常州经济开发区建设局，武进高新区、西太湖科技产业园规划建设局、各镇建管所，各建设、施工、监理等单位：

根据省住房城乡建设厅《关于印发的通知》和常州市城乡建设局《关于印发的通知》文件精神，结合我区实际，特制定《2016年武进区建筑安全专项整治工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：2016武进区建筑安全专项整治工作方案           

                              武进区住房和城乡建设局

                                                       2016年3月29日

2016年武进区建筑安全专项整治工作方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，全面落实中央城市工作会议、全国住房城乡建设工作会议和全省住房城乡建设工作会议的部署，深入推进建筑施工领域安全生产隐患整治和安全生产标准化工作，按照住建部、省住房城乡建设厅2016年建筑安全专项整治工作总体部署，根据《2016年常州市建筑安全专项整治工作方案》要求，经研究决定，从发文之日起开展2016年度全区建筑安全专项整治工作，现制定如下工作方案：

一、工作目标

继续开展建筑施工安全专项整治，进一步落实工程参建各方主体责任和安全监管责任，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，有效防范和遏制建筑生产安全事故的发生，有效控制建筑施工扬尘污染，不断健全完善建筑施工安全生产长效管理机制。

二、组织机构

组  长：张晓宇

副组长：上官海立 王巍冰 陈  渊 姜伟伟 李  萍

联络员：冯新鹤

成  员：罗  锋 蒋勇武 王介平 钱光裕 周金友

三、整治范围

范围：全区房屋建筑和市政基础设施建设工程及建设、监理地、施工单位。

四、整治重点：

（一）全年重点：事故预防机制、高处坠落防范措施、危大工程专项施工方案、扬尘防治和重点部位安全管理。包括：参建各方安全生产责任落实情况；安全培训教育主体责任落实情况；施工现场安全防护情况；应急救援体系建设情况；建筑业工伤保险缴纳情况；危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证和实施情况；施工扬尘防控责任制落实情况。

（二）季度重点：以春、夏、秋、冬四季为时段，每季度有针对性地组织开展一次专项整治。

第一季度（2月-3月）：复工整治。复工整治内容以“教育在先，严格排查，落实责任”为主题，全面开展建筑安全“2016春风行动”。整治重点是节后重新上岗、新进、转岗、换岗工人上岗前安全生产教育培训，特种作业人员持证上岗，机械设备、施工用电等运行前检查维护验收，开工复工前隐患排查、整改。

第二季度（4月-6月）：深基坑和建筑起重机械整治。深基坑整治重点深基坑开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等，基坑工程变形监测情况等。

建筑起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备安全运行情况。整治重点是建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况。

第三季度（7月-9月）：高支模和脚手架整治。高支模整治重点是模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况等。

脚手架整治内容是工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防护。整治重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和吊篮使用等。

第四季度（10月-12月）：施工消防整治。施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治重点是施工现场临时消防水源设置、消防器材配备布点、特殊部位防火管理、易燃易爆作业监控、生活区域用电管理、重大火险源掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。

五、工作要求

（一）周密部署，认真实施。各开发区、乡镇建设管理部门要对辖区内在建项目的建筑安全专项整治工作做好督促和指导。工程建设、施工、监理企业及其项目部要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义，牢固树立安全生产“红线”意识，切实加强对本单位在建项目专项整治工作的组织领导，落实责任，建立专项整治组织机构，针对建设工程实际和以往事故高发类型，制定切实可行实施方案和落实措施，分阶段深入组织开展安全专项整治行动。

（二）突出重点、力求治本。工程建设、施工、监理企业及其项目部要针对项目施工特点，细化落实全年整治重点内容，有效落实四个季度不同重点的专项整治工作。区住建局安监部门将采取差别化监督方式，加大对重大安全隐患的监督抽查和指导。同时，将不断规范监督检查方法和程序，建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。对整改不力引发安全事故的，严肃查处、追究责任。

（三）标本兼治，构建长效。区住建局安监部门将把安全专项整治工作贯穿于日常安全管理工作中，让建筑安全专项整治工作与安全生产综合大检查、“安全生产月”活动以及标准化文明示范工地创建工作相结合，特别是在扬尘整治工作的组织领导和管控措施方面，将实现扬尘整治执法工作的制度化、常态化。

（四）报送信息、及时总结。各施工、监理单位要在每个季度最后一周，将本单位专项整治情况和检查汇总表报送常州市武进区建筑业安全监督站综合科；在12月25日前将全年安全生产管理和专项整治工作情况总结报送常州市武进区建筑业安全监督站综合科(电话：86528671）。

附表：（网上下载）

1．春季复工检查用表

2．事故预防机制检查用表

3．深基坑检查用表

4．机械设备检查用表

5．高支模检查用表

6．脚手架检查用表

7．安全防护检查用表

8．施工现场防火检查用表

9．扬尘控制检查用表

10．建设、监理单位检查用表

附件：2016年建筑施工安全专项整治表格