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4月22日,自然资源部蹲点工作组来到常州市武进区开展第四次工作调研。工作组先后实地走访武进礼嘉新科智能工业园、武进高新区太阳诱电(常州)电子有限公司,重点围绕深化集体经营性建设用地入市改革、优化外资企业用地全周期服务保障等工作开展专题调研。
盘活存量土地:礼嘉新科项目树立“入市”标杆
调研首站来到礼嘉镇新科智能工业园。作为常州市重点项目,该园区由本土企业丰润集团投资30亿元建设,其地块通过集体经营性建设用地入市方式取得,总用地380亩,出让年限50年。园区聚焦智能制造,年产智能空调、环保热泵等520万套,产能规模全国领先。工作组详细询问入市流程、地价构成及收益分配机制,了解到土地出让金中9万元/亩的净收益按镇村4:6比例分配,有效保障了农村集体经济组织和农民的长远收益。
工作组对“集体土地入市+高端产业园区”的运营模式表示了肯定,并指出:集体经营性建设用地入市的最终目的是盘活农村土地资源,推动产业升级和乡村振兴。武进区作为全国首批试点地区,在土地收益分配、入市后监管、产业准入等方面探索出了宝贵经验,希望继续总结提炼,为全国提供可复制、可推广的“武进样本”。
深耕外资沃土:太阳诱电跑出“常州速度”
随后,调研组走进太阳诱电(常州)电子有限公司。这家日本独资企业总投资15亿美元,是太阳诱电集团在海外的第4个生产据点,主要生产多层陶瓷电容器等核心电子元件。项目通过国有土地挂牌出让取得326亩土地,亩均税收预计超50万元。企业2023年12月投产,2024年产值达5.1亿元,2025年预计产值5.78亿元。工作组关切询问外资企业用地审批效率、产业配套等情况,强调相关部门单位要持续优化土地要素保障,打造市场化、法治化、国际化营商环境,让外资企业安心投资、快速发展。
此次调研聚焦“集体土地入市促产业振兴”“外资企业用地服务”两大主题,既关注农村土地制度改革红利释放,也重视外向型经济发展需求。在座谈会上,工作组对武进改革成效给予充分肯定,并强调要持续深化自然资源领域改革创新,坚持守正创新、破立并举。一方面,要用足用活集体经营性建设用地入市政策红利,激活农村土地要素,赋能产业振兴;另一方面,要精准做好外资项目全周期服务保障,优化营商环境,稳定发展预期。要以更系统的改革举措、更精细的资源保障,为常州高质量发展筑牢坚实根基。