各镇(街道)人民政府(办事处)、开发区管委会,各有关单位:
为加快推进我区体育产业高质量发展,有效发挥区级财政资金的引导和激励作用,根据《省委办公厅 省政府办公厅印发〈关于构建更高水平的全民健身公共服务体系实施意见〉的通知》(苏办发〔2022〕41号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于巩固增强经济回升向好态势 进一步推动高质量发展的若干政策措施〉的通知》(苏办发〔2024〕18号)、《市体育局关于印发嵌入式体育场地设施建设指引(2025-2027年)的通知》(常体发〔2025〕32号)和《武进区体育产业发展专项资金管理办法》(武文体广旅〔2024〕32号)等文件精神,经研究,决定开展2025年度区级体育产业发展专项资金项目申报工作,现将有关事项通知如下:
一、重点支持方向
(一)体育场地设施建设类。社会资本在武进投资建设足球场地、冰雪场地、水上运动场地、健身场地(仅包括全民健身中心、健身房)等户外运动场地和室内外体育场地,利用闲置设施改扩建体育健身运营场所等。
(二)嵌入式体育场地类。在社区、公园绿地、滨水绿道、桥下空间、既有建筑、屋顶等区域见缝插针式建设,可供全年龄段人群运动健身的公共体育设施(仅限球类场地)。
(三)体育产业品牌建设类。获得国家、长三角和省认定的体育产业基地、体育服务综合体、体育旅游精品项目、体旅融合发展优秀案例、体育企业智能车间及智慧体育场馆示范项目等载体、产业品牌。
二、申报项目要求
申报项目发展目标明确,具有较强的产业属性和体育关联度,社会和经济效益良好,对提升体育产业竞争力、拉动体育消费、推动体育事业发展具有积极作用。本年度产业发展专项资金主要采取奖励的扶持方式,项目总体要求及分类要求如下:
(一)项目总体要求
1.体育场地设施建设类项目每个单位申报项目数不超过1项,项目投资额应不低于300万元。
2.嵌入式体育场地类不作投资额要求。
3.产业品牌建设类以国家体育总局文件、长三角地区体育产业协作会、省体育局文件等为准,同一品牌只扶持一次。
(二)项目分类要求
1.体育场地设施建设类项目的基本条件:
(1)体育场地设施类项目,是指社会资本在武进投资建设足球场地、冰雪场地、水上运动场地、健身场地等户外运动场地和室内外体育场地等。体育场地类型及相关建设要求参考《全国体育场地统计调查制度(2023年)》确定的场地类型和指标解释,具有较高的建设标准、规模集聚效应和辐射带动力。
(2)申报该类项目必须满足:①2025年度期间建成并投入运营的高标准体育场地;②综合利用的单体面积(含相关附属服务设施)须达到1500㎡以上,室外场地的项目无面积要求;对于多个场地组合申报的,其中必须有一个场地满足上述单体面积要求;③拥有改扩建或新建体育设施的合法所有权或使用权(包括产权证、土地证、使用合同等相关权属及面积证明);④申报企业需提供项目专项审计报告(内容包括场地设施面积、投资额等,投资额要求提供分项明细,投资额不含土地购置费、人员工资、房租、水电等费用)。
2.嵌入式体育场地类项目的基本条件:
(1)嵌入式体育场地设施类项目,是指紧密结合城市更新、未来社区建设、老旧小区改造等工作,整合利用现有资源,挖掘已建小区的可用空地以及社区自有用地,建设家门口的体育场地设施;利用城市绿地,在不改变公园、高架桥下等开敞空间原有绿化和生态环境的前提下,“融体于绿”插花式建设体育场地设施;利用老旧建筑(如废旧厂房、闲置校舍等)及屋顶空间,在合法合规、业主同意的前提下建设;利用滨水绿道用地,在符合水利部门城市防洪有关要求下建设;利用湿地、森林、矿坑等其他空间资源建设。
(2)申报该类项目必须满足:①2025年度期间建成并投入运营的符合要求的体育场地;②体育场地类型及相关建设要求参考《嵌入式体育场地设施建设指引(2025-2027年)》确定的场地类型和指标解释。③项目选址应便于市民快速到达和使用,建成后的嵌入式体育场地设施应向社会免费或低收费开放。
3.体育产业品牌建设类项目必须是:①省级及以上体育主管部门认定的;②2025年度认定的,以国家体育总局文件、长三角地区体育产业协作会和省体育局文件、签约文件、平台最新发布为准。
三、资金分配原则
(一)体育场地设施建设类项目
1.根据经审计审定认可的且具有良好经济效益和社会效益的体育产业项目给予一次性奖励性补助,最高不超过30万元。
2.对于实行免费低收费开放、单位公益能力强、组织开展活动次数和参与人数较多的项目,可结合实际运营情况适当提高奖励比例。
(二)嵌入式体育场地类项目
1.各类场地按照场地类型分别按不同标准进行定额奖励。
体育场地
奖励标准(万元/片)
足球
5人制足球场
3-5
7人制足球场
5-10
11人制足球场
10-20
篮球
标准篮球场
2-4
3人制篮球场
1-2
排球
标准排球场(含气排球)
羽毛球场
网球场
门球场
匹克球场
注:1. 相关建设要求参考《全国体育场地统计调查制度(2023年)》;
2. 较大规模的商业体嵌入式场地设施、闲置土地改造项目、体育公园,总奖励额度不超过20万元;
3. 其他小规模嵌入式体育场地奖励额度不超过5万元;
4. 高质量体育场地可适当上浮奖励标准。(高质量体育场地包括:带灯光围网的足球场、篮球场。)
(三)体育产业品牌建设类项目
1.对于获得国家级、长三角和省级体育产业品牌的项目,分别按照6-8万元、3-5万元、3-5万元的标准定额进行奖励。
2.同一品牌只奖励一次,同一单位同一项目获得不同品牌的按等级较高者奖励一次,不重复奖励。
3.由政府出资主办或通过政府采购组织的项目,获得省级及以上品牌表彰的,原则上不再另行奖励。
四、申报单位要求
(一)项目申报主体须在市场监管部门或民政部门依法登记注册,具有独立法人资格,在武进从事体育产业活动的企业、社会组织(含社会体育俱乐部)或非公益一类事业单位。
(二)项目申报单位与项目实施单位、专项资金使用单位必须一致(母公司及其全资子公司共同出资实施的项目视同主体一致,且申报单位承担项目主要投入)。
(三)申报单位财务管理制度健全、会计核算规范,财务状况良好。
(四)申报单位具有组织项目正常实施的能力和条件,以及高素质的专业运作团队和稳定的自有资金。项目所需资金原则上主要通过自筹、银行贷款及吸纳社会资本等方式解决。
(五)申报单位具有良好的社会信用,对其项目申报材料的真实性、准确性和完整性负责,并作出相应承诺。
五、存在以下情形的企业(单位),专项资金不予扶持
(一)经市公共信用信息系统审查,项目单位存在严重失信行为的。
(二)申报单位未按要求提供财务和税务资料,申报单位未实现营业收入的。
(三)项目资金来源50%以上为财政性资金的。
(四)体育场地设施建设类项目在规定的申报截至日止申报单位连续经营期未满6个月,或因故无法正常运营的。
(五)同一单位同一项目已经获得省级体育产业发展专项资金及市级、区级及以上其他财政性资金支持的。
(六)申报单位处在被取消申报资格期间的。
六、申报及评审程序
(一)单位申报。项目申报单位应认真填写《武进区体育产业发展专项资金申报表》,在正文首页自行制作材料目录,按照申报材料顺序装订成册,提供加盖公章纸质材料二份并提供电子版材料。项目申报单位应按属地要求将申报材料报送镇(街道)、开发区体育主管部门,并于2026年3月11日前将申报材料纸质稿及电子稿报送至武进区文体广电和旅游局319室(联系人:产业规划科 蒋哲 0519-86310205)
(二)镇(街道)、开发区审查。各镇(街道)、开发区体育主管部门对申报单位的主体资格、申报项目可行性、真实性进行实地察验,对申报项目类别、申报项目与体育产业发展的关联度、项目材料完整性进行核查。对符合申报条件和要求的项目,由各镇(街道)、开发区体育主管部门进行审查、推荐。
(三)区级评审。区文体广电和旅游局根据申报材料对提出申请的申报单位主体资格、项目实施进度、项目内容等进行审查,并组织专家实地考察和评审,形成扶持方案,采用适当方式进行公示。公示无异议的项目经区政府核准后由区文体广电和旅游局下达项目资金拨付文件,区文体广电和旅游局与受扶持单位签订扶持协议,发放扶持资金。
七、工作要求
(一)各镇(街道)、开发区体育主管部门要加强组织协调,加大宣传力度,强化申报指导,发动辖区内体育企业积极申报。同时规范审查程序,严格工作纪律,科学公正地进行项目筛选,切实提高申报项目质量。
(二)各项目单位应遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律,规范使用专项资金,对立项项目进行独立核算,建立项目实施台账,并按规定妥善保存有关原始票据及凭证以备后续过程检查和绩效评价检查。
(三)在项目申报和立项过程中存在弄虚作假,瞒报虚报财务数据等行为的项目单位,一经查实,取消其当年及以后3年申报资格,并将严格按照《武进区体育产业发展专项资金管理办法》和《财政违法行为处罚处分条例》规定进行严肃处理,其所获得的奖补资金将予以收回。
附件:1.武进区体育产业发展资金申报材料清单(体育场地设施建设类)
2.武进区体育产业发展资金申报材料清单(嵌入式体育场地类)
3.武进区体育产业发展资金申报材料清单(体育产业品牌建设类)
4.武进区体育产业发展资金申请使用承诺书
5.武进区体育产业发展资金申报单位基本情况
6.武进区体育产业发展资金项目申报表(体育场地设施建设类)
7.武进区体育产业发展资金项目申报表(嵌入式体育场地类)
8.武进区体育产业发展资金项目申报表(产业品牌建设类)
9.项目审查情况表
(联系人)
武进区文体广电和旅游局 蒋 哲 86310205
武进区文体广电和旅游局(嵌入式场地类) 叶 波 86310223
常州市武进区文体广电和旅游局
2026年 1 月5日
附件1:
武进区体育产业发展资金申报材料清单
(体育场地设施建设类)
申报单位需提供如下材料,并按照以下顺序装订一册:
1.武进区体育产业发展资金申请使用承诺书;
2.武进区体育产业发展资金申报单位基本情况;
3.申报单位企业法人营业执照(或事业单位法人证书/社团法人登记证书)等复印件;
4.武进区体育产业发展资金项目申报表;
5.项目单位2025年度经审计的会计报表复印件,审计报告须带有注册会计师协会备案的二维码标识,包括但不限于资产负债表、损益表、现金流量表等;
6.项目专项审计报告复印件,审计报告须带有注册会计师协会备案的二维码标识;
7.项目单位2025年度完税证明;
8.项目相关证明材料(体育场地设施权属和面积证明:项目场地租赁合同或所有权证、项目实施许可或批复等);
9.申报单位产业统计名录库入库截屏等其他相关材料(如单位公益能力、企业荣誉、受到市级以上表彰等证明材料)。
申报材料封面内容须用《武进区体育产业发展资金项目申报表》首页内容,封面一律使用A4铜版纸或布纹纸,正文一律使用普通A4纸双面印刷,《项目审查情况表》为正文尾页,整套材料于左侧装订成册。
附件2:
(嵌入式体育场地类)
5.项目单位2025年度会计报表复印件,包括但不限于资产负债表、损益表、现金流量表等;
6.项目相关证明材料(体育场地设施权属和面积证明:项目场地租赁合同或所有权证、项目实施许可或批复等);
7.申报单位产业统计名录库入库截屏。
附件3:
(体育产业品牌建设类)
5.项目相关证明材料(省级及以上体育主管部门认定的文件等证明材料);
6.申报单位产业统计名录库入库截屏。
附件4:
武进区体育产业发展资金申请使用承诺书
本人代表单位就2025年申报的 项目做出如下承诺:
1.本单位所申报项目真实存在,申报的所有材料均依据相关项目申报要求,据实提供。如有虚假,愿意承担相关责任。
2.本单位提供的所有证照材料、财务报表、审计报告、纳税数据、相关协议和证明材料均真实、有效。
3.本单位所申报项目无知识产权、所有权等争议。
4.本单位没有因违反有关规定,被有关部门裁定为严重失信行为。
5.本单位承诺发展资金获批后将按规定用途使用。如有违规,愿意承担相关责任。
6.本单位需说明其他事项。
以上承诺如有违背,按照《财政违法行为处罚处分条例》和《武进区体育产业发展资金使用和管理办法》相关规定接受处罚。同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统。
项目单位 法定代表人(或授权代表人)
(公章) (签字)
年 月 日
附件5:
武进区体育产业发展资金
申报单位基本情况
项目单位名称
项目单位注册地址
项目单位属地
市 县(市、区)
注册时间
统一社会信用代码
注册资本(万元)
实收资本(万元)
项目单位
法定代表人姓名
法定代表人身份证号
单位登记类型
(单选)
□企业 □非公益一类事业单位 □民办非企业 □社会团体
□其他(说明 )
项目
年度
期末资产负债状况
(万元)
损益情况
上缴税金
年末职工总数(人)
资产
负债
净资产
营业收入
净利润
所得税
流转税
2025年
项目联系人
手机
固定电话
项目单位基本情况(包括单位简介、主营业务与主要产品(或服务)、品牌与商标等、主要业绩和企业荣誉)
附件6:
项目申报表
项 目 名 称________________________________
申 报 单 位________________________________
法 定 代 表 人________________________________
填 表 日 期________________________________
年 月
一、项目基本情况
申报单位
项目名称
项目所在辖区
建设体育场地类型
项目总投资
(单位:万元,取整数)
建设运营周期
年 月- 年 月
项目效益
健身/培训
项目设置数
2024年
年参与健身/培训人数
(万人)
新增体育设施面积(m²)
组织活动次数
是否有免费开放行为
预期收入: (万元)
预期利润: (万元)
投资回报期: 年
注:建设体育场地类型参考《全国体育场地统计调查制度(2023年)》填写。
二、项目简介(500字以内)
包括项目建设内容、投入建设时间、建设周期、总投资额、项目面积、对外运营时间、项目收益等。
三、项目已投入资金情况表
支付内容
支付金额
支付时间
凭证号
累计:
注:投资明细按大额分类填写,细碎金额合并归类。(提供5—10张项目支出大额发票复印件)
四、项目专项审计报告
审计报告内容需包括项目建设内容、建设面积、建设周期、运营时间、项目总投资额及项目经济社会效益分析等。(多场地组合申报须列明各场地地址、场地面积、投资额等)
附件7:
注:建设体育场地类型参考《嵌入式体育场地设施建设指引(2025-2027年)》填写。
包括项目建设内容、投入建设时间、建设周期、总投资额、项目面积、对外运营时间及项目经济社会效益分析等。
注:投资明细按大额分类填写,细碎金额合并归类。(提供5—10张项目支出大额发票复印件及相关施工合同等复印件)
附件8:
(产业品牌建设类)
品牌名称
单位所属辖区
简要介绍项目基本情况、获得产业品牌时间及项目经济社会效益等。
附件9:
项目审查情况表
(尾页)
各镇(街道)、开发区审查意见
(公 章)
区文体广电和旅游局审查意见
区政府核准意见