各办、科、所，各镇、街道、高新区北区人防办：

为认真贯彻落实省、市民防工作会议精神，进一步加强民防宣传教育，在新起点上推进民防宣传教育工作实现新跨越，提升民防“软实力”，实现民防“十三五”精彩开篇，现制定2016年民防宣传教育工作意见如下：

• 指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和《中共中央国务院中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》（以下简称中央《决定》）等文件精神为指引，以创新突破为动力，以重点工作为抓手，以健全机制为保障，着力抓好人防法规宣传，全面开展民防知识教育，进一步提升全民的国防观念和民防意识，努力为全区民防工作实现“十三五”精彩开篇营造良好氛围。

• 重点工作

1.做优“五个项目”：一是制好“一套展板”。规范民防知识宣传展板制作，提供模板，统一内容，做到贴近基层、贴近群众。二是演好“一台节目”。提升民防宣传的文化含量，联合常州工程职业技术学院编排一台民防文艺节目，在全区巡回展演。三是改好“一个场馆”。会同市民防局对常州民防科普教育馆进行提升，丰富展示手段，充实教育内容，使之更好地发挥民防宣传主阵地作用。四是编好“一套画册”。将小学生民防漫画大赛优秀作品汇编成册，发放到学校和相关部门，放大宣传效应。五是建好“一支队伍”。加强社区、大学生民防志愿者队伍建设，组织培训，开展活动。

2.开展“五进活动”：一是进机关。加强对机关干部的民防知识教育，在党校开设人民防空内容的培训课程，重点宣传好中央《决定》，省、市、区实施意见和人防法律法规，提高机关干部特别是领导干部对民防工作的认识。二是进学校。加强中小学民防知识教育，与区教育局联合转发《常州市教育局常州市民防局关于加强中小学民防知识教育工作的意见》，全面开展小学民防知识教育，深化初中民防知识教育，确保普及率达100%。继续开展好“星河杯”小学生民防漫画大赛，深化作品创作，组织作品评奖。三是进社区。结合“9.18”全省防空警报统一试鸣，组织社区群众开展演练等活动。通过展板展出、文艺巡演等方式，深化民防知识普及教育。四是进企业。在部分重点企业组织民防知识竞赛、举办民防知识讲座，增强企业职工的民防意识。结合行政执法检查，加强对人防工程建设和使用单位人防法律法规的宣传，提高其履行人防法定义务的自觉性。五是进网络（媒体）。办好《武进日报》民防宣传专刊，全年出版不少于6期。加强武进民防网站管理，及时更新内容，打造民防“形象窗口”。参加武进政风热线上线活动，加强与公众互动交流。

3.践行“五项工程”：一是民防报道培训工程。加强全区宣传报道队伍培养，组织宣传报道业务培训，邀请相关领域专家授课，提升队伍的能力和水平。二是民防文化展演工程。依托高校优势资源，结合武进电视台节目主持人进基层等活动，编排民防文艺节目，通过小品、歌舞等群众喜闻乐见的方式，普及民防知识，增强民防宣传的吸引力、渗透力。三是民防科普巡展工程。各镇（街道）人防办要利用防灾减灾日、科普宣传日、警报试鸣日、《人民防空法》颁布纪念日等时机，在全区开展民防宣传活动，以展板展出、咨询服务等方式面向基层群众宣传民防法规政策、普及民防知识技能。四是民防知识竞赛工程。结合《人民防空法》颁布20周年，在全区组织人防法规、民防知识竞赛活动。各镇（街道）人防办要结合各自实际，分层次、有计划地在相关学校、社区（村）和重点企业组织民防知识竞赛活动。五是民防服务下乡工程。组织部分大学生民防志愿者结合暑期社会实践活动，深入社区，走进乡村，开展民防志愿服务。各镇（街道）人防办要结合文明城市建设、社区各类公益活动等，积极组织社区民防志愿者开展形式多样的民防志愿服务活动，在社区民防宣传教育、疏散演练中发挥志愿者的骨干作用。

4.力争“五大突破”：一是在宣传教育队伍建设上有新突破。建立健全“区-镇（街道）-社区（村）”三级民防宣传教育工作网络，形成纵向到底的民防宣传教育工作格局。组织业务培训，定期开展交流，不断提升全区民防宣传教育队伍的整体业务水平。二是在宣传教育阵地建设上有新突破。各镇（街道）人防办要积极整合资源，年内至少新建1个社区（村）民防“微展馆”，方便群众就近就地接受民防知识教育。具体建设标准区民防局将另行制定下发。三是在宣传教育个性特色上有新突破。各镇（街道）人防办要积极创新思路，认真策划和组织有特色、有影响的民防宣传教育活动（工作），打造品牌，展现亮点。每个镇（街道）人防办至少申报一项民防宣传教育特色活动（工作），区民防局将适时组织展评和推广。四是在宣传教育精品力作上有新突破。深化完善《旻昘宝典》民防知识系列动漫短剧，精心打磨，塑造精品，积极申报并冲刺“五个一”优秀文化作品奖。深入挖掘和大力宣传全区民防系统先进典型，发挥好先进典型的示范和引领作用。围绕重点难点开展调研，形成一批高质量的调研成果，局各办科所至少申报并完成1项调研课题。五是在宣传教育量质并举上有新突破。进一步加强民防宣传信息工作，明确任务指标，完善考核办法，定期督查通报，严格兑现奖惩，全年全区民防系统报送信息突破250条，被市级以上录用信息不少于200条。

三、相关要求

1.高度重视，加强领导。民防宣传教育工作是民防工作中的重要内容，全区民防系统要高度重视这项工作，切实摆上应有位置。各镇（街道）要建立健全组织领导机制，成立民防宣传教育工作组织领导机构。

2.制定计划，精心实施。各镇（街道）人防办要认真谋划全年民防宣传教育工作，结合各自实际制定民防宣传教育工作年度实施意见或实施计划，并狠抓推进落实。

3.整合资源，提升实效。各镇（街道）人防办要积极对接，加强联动，找准切入点和结合点，将民防宣传教育融入应急、科普、法制等宣传教育范畴，有效整合资源，提升宣传实效。

附： 2016年民防宣传信息考核办法

常州市武进区民防局

2016年3月23日