西湖街道办事处，文化旅游办，中以管理办，机关各局室（公司），各相关单位：

为贯彻落实市、区“重大项目推进年”活动精神，进一步优化项目服务机制，加快提升服务效能，形成推进项目建设的强大合力，实现重大项目服务新突破，促进园区“4+1”产业在规模项目牵引下实现新的跨越，努力为园区的经济社会发展增强动力，根据《常州西太湖科技产业园关于开展“重大项目推进年”活动的实施意见》和《关于成立常州西太湖科技产业园“重大项目推进年”活动领导小组的通知》精神，现制定项目服务工作意见如下：

一、目标任务

对列入区级以上重点建设项目的21个新建项目，力争上半年开工16个以上，年内全部开工建设；项目总体投资一季度完成率达到25%以上，二季度60%以上，三季度80%以上；对计划竣工的17个区级重点项目，力争上半年竣工7个以上，年内确保全部竣工。

二、部门分工

（一）经济发展局负责：1. 内资项目工商营业执照、税务登记的协助办理；2. 项目备案、核准及对上的协助办理；3. 固定资产项目节能评估；4. 项目环评预审；5. 项目安全评价协助办理；6. 散装水泥、墙改基金征收与返退。

（二）规划建设局负责：1. 项目红线图协助办理； 2.用地项目规划方案的协助办理；3. 项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证协助办理；4. 土地证和房产证协助办理；5. 水电气等市政配套的协助办理；6. 消防手续协助办理；7. 道口开设、绿化迁移、管（杆）线改造等方案的审批；8.建设所涉规划、建设类费用的协助收缴及返还。

（三）西湖街道办事处负责：1. 红线内建筑物拆迁；2. 红线内地块清表；3. 项目实施全过程的社会矛盾调处；4.项目用地征地对下手续的协助办理。

（四）伟驰建设公司负责：1. 进驻租赁项目的物业移交、服务与管理；2. 按进区协议实施相关项目的基础设施工程；3. 自建项目的相关前期手续办理。

（五）项目招引部门（板块）负责：1. 外资项目工商营业执照、税务登记的协助办理；2. 针对进区协议的具体条款与项目方、伟驰公司的沟通协调。

（六）行政审批局负责：1.联系各项目服务部门，督促项目服务部门落实责任；2.及时收集和更新项目进展信息并上报；3.协调解决项目一般问题，及时向项目服务组（项目服务办公室）提交重点难点问题；4.定期编印《项目推进简报》，分析通报项目推进情况。

三、工作流程

（一）移交。园区项目分为进区项目和自建项目，项目签约（确认）后，项目招引（或实施）部门须及时填写《新建项目移交单》（附件1），并交至行政审批局。行政审批局应牵头协调，共同组织项目方相关人员及项目服务相关部门进行面对面对接。

（二）分类。行政审批局对移交项目按照工业、科技、外资、服务业、社会事业、基础设施等6个标准进行分类，并将分类项目在OA平台及时更新并报送项目服务组和项目服务办公室。

项目服务办公室根据分类明确项目服务主办部门，并向对应项目服务主办和协办部门下发《项目服务派发单》（附件2），其中：

1．文旅办（互联网办、服务业办）、中以办、健康办、碳材料办等板块招引项目由各对应板块负责主办；

2．外资项目由招商局负责主办；

3．服务业项目由文旅办（互联网办、服务业办）负责主办；

4．园区自建的社会事业和基础设施类项目由伟驰公司负责主办，非园区投资的社会事业和基础设施类项目由规划建设局协调主办；

5．租赁项目由主办部门负责前期各项手续服务，项目进场施工起由伟驰公司资产管理部负责跟踪服务；

6．除社会事业和基础设施类项目外，用地类项目由行政审批局负责主办。在项目主办部门发生职责交叉时，以项目是否用地为划分原则。

（三）推进。项目服务主办部门要主动对接，加强服务，全力推进项目建设。

1．按照领导挂钩制度，对应的挂钩领导应主动协调重点项目进展情况，帮助解决项目推进服务过程中难点问题；

2．各具备项目服务职能的部门（公司），均需按“服务职能向科室集中、科室职能向专人集中”的原则，设置专（兼）职的科室与人员，专门负责项目服务工作；

2．大、小流转手续由项目服务组（项目服务办公室）牵头经济发展局、规划建设局、行政审批局、国土资源所等部门完成；

3．项目服务主办部门要及时更新项目进展情况、及时向项目服务办公室报送存在问题；

4．项目服务办公室应视项目具体进展与所遇问题，牵头召开专题项目推进联席会议，协调解决项目障碍，对难以解决的重大问题协商形成初步建议，及时报领导小组研究对策。

5．项目竣工后，项目服务主办部门应填写《项目竣工备案表》（附件3），并报项目服务办公室备案。

四、相关要求

（一）高度重视。园区各部门（公司）要强化服务意识，积极主动履行自身职责，强化对项目的跟踪服务，狠抓项目推进工作，把服务做成园区的“大品牌”，对外招商的“金名片”，不断提升园区综合竞争力。

（二）形成合力。项目服务工作是一项跨部门、综合性工作。各部门（公司）要强化大局意识，加强协调，密切配合，积极补位，形成合力，确保项目顺利推进。

（三）严肃纪律。加强对项目进展情况的监督检查，全面掌握项目服务部门和项目服务人员的工作情况，对于项目服务过程中拖拉扯皮、吃拿卡要等现象将严肃问责。

附件： 1. 西太湖科技产业园新建项目移交单

       2. 西太湖科技产业园项目服务派发单

       3. 西太湖科技产业园项目竣工备案表

常州西太湖科技产业园管理委员会

2016年5月6日