分别奖励10000元、6000元。考评成绩同时纳入街道对各社区的年度考核。
3、各市场、事业单位:根据考评情况,评定优秀、合格、不合格三个等次。年度平均分95分以上(含95分)为优秀,85-95分(含85分)为合格, 85分以下为不合格。年终,对市场排名前二名的分别奖励6000元、4000元;对事业单位排名第一名奖励6000元。考评成绩同时纳入街道对各事业单位的年度考核。
4、各环卫公司:根据考评情况,评定优秀、合格、不合格三个等次。季度平均分97分以上(含97分)为优秀,全额得街道季度清扫保洁费;90-96分(含90分)为合格,按得分比例得街道季度清扫保洁费;90分以下为不合格,按80%得街道季度清扫保洁费。同时,被市考评最终认定扣分的,每个问题扣除10000元;被区考评最终认定扣分的,每个问题扣除2000元。年终,街道如完成在区排名第一方阵目标,对排名前三的环卫公司各奖励20000元。市考评有扣分的,则无评优资格。管护经费以季度进行结算。
5、重点网格:市考评重点网格为大三社区、学府东苑社区、学府家苑社区、南湖家苑社区、城管科;市考评网格为九华村委、学府市场。市考评重点网格以季度为单位,街道扣分在0.2分以内,对网格工作人员免于处罚;超过0.2分,则启动处罚程序。处罚标准为,每0.1分扣:网格长1000元,社区书记1000元,社区主任800元,社区分管副主任600元,联络员500元,爱卫科工作人员500元,城管科队员每名500元,罚金在季度点评会上由网格长收齐上缴。年终,重点网格总扣分不超过0.4分的,则罚金统一返回;总扣分不超过0.3分,奖励30000元;不超过0.2分,奖励40000元;不超过0.1分,奖励50000元;无扣分的,奖励60000元;九华村委、学府市场全年无扣分,奖励10000元。有扣分按每0.1分村委书记1000元、村委、市场主任800元、村委、市场副主任600元、联络员500元标准进行处罚。
6、区考评重点网格为南夏墅集镇区、庙桥集镇区。区考评以考评次数为单位进行测算,每次考核扣分不得超过0.25分。年终总扣分除以考核次数,超过0.25分/次,罚款20000元;不超过则奖励20000元。
7、城乡一体化考核范围为南夏墅集镇、南苑小区、南夏墅市场、城管科、顺和物业。第一责任人为网格长,其他相关单位负责人为成员。全年考核4次,以年终得分为标准,达不到91分,则罚款10000元;达到91分则奖励10000元。
(四)街道每季度召开一次长效管理工作点评会,会议将通报上季度各单位排名和考评情况。对成绩突出的单位授予骏马旗以示鼓励;对工作不力、重视程度不够或严重拖街道后腿的单位授予蜗牛旗以作警示。
本考评办法于发文之日起开始实施,希望各单位结合各自实际,严格对照本考评工作实施意见,认真落实各项长效管理考评工作,确保在城市长效综合管理工作上取得好的成绩。
附件:1、《南夏墅街道长效综合管理考评标准及计分细则(村)》
2、《南夏墅街道长效综合管理考评标准及计分细则(社区)》
3、《南夏墅街道长效综合管理考评标准及计分细则(职能部门)》
4、《南夏墅街道长效综合管理考评标准及计分细则(环卫公司)》
常州市武进区南夏墅街道办事处
(此件公开发布) 2019年2月27日
下载附件:附件1:村考评细则
附件2:社区考评细则
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附件4:公司考评细则