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凡益之道,与时偕行。在数字化浪潮深度重塑社会治理格局的当下,人大履职如何借数字技术实现创新突破?从2022年武进区“云上人大代表之家”破茧而生,到2023年4月蝶变跃升为“武进云上人大”,再到2025年2月完善闭会期间建议办理机制,2026年1月出台《关于全区人大系统开展“云上监督”工作的实施意见》,“云上监督”步入规范化发展新阶段……一路走来,区人大常委会主动顺应数字经济和信息科技发展大势,开拓并深耕“云上监督”工作机制,有效推动人大监督从“会议型”向“常态型”转变,走出了一条贴合基层实际、彰显人大特色、富有时代活力的监督工作新路径。
应需而生 创设一大载体 代表履职有了新面貌
“看,学习阅读、留言联系、监督建言的所有记录都在‘云上’,这可是我的履职宝库。”对区人大代表武佳而言,“武进云上人大”是相伴成长的好伙伴。从2022年至今,她坚持每天登录“云端”履职,累计时长已突破1500小时。
“代表履职不打烊,监督成效看‘云上’。”武进人大紧扣全过程人民民主建设目标,乘“云”而上、聚“数”而行,探索出闭会期间代表作用发挥的有效途径。翻阅“云端”,全区1498名五级代表与1021项重点项目精准对接,21期“云上代表讲堂”、739部学习视频时刻助力,5万余次定向监督进展、1.2万余条留言建议反馈尽数可见,代表履职从“会议期间集中发声”向“闭会期间常态发力”拓展延伸,人大监督从“局限会场与现场”向“实时更新可溯”转变更新。
2023年3月,常州市人大常委会主任白云萍对“武进云上人大”作出批示,希望武进区人大常委会继续深化创新实践,为践行全过程人民民主探索更多经验做法。
适时而进 畅通双向渠道 民意回复有了新质效
发展全过程人民民主,最终要落到为人民办实事上。武进人大紧扣群众所需所盼,“云上”打通“联系代表”“我要留言”双向渠道,“云下”健全建议分级分类交办机制,切实保障“民声”有“回声”。
2026年2月,区综合治理专业代表小组组长孔令君在“云端”发现群众集中反映某小区垃圾房管理不善问题。他立即与留言群众联系,并到现场调研。经了解,此处原为建筑垃圾堆放点,因物业管理不善导致生活垃圾混放堆积。代表小组整理情况建议后上报区人大常委会,当天即形成交办单定向交办。建议交办后,区城管局迅速组织清运,区住建局约谈物业单位督促整改。从反映到清理,整个过程高效顺畅。
一日收悉、三日交办、一周落实,“云上监督”打通了民意传导“最后一公里”。老旧小区改造、停车位增设等257项急难愁盼问题全部纳入重点监督清单;“内容收集—云上履职—结果反馈—云下核查”闭环体系高效运转,861项交办件、63件闭会建议全部办结,“群众诉求代表代言”在武进由承诺变为现实。
顺势而精 聚焦创优环境 赋能发展有了新提升
围绕中心、服务大局是人大工作的首要任务。2026年2月,区人大常委会聚焦“十五五”规划实施重点,将创优发展环境列为“云上监督”主线,增设软硬环境两大维度,细分生态环境、营商环境、人文环境等五大领域,为地方人大监督工作创新发展提供了“武进样本”。
湖塘老街位于城区中心,空间局促、设施陈旧。2025年,区人大常委会将推动城市“微更新”列为重点“云上监督”项目,在主要领导牵头下,区人大文商旅专业代表小组提炼形成《湖塘老街的更新与治理》闭会建议,报送区政府并获得部门协作。代表们“云上”“云下”收集的86条民情民意全部转化为切实可行的建议并被采纳。历时105天整治,老街完成了路面翻新、管网重排等系统升级,更在修旧如旧、规范疏导中让沉睡的文脉被悄然唤醒。
“要牢牢把握人大监督的本质特征,持续深耕‘云上监督’,架起高效畅通的民意桥梁,创新推动‘会议型人大’向‘常态型人大’转变。”在2026年1月“云上监督”座谈会上,区人大常委会主任石伟东强调。
从“云端”到“心间”,从“指尖”到“民间”,武进人大以“云上监督”凝聚起人大监督、部门履职、群众参与的强大合力。立足新起点,武进人大将以“云上监督”成熟定型为新起点,持续深化数字化改革,让“云上监督”成为践行全过程人民民主的重要载体、服务高质量发展的重要支撑,为谱写中国式现代化武进新篇章贡献人大智慧和力量。