2025年,武进区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面落实省市区法治政府建设决策部署,较好地完成了年初确定的各项目标任务。
一、主要工作开展情况
(一)加强政治引领,规范依法决策机制
加强局党委对法治工作的研究部署,制定法治政府部门建设工作要点,明确年度法治建设任务。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,落实领导干部述法要求,营造尊法学法守法用法氛围。加强规范性文件管理,强化重大行政决策规范化建设,深化公平竞争审查,确保“应审尽审”,保障依法依规制定政策措施。
(二)加强教育宣传,落实普法责任制
坚持领导干部带头学法,深入学习习近平法治思想,全年中心组学法6次,积极组织机关工作人员集中学法,举办“执法讲坛”5次、执法轮训和执法考试各1次。结合行业特点,开展“安全生产月”“信用交通宣传月”“宪法宣传周”等主题普法宣传活动;通过微信公众号发布“以案释法”典型案例等学习资料,向广大群众、交通运输企业、从业人员宣传交通运输领域重点法律法规。
(三)加强政务服务,优化交通营商环境
继续联合区数据局实施普货企业全生命周期“一件事”、“一网通办”等政务服务措施,全年共办结道路运输证配发与管理业务4396件、年审7761件、普货“一件事”464件,提供“延时服务”23件;核查区数据局推送的“普通道路货物运输经营许可”告知承诺制许可企业15家。在政务服务领域开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,加强政务服务窗口人员管理。深入推进“调解直通车”建设,全年共受理道路运输行业各类投诉纠纷462件,调解成功313件,调解成功率67.75%。
(四)加强行业管理,深化法治交通建设
一是加强事中事后监管,制定年度行政检查计划,全年共开展“双随机”检查87家次,约谈企业49家。加强部门联勤联动,联合公安、应急、市监等部门实施各类专项整治行动83次,出动交通执法人员942人次,实施路警联合流动治超92次,监管卸驳载3906.41吨。落实执法信息抄告制度、轻微违法行为免予处罚和告知承诺制,全年共办结免罚案件149件。
二是加强信用交通建设,制定信用体系建设工作要点,开展2024年度区道路运输、港口经营企业信用等级评定。开展行政处罚信息信用修复提醒,通过“事前告知+事后帮扶”、“上门修复”、举办信用修复培训等方式,帮助企业尽早走出“失信名单”,全年共为企业信用修复申请提供帮扶39件。深化“信易+”守信激励应用,新增“信易修”企业10家;为花海大道(嘉成路—湟村线、延政西路—嘉成路)照明施工项目等8个项目按要求减免投标保证金和履约保证金。
三是加强执法服务建设,面向辖区注塑机、农机、炼油设备等产品尺寸及重量基本一致的大件生产企业推行“信用+承诺+批量”和“一对一”服务,针对企业特殊紧急运输任务,提供加急办、协调办等服务。全年共完成大件运输勘验987件,其中远程勘验45件,执法终端智能核查勘验547件,进一步赋能企业跑出“加速度”。全面实施运输企业安全生产帮扶行动,为“两客一危”及重点普货运输企业提供“邀约式”服务,实施“面对面”精准帮扶,帮助企业提升安全管理水平,引导行业整体安全形势向稳向好。
(五)加强执法监督,提升执法规范化水平
开展规范涉企行政执法专项行动,通过征集问题线索、发放调查问卷、开展案卷评查、联合派驻纪检监察组实地走访企业等方式,对行政执法工作进行全面体检。严格落实行政执法“三项制度”,制定年度行政执法监督工作计划,邀请市交通执法支队、区法院、区司法局等单位专家组成检查组,开展行政执法专项监督暨行政执法案卷评查工作。继续开展执法案卷季度评查和执法回访工作,持续保持行政复议零纠错、行政诉讼零败诉。
二、存在问题
一是执法人员业务能力有待进一步提升,程序意识、证据意识还不够强,部分执法人员能力与新形势下执法任务要求还存在一定差距。
二是法治宣传教育成效有待进一步提升,宣传覆盖面不够宽,特别是一些新出台的法律法规,部分企业和从业人员知晓率不够高,普法形式较为单一,在普法互动性、吸引力、实效性上还有待进一步加强。
三、2026年工作思路
一是规范重大行政决策程序,推进公平竞争审查工作,推动交通运输惠企政策精准直达。
二是深入学习贯彻习近平法治思想,抓好党员干部法治教育培训,加强执法培训,深入落实普法责任制,常态化开展主题普法宣传活动。
三是优化营商环境,继续实施普货“一件事”等政务服务措施,深入开展“换位跑一次”行动。推动“调解直通车”品牌建设,严格工单流转和办理时限,进一步提升道路运输纠纷调解办理效能。
四是推进执法规范化建设,严格落实行政执法“三项制度”,规范行政处罚自由裁量权行使,在道路普通货物运输执法领域实施教育引导工作;规范涉企行政检查,推行“扫码入企”;深化执法联动机制,推进跨区域、跨部门联合执法,完善信息抄告、联合惩戒等措施,进一步提升执法成效。
五是加强交通信用建设,推动“双随机、一公开”监管和信用分级分类监管相结合,拓展守信激励应用场景,开展严重违法失信行为治理,深化企业信用修复帮扶,为行业发展注入“信用动能”。
六是强化执法监督,继续开展季度案卷评查和执法回访工作,巩固规范涉企行政执法专项行动成效,深化长效机制建设。