2025年及“十四五”工作回顾

过去一年，全区上下坚定信心、保持定力、积极应变，经济社会各领域收获新的成果，中国式现代化武进新实践迈出有力一步。全年预计完成地区生产总值3570亿元、一般公共预算收入225亿元、规上工业总产值6313亿元，规上服务业营收增长10.5%，居民人均可支配收入增长4.5%。武进继续位居全国综合实力百强区第三位，荣获投资潜力、科技创新、绿色发展、新型城市化质量百强区四项第一。常州经开区位列全国省级开发区高质量发展百强榜首位。

一年来，重点开展了以下工作：

一、坚持产业强区，加固发展根基。新能源汽车及核心零部件产业“整零协同”深入推进，零部件产值超1300亿元。新一代信息技术产业产值乘势增长10.5%，高端装备、金属材料稳步迈向“千亿”集群。集成电路、机器人产业规模均突破200亿元，工业协作机器人产业集群创成全区首个国家级中小企业特色产业集群，武进创成国家机器人产业强链强县试点。新招引3000万元以上项目419个，其中超百亿元项目1个、超50亿元项目1个、超30亿元项目5个。列入省重大项目15个、投资完成率116%。新增入库市重大项目69个、新开工项目58个、竣工项目41个。恒立液压、理想汽车获评卓越级智能工厂。新增上市挂牌企业6家，新获评国家级专精特新“小巨人”39 家。4家企业入选省数字消费创新场景，生产性服务业占规上服务业营收比重超70%。

二、坚持创新引领，厚积转型势能。西太湖（常州）人工智能国际社区启用，30个“人工智能+”应用场景正式发布。武高新招引“一人一车一芯”产业重点项目47个、总投资388亿元，新能源汽车关键零部件产业园二期等项目投用。西太湖“一高三新”产业稳步发展，长三角（常州）氢能创新中心、全省最大合成生物蛋白智造中试平台建成，石墨烯创新中心入选工信部首批重点培育中试平台。中以园聚焦人工智能产业高地建设，“46X”生态体系有效构建。绿建区入围全省首批“企业创新能力诊断体检中心”，长三角碳管理体系研究院获评全国首个“碳管理体系合作伙伴”。入选独角兽及潜在独角兽企业16家，新认定高新技术企业815家。引进各类人才3.7万名，入选国家HW引才计划43人。万人有效发明专利达130.8件。

三、坚持改革开放，激活内生动力。6项改革入选国家级试点，存量工业用地焕新、重大项目招引、湖塘高质量发展体制机制等重点领域改革成效明显。“用地清单制”、水电气网联合报装“一件事”等拓面推广，“营商环境体验官”正式上线，“高效办成一件事”办件超48万件、“非申即享”兑现资金超19亿元。区产业投资基金推动新组建基金3支、总规模达27亿元。新增外资项目121个。完成货物贸易进出口总额突破千亿元。

四、坚持城乡融合，提升功能品质。国土空间总体规划获省政府批复。长沟河片区稳步开发，徐湖渰公园二期建成投用，生态廊道启动建设。7个城中村环境整治试点通过验收，15个主城区“微改造、微更新”项目完成。锡宜高速扩建、花海大道一期建成通车，沪武高速扩建、丹金高速、腾龙大道二期等重点工程加速推进。15个试点小区“阳光信托”物业综合治理有序推进，建成智慧停车系统、新增公共停车泊位2531个，完成老旧电梯物联改造2630台。新建及改造高标准农田9300亩，建成省级宜居宜业和美乡村15个，成功通过第二批数字乡村试点建设验收。

五、坚持绿色转型，擦亮发展底色。累计完成太湖清淤500万立方米、滆湖清淤802万立方米，洮滆片区水环境综合整治工程全面完工，滆湖退田还湖暨近岸带水生态修复湟里、前黄片区工程加速推进，环滆湖生态湿地链加快建设、沿江高速高铁生态湿地修复基本完成。投运阳湖生态净水厂，完成722个自然村污水整治。3家企业入围省零碳及近零碳工厂、4个近零碳园区列入试点、46个微电网项目投用。洮滆片区创成国家级“两山”实践创新基地。武进入选全国生态综合补偿重点区域名单，系全市唯一。

六、坚持人民至上，践行初心使命。新建5家省级“家门口”就业服务站，新增城镇就业3.9万人。低保标准提升至1080元/月，发放各类低收入人口保障资金超2200万元、残疾人两项补贴经费超9100万元。新改扩建学校项目7个，创成全国中小学人工智能教育基地1个、全国中小学科学教育实验校1所、省级基础教育内涵建设项目6个，武进获评全国义务教育优质均衡发展区。南京中医药大学武进医院正式签约，建成农村区域性医疗中心功能中心7个，新增国家级“优质服务基层行”推荐标准单位2家，获批国家自然科学基金2项。新增老年助餐点27个，改造提升乡村互助养老睦邻点11个，为3.8万名老年人提供居家上门服务。太湖湾音乐节入选“水韵江苏旅游推广十佳案例”。西太湖半程马拉松国际金标赛、女子曲棍球国际邀请赛等重点赛事举办。

2025年各项目标的如期完成，标志着“十四五”的胜利收官。经过五年奋斗，武进经济社会各项事业实现了重要的突破，高质量发展取得了阶段性的成果。

五年来，我们砥砺奋进、争先进位，城市综合实力迈上新的台阶。地区生产总值较“十三五”末增长38%、总量稳居全省县（市、区）级前列，人均地区生产总值超20万元。一般公共预算收入较“十三五”末增长11.5%，实际使用外资超31亿美元、进出口总额超5200亿元。双创工作获国务院督查激励，中央财政支持普惠金融发展示范区、知识产权强县建设示范区、青年发展型县域试点等近20项“国字号”示范试点落户。

五年来，我们创新引领、深化转型，产业强区建设取得重要突破。规上工业总产值年均增长8.5%、规模跨过两个千亿台阶。高新技术企业达2285家、较“十三五”末增长133.6%，高新技术产业产值占规上产值比重达64.7%、较“十三五”末提升16.5个百分点。“大集群、大企业、大项目”培育全面突破，打造两千亿级智电汽车产业集群，新增上市企业12家、资本市场武进板块迈入“50”时代，理想汽车成为全国首家“百万辆”级新势力车企，恒立液压、新誉集团、万帮新能源摘得中国工业大奖（项目），6个超百亿元项目、38个超30亿元项目落地。

五年来，我们区域统筹、建管并举，城乡面貌品质呈现全新气象。沪宁沿江高铁武进站投用、武进迈入“高铁时代”，苏锡常南部高速、青洋路快速化二期等一批工程建成。新增公共停车位超1.25万个，筹集保障性租赁住房近1.6万套，完成农村住房条件改善2万户，盘活更新产业用地1.27万亩。太湖综合治理全面推进、对全湖水质改善贡献度位列环湖城市第一，滆湖北水质跨越式达Ⅳ并稳定向好。

五年来，我们务实笃行、为民惠民，幸福武进建设迈出坚实步伐。城乡居民人均可支配收入超7万元，较“十三五”末增长32%。新增城镇就业16.5万人，发放慈善救助资金、社会公益事业补助资金超4.7亿元。新改扩建学校项目74个、增加学位超6万个。武进人民医院、武进中医医院晋升“三甲”。累计为12万名老年人提供居家上门服务，省级食品安全示范区成功创成，消防队站建设实现城乡全覆盖。太湖湾音乐节成为全国“顶流”，嬉戏族集团入选国家文化产业示范基地，武进体育人才培养输送全省第一。

2026年工作安排

今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委、市委、区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，紧扣区委“1234567”战略，在保持经济社会平稳健康发展中塑造新动能、拓展新空间、展现新作为，确保实现“十五五”良好开局。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长2%，社会消费品零售总额增长3%左右，居民人均可支配收入与GDP增速同步，实际使用外资7.2亿美元左右、进出口总额1110亿元左右，生态环保、节能降耗等完成市级目标任务。

一、全力挖掘释放内需潜力

提振消费市场。释放太湖湾音乐节、西太湖马拉松等重点IP潜能。拓展布局直播电商、订单农业、即时零售等新型模式。加快落地山姆武进店、花博园开放升级等重点项目。强化项目支撑。招引总投资超百亿元或10亿美元项目3个以上、超50亿元或5亿美元项目6个以上、超10亿元或1亿美元项目18个以上、超1亿元项目133个以上，招引科技型中小微企业530家以上。实施工业技改投资项目超280个、其中超亿元项目42个以上。

二、坚定走好产业强区之路

打造先进制造业发展高地。放大智电汽车产业强支撑作用，发挥高端装备产业压舱石作用，巩固金属材料产业硬基石作用，三大集群力争完成产值4000亿元。五大新兴产业产值增长10%以上。提升现代服务业能级。招引现代服务业项目65个以上，规上服务业营收增长10%以上。培育智能家居、智能出行、智慧餐饮等高体验、交互式服务业态。强化产业全要素保障。深化存量工业用地焕新。强化金融服务实体效能。健全“引育留用”全链条服务机制，新增领军型创新创业人才80人以上。

三、全面优化科技创新生态

布局人工智能新赛道。优化西太湖（常州）人工智能国际社区、OPC社区等重点载体开放创新生态，新增省先进级以上智能工厂超45个。打造园区载体强矩阵。武高新启动建设理想研究院，建好用好具身智能机器人科创中心、龙城芯谷等重点平台。西太湖牵头建好滆湖科学城，做优做精“一高三新”产业，加速布局生物制造、先进材料、氢能及新型储能等关键领域。中以园建好用好西太湖（常州）人工智能国际社区，招引优质AI创新主体30家以上。绿建区加快中西合作西班牙产业园建设。激活创新主体动力源。新增上市挂牌企业8家以上、省级国家级“专精特新”企业80家以上，认定高新技术企业700家以上。

四、持续增强改革开放动能

国企改革取得新进展。推进战略性重组和专业化整合，成立文旅集团。形成集团管资本、子公司谋经营创效益的格局。提升国有企业核心竞争力。营商环境塑造新优势。深化“高效办成一件事”“拿地即开工”“一网通办”等制度改革，加快智能导服系统等AI政府场景试点。对外开放取得新成果。拓展合格境外有限合伙人（QFLP）等新模式。开展外经贸十大护航行动。更大力度融入长三角一体化。

五、一体推进城乡融合发展

高质量推动乡村振兴。守牢耕地保护及粮食安全底线。抓好江苏现代花卉产业融合发展园等重点项目。推进7个省级宜居宜业和美乡村建设，创成4个以上省级特色田园建设示范。高标准推进城市更新。建成沪武高速扩建武进段、花海大道二期、腾龙大道二期等关键工程。加速推进长沟河片区滨水宜居、中心片区湾里“新商脉”活力复兴、淹城“文韵新生”片区融合发展等片区更新提升项目。启动16个城中村改造项目。高水平深化精细管理。更新老旧小区1500户以上，实施老旧电梯更新490台以上，新增“阳光信托”物业综合治理试点小区35个。

六、巩固提升生态环境质量

坚守碧水安澜。全面推进滆湖水环境综合整治项目，推动城区雨水管网提标改造一期工程，试点开展清水入城、清水环村。巩固生态基底。统筹“气、土、废”生态治理。实现PM2.5和臭氧浓度“双降双控”。深化绿色转型。新增省级以上绿色工厂超20家。推动武高新国家级零碳园区创建，加快西太湖省级城乡建设“双碳”先导区建设，拓面打造近零碳工厂，落地微电网项目35个以上。

七、用心办好惠民利民实事

完善全面覆盖的社会保障网络。新增城镇就业3万人以上。优化“15分钟医保服务圈”内涵。新开工保障性租赁住房290 套（间）以上。健全全域高效的社会治理体系。深化“厂中厂”、社会面小场所、群租房等重点领域整治，推进安全生产“六化”建设。健全综治中心实战体系。优化全龄友好的公共服务供给。提质“一老一小”服务，推动教育医疗优质均衡发展，深化文商体旅融合。

八、加力推动有为政府建设

夯实政治之基。多做打基础、利长远的事，多做固根本、增后劲的事，多做惠民生、暖民心的事。扛牢担当之责。通过扎实有效的工作，让武进发展更有“含金量”“含绿量”“含新量”。筑牢廉政之本。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，切实强化重点领域廉政风险防控。规范做好政府信息公开。把财力用到发展紧要处、民生急需上。