各街道办、社区，各相关单位：

为了认真贯彻落实《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》，切实保障公共卫生安全和畜产品质量安全，根据2018年全区畜牧兽医工作的意见要求，规范畜牧业生产发展，夯实重大动物疫病防控工作，严格动物卫生监督工作。现就做好全镇2018年度畜牧兽医工作提出如下意见：

一、目标任务

（一）畜牧业生产工作。按照《武进区畜禽养殖布局调整优化方案》要求，严格执行“三区规定”,严控新增畜禽养殖场准入；巩固畜禽养殖污染整治成果，确保全年无畜禽养殖污染反弹；全镇规模畜禽养殖场治理率100%，规模畜禽养殖场粪便综合利用率100%。

（二）动物免疫工作。强化重大动物疫病基础防疫，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到100％；免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率全年保持在70%以上，犬类狂犬病做到应免尽免、不留空档；牲畜标识佩戴率100％；免疫记录完整、疫苗使用科学，免疫操作规范，免疫进度及时上报，并在规定时间段完成规定任务。

（三）动物卫生监督工作。严格动物检疫，动物产地检疫受理率达100%，检疫不合格动物及动物产品无害化处理率100%，确保动物检疫工作的市、区领先地位；继续深入开展“瘦肉精”、“兽药（抗菌药）”、“病死动物无害化处理”等一系列专项整治行动，确保不发生畜产品质量安全事故；加快病死畜禽无害化处理设施建设，强化无害化处理监管力度。

二、工作重点

（一）高强度巩固畜牧业治理成果。

1、巩固畜禽养殖污染整治成果。各社区及相关单位要严格落实长效管理机制，强化对全镇辖区内已取缔畜禽养殖户的日常巡查，坚决打击辖区内畜禽养殖污染反弹回潮，切实巩固畜禽养殖污染整治成果。

2、加快推进结构优化调整。按照《武进区畜禽养殖布局调整优化方案》要求，严格执行“三区规定”,严控新增畜禽养殖场准入。

3、提档升级动物养殖监管手段。逐步完善畜禽养殖信息系统手机端系统的使用体验，全面落实现场监管，提升监管效率，努力实现养殖信息动态溯源、防疫监测有效预警、检疫监督现场同步、长效监管信息实时掌握。

4、提升防控应急措施。加强重大动物疫病防控应急能力建设，进一步完善防控应急机制，落实应急队伍，推进应急培训和演练，保障应急物资储备，全面提升重大动物疫情应急处置水平。

（二）高质量推进重大动物疫病防控工作。

1、着力抓好日常基础免疫工作。镇兽医站要坚持预防为主的方针，科学制定畜禽免疫程序，认真抓好日常基础免疫工作，尤其针对规模畜禽养殖户要坚持动态免疫监管，建立动态免疫台账，确保畜禽免疫密度和免疫质量。

2、切实开展三大集中防疫行动。按照农业部统一部署，在继续坚持常年免疫的基础上，重点实施好“春季集中防疫和犬类狂犬病防疫行动”、“夏季高温大消毒和集中补免”及“秋冬季防疫大会战”三大集中防疫行动。春季集中防疫和犬类狂犬病防疫行动于3月中旬开始至4月底完成；夏季高温大消毒和集中补免行动于6月中旬开始至8月中旬完成；秋冬集中防疫行动于9月下旬开始至11月下旬完成。各街道办、社区以及各相关单位要科学谋划、精心部署、相互配合、有效落实，确保免疫密度和质量，构筑起可靠屏障。不断健全可追溯体系建设。 

3、加强动物疫情监测和流行病学调查。坚持常规监测、定点监测和集中监测相结合，切实加强免疫效果监测和流行病学调查，加大对重大动物疫病病原的监测力度，提高疫病防控对策的科学性。

4、提升防控应急措施。加强重大动物疫病防控应急能力建设，进一步完善防控应急机制，落实应急队伍，推进应急培训和演练，保障应急物资储备，全面提升重大动物疫情应急处置水平。

（三）高水平开展动物卫生监督。

1、规范动物检疫工作。规范动物检疫报检点管理，实行检疫值班制度，严格按规程实施检疫，全面运行机打检疫证明管理系统，加强产地准出和销区准入制度管理。

2、严格无害化处理工作。加强宣传和巡查，严厉查处和杜绝病死动物乱抛乱弃现象，结合常州市动物卫生处理中心的建设，立足湖塘动物养殖实际，完成我镇的病死动物无害化处理收集体系建设。

3、深入开展专项整治行动。建立健全“瘦肉精”常态检测工作；加强“兽药（抗菌药）”使用专项整治，进一步规范畜禽用药行为；认真排查区域内有无收购、宰杀、销售病死动物与肉品的窝点，鼓励群众举报，一经发现，坚决依法打击。

三、保障措施

1、加强组织领导，增强责任意识。镇成立畜牧兽医工作领导小组，负责对全镇畜牧兽医工作的组织、协调和应急指挥。由镇长樊烨同志任组长，分管镇长时培红同志任副组长，成员由畜牧兽医站、农技农机站、城管所、财政分局、市场科、市场监督管理局湖塘分局、派出所、卫生计生科等部门的主要负责人及动物主体所在的社区主任组成。办公室设在镇畜牧兽医站，负责处理日常事务和对各社区的考核。各社区要充分认识畜牧兽医的重要性，切实落实职责，按照属地管理的原则，积极主动配合做好本区域内的畜牧兽医工作。各有关部门要切实履行职能，以对社会和民生高度负责的态度，进一步强化联动机制，形成齐抓共管的合力。

2、强化各项保障，确保工作顺利规范。强化人员的保障，尤其是在组织开展三大防疫集中行动和畜禽养殖污染长效监管中，各社区要组织2-3名专职人员与镇动物防疫员一起齐心合力，通过逐村逐户过堂，切实做到畜牧兽医工作横向到边、纵向到底；强化物资保障，镇兽医站要根据畜禽养殖的实际情况，认真做好疫苗、耳标和消毒药等物资的组织、储备和管理工作；强化经费保障，要为开展畜牧兽医工作提供必要的资金保障，落实好工作经费，确保畜牧兽医工作顺利开展。

3、强化综合管理，确保工作成效。搞好畜牧兽医工作，是一项依靠科学、严格管理、群策群力的系统工程。要统筹做到：优化畜禽养殖结构调整，促进畜禽养殖生态环保；加强免疫，建立可靠的保护屏障；加强检疫，严防外疫传入和疫情传播；加强消毒，全力杀灭相关场所的病原微生物；加强监测，及时了解掌握畜禽的健康状况；加强监管，保障相关规定要求的落实到位；加强应急准备，提高应急处置能力；加强考核，切实增强责任制的落实。

附件：1、2018年湖塘镇犬类狂犬病免疫计划表

2、湖塘镇社区养犬情况调查统计表 

常州市武进区湖塘镇人民政府

2018年3月19日

（此件公开发布）