连日来，在江苏省石墨烯产业技术创新联合体实验室，电子显微镜下，科研人员屏息凝神，试图攻克晶圆级二维半导体材料的工艺稳定性验证。“过去是企业单打独斗，往哪儿攻、怎么攻，心里没底，现在是抱团攻坚，目标清晰、分工明确。”江苏江南烯元石墨烯科技有限公司总经理潘栋杰表示。

2022年，由江苏江南烯元石墨烯科技有限公司牵头，集结南京大学、东南大学、中科院苏州纳米所、第六元素、富烯科技、国成仪器等8家顶尖力量的创新联合体在武进启航，获批全省首批创新联合体试点单位，也是当年全市唯一入选单位。

该创新联合体聚焦石墨烯及二维碳材料前沿技术，以新一代半导体、新能源、轨道交通、电力能源、电子通讯等重点领域应用为导向，让高校实验室与企业生产线真正坐在一条板凳上说话。

让成果走出论文、走进产线，是联合体更看重的“后半篇文章”。眼下，高导热石墨烯热界面材料正加速导入新能源汽车散热系统，一条串联材料研发、规模化制备、工程化应用、终端产品生产的全产业链创新链正逐步完善。

今年的政府工作报告指出，强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，提高承担国家重大科技项目比例。政策信号表明，创新联合体正在从“先行先试”走向“全面铺开”，成为破解“卡脖子”难题、推动科技创新与产业创新深度融合的核心载体。

武进已先行落子，1家省级创新联合体、9家市级创新联合体编织成一张覆盖新材料、高端装备、新能源、生命健康的协同创新网络，初步构建起“省级示范引领、市级协同支撑、多领域全面覆盖”的梯次培育格局。

恒立液压牵手浙大、南航，共建联合实验室，累计授权发明专利88件；万帮数字能源与清华大学、南航等单位联合研发的“源网荷储协同的可再生能源消纳关键技术研究与应用”项目，分别获江苏省科技成果转化项目和碳达峰碳中和科技创新专项资金立项支持；常州细胞治疗前沿技术创新联合体联动中国医学科学院、北京协和医学院等顶尖科研团队，聚焦细胞与基因治疗前沿领域，打通细胞治疗从实验室到临床的“最后一公里”。

“然而，部分联合体仍存在‘联而不合’的问题。”区科学技术局高新技术科科长方亮坦言，“物理聚合”容易，“化学反应”难。如何让成员单位真正成为利益共同体、责任共同体，是必须迈过的坎。

当前，区科技局正加快研究“全周期、阶梯式”政策支持体系，从立项、研发、平台到产业化给予稳定支持，同时探索联合出资、按贡献分红等市场化利益纽带，推动创新联合体从“政策驱动”走向“需求牵引”。