沈 东

（2026年1月17日）

各位代表、同志们：

武进区第十七届人民代表大会第五次会议，在全体代表的同心协力、奋力拼搏下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕！会议期间，各位代表以饱满的政治热忱审议各项报告，以昂扬的奋进姿态共商发展大计，以深厚的为民情怀热议实事项目，充分彰显了新时代人大代表忠于职守、勤勉尽责的使命担当与昂扬向上、求真务实的优良作风。大会高票审议通过了人大、政府、“两院”工作报告及相关计划、预算草案，审查批准了“十五五”规划纲要，票决产生了2026年区级民生实事项目，依法选举了区人民政府区长和区人大常委会副主任、委员，表决通过了区人大有关专委会主任委员人选，把区委的决策部署转化为全区人民的共同意志。这是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次求真务实、砥砺奋进的大会，更是一次为“十五五”开局奠基、向现代化勇毅前行的大会。在此，我谨代表中共常州市武进区委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志和工作人员致以衷心的感谢！

刚刚过去的一年，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，保持平稳健康的发展态势，攻克改革发展的重重难关，在产业升级的赛道上加速领跑，在科技创新的浪潮中勇立潮头，在城乡融合的实践中阔步前行，在民生改善的征程中温暖相伴，收获了沉甸甸、实打实的发展硕果。这些成绩的取得，是全区上下同心同德、苦干实干的结果，更凝聚着各级人大组织和广大人大代表的智慧心血与辛勤汗水。一年来，区人大及其常委会始终与党委政府站在一起、想在一起、干在一起：政治站位体现新高度，始终主动接受区委领导，重大事项及时请示报告，听取区委意见和要求，履职行权始终与区委保持高度一致，围绕区委总体部署，充分发挥人大制度优势和职能作用，真正做到了善于通过人大法定程序把党委的决策意图转化为人民群众的共同意志和自觉行动。服务发展凸显新格局，主动投身现代化建设主战场，以高效能“云上监督”持续助推重点领域、新兴领域高质量发展，形成人大与党委政府同心同行的良好局面。守护民生彰显新担当，及时回应民生关切，强化民生保障监督，推动解决历史文物保护、太湖治理、城市“微更新”等一批民生问题，有力助推提升群众幸福指数。民主实践体现新作为，完善发展全过程人民民主的机制和程序，更好发挥代表主体作用，创新探索省级基层立法联系点建设、融入政务服务履职等重点工作。履职成效实现新辉煌，“武进人大‘数智监督’守护太湖水美”入选江苏省人大2025年度市县人大十大新闻候选项目，重点工作报道在“中国人大网”等国家级平台发表11篇，在省市级平台发表72篇，展现了国家根本政治制度在武进绽放的生机活力。

今年是“十五五”开局之年，也是实施“三步走”战略的第一阶段——“改革突破年”。在此，我提四点希望与大家共勉：

一、铸忠诚之魂，固制度之基，在坚定航向中彰显政治担当。人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势，坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。一要淬炼绝对忠诚的政治品格。区人大及其常委会和全体代表要持之以恒加强政治锤炼，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到想事有政治站位、谋事有政治立场、干事有政治考量、成事有政治效果。二要坚定根本政治制度自信。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会新时代人民代表大会制度重大创新成果，牢牢把握、始终遵循人大工作的大方向、大原则、大道理，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势。三要扛起服务大局的政治责任。习近平总书记始终关注江苏发展，多次强调“经济大省挑大梁”的责任，我们要有雄心壮志，围绕这个目标奋勇争先，在发展大局中找准武进定位、扛起武进担当，确保中央决策部署和省委、市委工作要求在武进落地生根、开花结果，区人大及其常委会要对标全区改革的主攻方向、战略重点，主动把人大工作放到全区发展大局中谋划和推进，坚定不移推动区委十三届十次全会各项决策部署落地生根。

二、聚攻坚之力，扬实干之帆，在护航“十五五”新征程中勇立潮头。“十五五”时期是武进乘势而上、再创辉煌的关键五年，当前，武进经济向好之势、产业升级之势、团结奋进之势日渐凸显，我们完全有信心、有底气、有能力，在新的更高起点上继续“走在前、做示范”。区人大及其常委会要自觉做到行使职权从大局着眼、开展监督向大局聚焦、组织代表为大局助力，让制度优势真正转化为高质量发展的强劲动能。一要在融合监督中深化落实。加强“云上云下”融合监督模式，善于抓大事、抓关键，聚焦“民生实事”“政府投资”“硬环境（生态环境、综合环境）”“软环境（营商环境、便民环境）”四大监督重点，做到执法检查动真碰硬、审议报告直面热点、专题询问不走过场、跟踪监督一抓到底，以高效监督推动党委政府重大部署落地见效。二要在精准建言中赋能发展。充分发挥人大代表带头密切联系群众作用和6类87个专业代表小组特长优势，围绕“十五五”规划重点任务，聚焦经济平稳健康发展、国有资产管理、民生实事项目推进、农房自主更新等城市“微更新”、法治武进建设等重点领域，以宏观视野提出务实举措，为党委政府决策倾人大之力、展人大之长、尽人大之责。三要在服务立法中护航法治。充分发挥省市级基层立法联系点载体作用，常态化开展“人大代表接待+立法咨询专家咨询”活动，争取为省市人大立法提供更多来自武进的鲜活经验和务实建议。将法治思维从立法中征询意见向立法前、立法后延伸，聚焦民主法治建设关键环节、重点领域发挥人大职能作用，推动“一府一委两院”依法行政、公正司法，让法治成为武进高质量发展的最鲜明底色、最坚实保障。

三、守为民之心，行民主之道，在扎根群众中厚植民生福祉。发展的最终目的是为了人民，人大工作的根基在人民。只有深深扎根于人民群众的沃土，人大工作才能枝繁叶茂、基业长青，武进的发展才能获得最广泛、最深厚的力量。一要畅通民意表达直通车。深化闭会期间代表建议办理常态化机制，不断丰富拓展闭会期间建议办理探索实践，更加注重将推动重点工作与吸纳代表建议有效结合，更加注重推动解决群众急难愁盼问题，更加注重将代表建议转化为增强社会治理效能的实策，让闭会期间代表建议办理有力度、有精度更有深度。二要筑牢民主实践主阵地。依托“武进云上人大”、代表“家”“站”“点”、经济运行观察点、社会事业发展观察点、基层立法联系点（立法信息采集点）、全过程人民民主实践点等平台，通过“固定+流动”“接待+活动”等多种渠道，主动把党的政策部署传达下去、把人民群众的呼声愿望传递上来，努力为全区改革发展稳定大局营造更加良好的环境和氛围。三要当好民生福祉守护者。贯彻好中央经济工作会议“坚持民生为大”的部署要求，把人民至上的理念厚植于心，把为民造福的情怀见之于行，持续推进民生实事项目人大代表票决制，科学配置就业、教育、医疗、养老、城市“微更新”等公共服务资源，找准“小切口”、护航“大民生”，真正把群众关心的事情抓实、把群众满意的事情做好、把群众受惠的事情办成。

四、强履职之能，树先锋之姿，在砥砺深耕中永葆奋进本色。习近平总书记在中央人大工作会议、庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上都明确提出了建设“四个机关”的要求，要按照“四个机关”的定位要求全面加强人大自身建设。一要锻造实干担当的人大队伍。区人大及其常委会要树立人大是第一线机关的观念，不断提高议事水平，加强学习实践，不断提高新形势下依法履职的能力和水平。要着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的人大干部队伍，努力做精通人大工作的行家里手、落实党委决策的有力推手、服务人民群众的温暖帮手，以队伍的高素质保障履职的高效能，不断展现人大工作新风貌。二要凝聚团结奋进的磅礴合力。区人大及其常委会要自觉把人大工作融入中心大局，把履职实践与高质量发展主战场紧密结合起来。要充分发挥制度优势与代表作用，积极搭建平台、畅通渠道，充分调动企业、群众、社会组织等各方力量投身经济社会发展的积极性，主动在招商引资、项目建设、基层治理等重点工作中汇聚合力，着力营造“人人关心发展、人人参与发展、人人共享发展”的生动局面。三要彰显示范引领的代表担当。全体代表要牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，在各自岗位上创优争先、勇当先锋。企业界代表要勇挑发展重担，在产业升级、项目落地中展现作为；基层代表要扎根群众，当好政策宣传员、民情信息员和矛盾调解员；教科文卫战线的代表要在推动社会事业发展、丰富人民群众精神文化生活等方面主动履职；各行各业代表都要以身作则、率先垂范，以实际行动团结带动广大群众共同投身“十五五”建设实践，为武进发展注入源源不断的活力。四要涵养风清气正的政治生态。人大代表和人大机关干部的形象，直接关系国家权力机关的公信力和人民代表大会制度的尊严。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，持续深化作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。全体代表要带头遵纪守法，带头弘扬社会主义核心价值观，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，以自身的模范言行展现新时代人大代表的风采。要旗帜鲜明地维护清朗的政治环境，坚决同一切不实谣言传播现象和行为作斗争，坚决和恶意诬陷、无中生有的行为作斗争，坚决和不良网络行为作斗争，以优良的作风和清朗的生态，保障人大事业健康发展，为全区高质量发展凝聚纯净而强大的正能量。

各位代表、同志们！人大工作是党的工作的重要组成部分，支持人大工作是各级党组织的重要责任。区委将一如既往加强对人大工作的领导，把人大工作纳入总体工作布局，定期研究人大工作，支持人大依法行使职权。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定，高质量办理代表议案建议，不断提高依法行政、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大代表履职，为代表开展工作创造良好条件，共同营造重视人大工作、支持人大履职的浓厚氛围。

各位代表、同志们！蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的制度自信、求真务实的工作作风、一往无前的奋进姿态，同心同德、砥砺前行，为武进奋力谱写“十五五”高质量发展新篇章而努力奋斗！