自2026年“换位跑一次”行动部署以来，由武进区政府办（金融）、区生态环境局、区市场监管局、区税务局、武进金融监管支局、国经集团等组成的市场环境保障组紧扣优化营商环境、提升服务效能核心目标，以“企业视角”“群众身份”“普通员工”沉浸式下沉一线，上半年累计组织40余名干部开展换位体验50余次，查摆并整改流程协同、政策触达、能力短板等各类问题，以实实在在的“换位”成效跑进了企业群众心坎里。

角色互换“找痛点” 全流程体验不留盲区

各单位坚持“身入”更“心入”，打破传统坐在办公室听汇报的工作模式，组织领导班子及业务部门负责人以普通办事人员身份深入一线。

区政府办（金融）以企业视角和帮办人员双重身份深入业务一线，沉浸式体验企业贷款、融资申请、政策咨询等高频业务流程。通过陪同企业办理业务、与企业负责人深入交流，切身感受企业在不同融资环节的真实体验，收集了大量来自一线的宝贵意见。

区生态环境局班子成员带队参加环境监测现场采样作业，从设备准备、采样操作到样本送检全程参与，亲身体验一线采样人员的工作强度和操作难点；同时，以企业环保负责人身份前往审批窗口办理环评业务，逐项提交材料、逐环节跟进审批进度，深入感受企业在环评报批过程中面临的程序性问题和效率瓶颈。

区市场监管局打出“组合拳”：一方面，以企业经办人身份到外资登记窗口，现场办理某外资企业董事备案业务，从表格填写、材料提交到窗口受理、审核出件，全流程体验外资登记业务的规范性和便捷度。另一方面，以基层科员身份下沉至市场监管一线，开展地址经营异常现场核查工作，与基层执法人员一同走街串巷、入户核查，深入了解日常监管中的难点堵点。

区税务局领导班子成员及业务股室负责人聚焦市场环境领域，以纳税人、缴费人身份走进办税服务厅，体验各项高频业务，从纳税人视角感受办税流程的顺畅度与便捷性。同时，以窗口工作人员身份“坐窗”办理业务，零距离受理纳税人办税申请，亲身体验一线窗口人员的工作压力和系统操作便捷度。此外，还亲自拨打12366纳税缴费服务热线，检验热线接通率、应答准确率和服务态度。

武进金融监管支局领导班子分别以企业财务负责人、涉农企业主等身份深入辖区银行网点，感受各环节耗时、材料提交、审批流程等问题，查找企业融资“堵点”。深入基层一线、办事窗口，实地观摩企业、群众业务办理过程和服务内容，通过管理视角下沉，感受政策执行、民生保障等方面存在的难点问题。

国经集团坚持“到一线去、到现场去”，组织管理层和业务骨干深入企业调研、银企对接、项目审批、安全管理、招标采购、楼宇服务等多个环节，以普通员工和办事企业办事人员双重身份全流程参与业务办理，重点排查内部审批流程中的瓶颈环节和服务供给中的薄弱地带，力求在“换位”中看清差距、找准方向。

靶向整改“通堵点” 立查立改见实效

针对查摆问题，各单位坚持即知即改、闭环管理，逐一制定优化举措：

区政府办（金融）依托沪深北资本服务平台，邀请交易所专家“点对点”服务企业，推动后备企业研判资本市场最新形势，优化上市路径。推动金融服务从“被动受理”向“主动赋能”转变，普惠小微贷款量质齐升。

区生态环境局将换位体验中发现的现场采样安全问题列为即改事项，第一时间完善安全防护装备配置，强化现场作业安全规程培训，切实保障一线采样人员人身安全。在环评审批领域，开辟“绿色通道”，在严格依法审批的基础上实行特事特办、急事急办。

区市场监管局以“换位跑一次”为契机，聚焦外资登记便利化，将“台港地区自然人投资者全程电子化登记”创新试点项目向上级部门积极申报。同时通过大数据分析整合信息，明确地址经营异常现场核查重点，确保核查靶向精准。

区税务局针对换位体验中发现的纳税人普遍遇到的共性操作难题，组织业务骨干集中编制涵盖增值税申报、所得税汇缴、发票管理、优惠备案等高频事项的常见问题指引，并通过征纳互动平台、12366热线等多渠道同步推送，有效帮助纳税人正确解决各类涉税问题。

武进金融监管支局坚持“监管与服务并重”，将换位体验中发现的部分惠企政策成效不明显、服务质量有待提升等问题列入整改清单，加强政策宣贯和工作指导，引导银行围绕科技创新、民营小微、乡村振兴等，强化资源倾斜、丰富产品创新、优化办贷流程、落实惠企政策，切实降低企业融资成本。

国经集团聚焦内部管理效能提升，优化出资审批流程。常态化开展政策解读、投资分析、法律法规等专业技能培训，着力打造一支懂政策、精业务、善服务的专业化团队。同步编制楼宇租赁《一站式办事指南》，全流程公开办理要求，做到“让企业看得明白、跑得轻松”。

常态长效“锻长板” 持续擦亮武进营商环境金名片

优化营商环境没有“休止符”，只有“进行曲”。下一步，市场环境保障组将持续深化“换位跑一次”阶段性成果，坚持“当下改”与“长久立”相结合，重点做好三方面工作：一是机制常态化，将换位体验融入日常管理，建立问题“发现—整改—评估”闭环机制；二是成果制度化，将行之有效的经验做法固化为操作规程与服务标准，推动政务服务与金融服务深度融合；三是队伍专业化，持续提升干部一线服务能力与专业素养。

营商环境“优”无止境，服务效能“进”无终点。市场环境保障组将继续以“换位”之实谋“利民”之策，以“奔跑”之姿赴“发展”之约，政企同心、双向奔赴，共同书写武进高质量发展的崭新篇章。