2025年，武进区财政局法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持依法行政和科学决策，推进法治政府建设率先突破、全面突破，深化法治政府领域改革，各项工作取得显著成效。现将武进区财政局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。坚持将理论学习摆在首位。将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以及党的二十大和二十届历次全会精神关于法治建设的重大部署，纳入局党组理论学习中心组学习计划。领导干部带头学。抓住“关键少数”，局党组率先垂范，先学一步、深学一层，认真组织开展专题学习，提高政治站位，突出理论底色，切实把习近平法治思想贯彻落实到财政工作的全过程和各方面。

（二）压实政治责任，健全法治领导体系。坚持党对法治建设的全面领导，局党组切实履行主体责任，党政主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责，全年召开党组会议、局务会议研究部署法治相关工作，集中学习习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。落实局主要领导及班子成员年终“述法”制度，把法治素养和依法履职情况作为考察使用干部的重要依据，推动形成从党政主要负责人到其他领导干部直至全体机关工作人员的落实责任体系。

（三）规范执法行为，提升执法监管效能。一是强化执法队伍建设。组织执法人员参加执法培训与综合法律知识考试，将习近平法治思想、行政执法“三项制度”等作为培训核心内容，提升执法人员的专业素养，严格落实“持证上岗”制度。二是深入开展规范涉企行政执法专项行动。8-9月，区财政局开展了代理记账行业违法违规行为专项整治工作，期间，对12家以告知承诺方式申请并取得许可证书的代理记账机构、对5家涉及“无证经营”的代理记账机构开展实地检查。经检查，对“虚假承诺”机构共处理九家，对“无证经营”机构共处理三家。专项行动开展成效显著。

（四）深化普法依法治理，营造法治财政氛围。系统谋划部署，制定年度普法责任清单，加强法治宣传教育经费保障，督促各地法治宣传教育经费按时足额拨付；联合相关部门重点宣传贯彻《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，从而压实自身的普法责任。认真贯彻落实区法宣办部署的考法、旁听庭审、12·4国家宪法日集中宣传活动。

（五）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。一是打造智慧交易。常态化推行“不见面”交易，实现交易全周期十个场景“不见面”，完成不见面交易项目121个；推进跨区域协同“异地评标”，在全市县区平台中率先开展长三角远程异地评标工作，完成远程异地评标项目25个。二是加大制度创新。推行“交易服务金管家”服务模式，制定“六专六优先”服务制度，共服务重点项目19个，交易金额11.69亿元；修订容缺受理服务规则，推行“承诺+大容缺”的服务方式，共受理容缺项目3个；制定公平竞争审查制度，共对112个项目进行公平竞争审查。三是深化金融赋能。打造“武易贷”金融服务平台，实现中标贷、政采贷、产交贷全覆盖，已累计为206家中标企业发放贷款8.94亿元；加速构建“公共资源交易+数字人民币”支付体系，共实现交易场景22个，共729笔，结算规模1.63亿元。四是拓展信用应用。建立交易领域信用修复协同联动工作机制，共有2家企业完成了信用修复；推行供应商资格承诺制，用《资格承诺声明函》代替资格审查材料，共接收资格承诺声明函170份，大大降低投标成本和无效标率。五是扶持中小企业。提升政府采购预留份额比例，专门面向中小微企业预留项目25个；加大对小微企业的价格扣除优惠力度，由原先的6%提升至20%；降低中小企业服务收费，减收中小企业交易服务费3.72万元。六是推广电子保函。对工程招投标电子保函出证机构进行扩容，增加到71家，电子保函费用由原来平均0.5%降低到0.08%；政府采购推行电子履约保函，共减免履约保证金26.5万元。

（六）强化创新驱动发展，推动国企改革深化提升。一是锚定主业，精准施策。严格落实省、市国资委部署要求，结合《武进区国企改革提升行动工作台账（2023-2025年）》，立足五大集团现有业务基础与区域产业布局需求，重新核定主责主业，推动形成 “各有侧重、协同互补” 的发展格局。同时强化主业管控，严控非主业投资，确保国有资本持续向核心业务和关键领域集中，助力企业做大做优做强。二是基金引领，资本赋能。构建“母基金+子基金”集群化运作模式，通过与头部机构合作放大国有资本 “杠杆效应”，引导社会资本向实体经济、新兴产业集聚，为区域产业升级提供资本支撑。积极拓展上海、深圳国际创新中心职能，衍生“国经小灶”等特色形态，协同招引优质项目，有效促进产业与资本深度融合。三是专班推进，深化改革。全力推进创新区核心区重大项目建设，指导各国有集团在基础设施、生态治理、产业园区等领域攻坚突破，确保项目取得阶段性成果。下半年结合区委区政府主要领导调研国有企业情况，拟定《武进区深化国有企业改革推动高质量发展实施意见（初稿）》，针对重点工作设立23个专项推进改革，细化责任分工、明确时间节点，推动国企改革深化提升行动走深走实。按照省、市国资委的要求，至今年年底已基本完成工作台账任务。

(七)完善制度机制，有效化解矛盾纠纷。一是推进信访工作法治化，严格执行局信访工作制度，压实责任、规范流程、闭环处置。全年处理信访案件7宗，信访案件办结率100%。二是按照12345热线处置工作相关方案，聚焦群众需求，提升我局12345政务服务便民热线办处质效，2025年我局共办结12345政务服务便民热线事项30宗。

（八）主动接受监督，规范权力运行。一是自觉接受人大依法监督和政协民主监督，及时认真办理人大代表建议和政协提案，主动公开我局承办的建议提案的答复情况，2025年我局共承办各类建议提案4件，其中建议类3件、提案类1件，均全部按要求及时进行办理，办复率达100%。二是自觉接受群众监督，扎实推进政务信息公开，构建“全流程规范、全渠道协同、全周期管理”体系，提升政府公信力与治理效能。2025年我局在常州市武进区人民政府官网政府信息公开平台发布各类信息7条。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足

2025年，我局在推进法治政府建设工作上取得了一定成效，但仍需持续改进和提升：一是理论学习与实践结合不够紧密。学习贯彻习近平法治思想有待深化，运用法治思维和法治方式推动财政高质量发展的能力需进一步增强。二是普法宣教实效有待提高。现有普法形式较为传统，针对性、创新性不足，未能根据不同对象特点开展精准宣传教育。　　   

三、2026年度推进法治政府建设工作安排

（一）深化法治思想引领，提升依法履职能力。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持领导干部带头学法用法，深入学习宣传贯彻习近平法治思想及新修订法律法规，将普法宣教融入日常，提升干部职工法治素养，切实将习近平法治思想转化为推进财政领域法治建设的强大动力与生动实践。

（二）规范执法行为，增强行政执法质效。健全执法人员培训机制，分级分类开展业务培训，统一执法标准与程序。全面推行行政执法“三项制度”，强化执法全过程监督，及时公开执法结果，确保规范、公正、文明执法，维护财经秩序和政策落实。

（三）深化“放管服”改革，优化法治营商环境。动态调整权责清单，激发市场主体活力。健全重大行政决策程序规定和风险评估机制、公平竞争审查等相关制度，强化对权力运行的制约和监督，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。