各行政村、社区，相关部门：

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，根据省、市重大动物疫病防控工作会议和全区农业工作会议精神，紧紧围绕我区畜牧兽医工作“保生态、控总量、保安全”的总目标，为扎实做好全镇重大动物疫病防控和畜禽养殖长效监管工作，切实保障动物疫情防控稳定和防治畜禽养殖污染，加快推进全镇生态文明建设工程，结合全镇实际，现就做好2017年度重大动物疫病防控和畜禽养殖长效监管工作提出如下意见：

一、指导思想

以今年全区“两减六治三提升”专项行动为契机，扎实开展好全镇的重大动物疫病防控和畜禽养殖长效监管等重点工作，切实保障我镇社会公共卫生安全、畜产品质量安全及畜禽养殖生态健康，进一步促进全镇生态文明建设，为建设“强富美高”新洛阳努力作出新贡献。

    二、目标任务

（一）重大动物疫病防控工作目标。全年认真组织开展好镇域内散养畜禽及犬类狂犬病的拉网式免疫工作，确保高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病应免密度达到100%，群体免疫密度常年保持在90%以上，定期开展畜禽抽样监测，不达标的及时组织补免，确保畜禽群体免疫抗体合格率全年保持在85%以上，犬类狂犬病努力做到应免尽免，确保全年不发生区域性重大动物疫病。

（二）畜产品安全监管工作目标。加强对辖区内饲料、兽药、生物制品等投入品的监管，开展畜禽抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动；加强对农贸市场禽类及畜禽产品规范经营监管，定期开展消毒指导和监督，坚持每月实行休市制度，确保不发生畜产品质量安全事故。

（三）畜禽养殖监管工作目标。加强畜禽整治长效监管工作，建立健全镇、村、组三级监管网络体系，广泛宣传，营造全民监督的良好氛围，坚决制止镇域内新增任何畜禽养殖场（户），防止畜禽整治工作“反弹回潮”现象的发生。同时，对于拒不配合防疫工作或环境污染严重的畜禽养殖户，也要一并关停取缔到位。

三、工作措施

（一）加强领导，部门协作

为进一步明确职责，加强组织协调，镇专门成立重大动物疫病防控和畜禽养殖长效监管工作领导小组。组长：龚新宇（镇长），副组长：王小虎（副镇长），成员由镇财政所、综合科、环保科、服务业科、安监科、派出所、市管委、城管中队、水利站、农技农机站、畜牧兽医站等部门的主要负责人及各行政村、社区主任组成。办公室设在镇畜牧兽医站，负责处理防疫与监管日常事务和对各村、社区及相关部门的动物防疫考核。

当前，全国各地高致病性禽流感等重大动物疫病防控形势相当严峻，各村、社区要高度重视，严格落实“属地管理、逐级负责”责任制，认真贯彻落实镇与村、社区签订的《动物防疫工作责任状》和《畜禽养殖长效监管责任书》要求，安排专人负责本行政区域内的动物防疫和日常监管等工作。各相关部门要切实强化责任意识，加强部门协作，齐心协力，进一步优化长效联合监管机制，努力实现“保生态、控总量、保安全”的目标。

（二）规范防疫，保障安全

针对当前全镇畜禽养殖实际，今年的重大动物疫病防控工作任务主要是扎实开展好镇域内规模、散养家畜、家禽和犬类狂犬病春、夏、秋三次集中免疫和消毒行动。按照上级统一部署，我镇三次集中行动时间安排如下：春季规模、散养家畜、家禽和犬类狂犬病集中拉网式免疫行动：3月下旬～4月底；夏季集中消毒行动：7月中旬～8月中旬；秋季规模、散养家畜、家禽集中拉网式免疫行动：9月下旬～10月底。各村、社区要引起高度重视，严格按照行动时间安排，提前认真做好宣传发动和养殖情况的调查摸底工作，及时掌握辖区内养殖第一手资料，每次行动期间都要安排骨干力量，带队配合兽医站开展好全年三大集中防疫行动。镇畜牧兽医站要精心组织，科学部署，认真落实好各项重大动物疫病综合防控措施，提前做好免疫物资储备和组建防疫队伍等工作，规范免疫操作，加强免疫抗体监测，真正确保免疫密度和质量，切实保障社会公共卫生安全。

（三）强化监管，群防群控

生态环境事关社会民生，畜禽养殖污染整治是全镇生态文明建设的一项重要工作。各行政村、社区及相关部门要在去年我镇实施畜禽整治关停取缔工作的基础上，进一步加强畜禽养殖长效监管工作，明确目标任务，责任落实到人，严格实施我镇畜禽养殖“只减不增”的禁养政策，广泛宣传，鼓励举报，群防群控。政府把畜禽养殖长效监管工作纳入全年动物防疫考核范畴，凡因监管、处置措施不力，造成辖区内出现整治“反弹回潮”现象的，将一律实施相应扣分，并对相关单位或部门负责人和具体工作人员进行问责。

附件：1.2017年洛阳镇重大动物疫病春防行动禽流感和狂犬病免疫计划表

            2.武进区洛阳镇重大动物疫病防控和畜禽养殖长效监管工作领导小组名单

洛阳镇人民政府

2017年3月13日