2025年12月23日下午，代理区长薛晔在行政中心1号楼一楼西侧圆桌会议室，主持召开区政府第47次常务会议，纪要如下：

一、集体学法：《常州市优化营商环境条例》

会议强调，各相关部门要将我区2026年营商环境工作要点与《条例》要求逐项对标，研究制定清晰可操作的实施细则。要坚持问题导向，围绕企业反映强烈的审批、融资、用工等难题，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、快办”升级，着力解决“政策信息不对称、资源对接不顺畅、诉求响应不充分”等问题，强化惠企政策精准推送与“免申即享”机制。要持续深化武进营商环境品牌建设，形成一批可复制、有影响的武进经验，打造具有影响力和示范性的营商品牌，真正释放营商环境“强磁场”作用。

二、会议审议了《武进区2025年民生实事项目实施情况报告》《2026年武进区民生实事候选项目》

会议指出，2025年我区民生实事工作推进扎实、成效显著，十大类30项任务绝大多数已圆满完成。2026年项目推进要突出“小切口、重实效”，确保每件实事都能切实提升群众获得感。

会议强调，各分管区长要加强统筹协调，及时研究解决推进中的问题。区发改局要切实履行牵头抓总、过程监管职责。各牵头单位要制定详细“施工图”，明确节点、落实责任；配合单位要主动衔接、全力支持。要高度重视项目建设的全过程管理及后期长效运维，坚决防止“重建轻管”现象。项目实施过程中，要畅通沟通渠道，自觉接受人大监督和群众评议，以可感可及的实际成效，把实事办好、办实，赢得群众满意。

会议原则同意区发改局提出的《武进区2025年民生实事项目实施情况报告》《2026年武进区民生实事候选项目》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

三、会议审议了《武进区2026年政府投资项目建设计划》

会议指出，这份《计划》项目遴选较为精准，资金安排总体审慎，体现了“保障急需、突出重点”的原则。

会议强调，各责任单位要立即启动已确定项目的前期工作，严格对照时间节点，按计划有序推进，确保按时形成实物工作量；对实施条件尚不成熟的项目，要扎实做好前期准备工作，待条件具备后及时启动。区财政局要切实加强全过程监管，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”理念，从严控制预算、规范资金支付，对重大项目推动审计监督关口前移；要充分利用专项债券、特别国债等政策工具，确保债券资金规范使用。各分管区长要主动靠前指挥，及时协调解决项目推进中涉及的用地、审批、征迁等问题。区发改局要切实履行牵头抓总、动态监测职责。各板块、各部门要强化对接、密切协作，凝聚工作合力。

会议原则同意区发改局提出的武进区2026年政府投资项目建设计划》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

四、会议审议了《武进区2026年度国有企业项目投资计划》

会议指出，这份《计划》紧扣全区发展重点，项目选择较为务实，资金安排总体可控。

会议强调，要加快项目推进实施，坚持“降成本不降标准”原则，紧盯关键节点，严格把控项目效率与质量关口。要落实国有企业项目投资全过程监管机制，严格执行论证、审议、风险评估等程序，强化资金穿透式管理，确保所有经营性行为规范透明、可核查可审计，坚决守住投资安全与合规底线。

会议原则同意区财政局提出的《武进区2026年度国有企业项目投资计划》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

五、会议审议了《关于推进中国科学院“十四五”科教基础设施“标准时间网络传递与应用平台”行业示范应用建设的方案》

会议指出，推进这项工作，既是承接国家重点应用示范项目的需要，也是前瞻布局时间产业的有力举措。各相关部门要充分提高认识，高标准推进建设。

会议强调，经发集团作为出资和配套支撑主体，应尽快启动协议签订等相关工作，确保项目按期建成投用。市监、工信等部门要积极协调，推动政务、工业等应用场景尽快接入，早日显现示范效应。在推进示范项目建设的同时，要加快推进可信标准时间产业园区建设，积极对接国家授时中心，在联合实验室、培训考试中心、验证（认证）中心、行业生态协会、专业委员会、研究院等方面深化合作，争取引进更多高质量项目和高端平台，着力打造可信标准时间产业高地。

会议原则同意区市场监管局提出的《关于推进中国科学院“十四五”科教基础设施“标准时间网络传递与应用平台”行业示范应用建设的方案》。

六、会议听取了常州市滆湖流域地表水保护治理项目情况汇报

会议指出，要紧扣治理目标任务，推动水质持续稳定向好，确保资金顺利落实。要强化系统治理，协同推进入湖河流排污口整治、水生态湿地建设等重点工程，一体实施控源截污与生态修复，提升湖泊治理综合效能。要注重长效管护，谋划建立监测、运维、评估等长效机制，推动治理工作从集中攻坚向常态化管理转变，努力实现滆湖水质根本性改善与生态系统稳定恢复。要主动加强向上对接，积极争取政策与资金支持，为项目实施提供坚实保障。

会议原则同意区生态环境局提出的常州市滆湖流域地表水保护治理项目情况汇报。

七、会议听取了近期全区信访工作情况汇报

会议指出，必须清醒认识当前阶段民生诉求集中、矛盾易发多发的特点，进一步做好欠薪讨薪等重点领域矛盾排查与调处工作。要全力做好重要会议、重大节日期间信访安全保障，强化风险预警和舆情处置联动，确保社会大局和谐稳定。信访、公安、网信等部门要加强协同配合，提升涉访舆情应对能力。

会议原则同意区信访局提出的近期全区信访工作情况汇报。

八、会议听取了2025年对口支援协作合作工作情况汇报

会议指出，开展对口支援协作合作工作，是武进必须扛起的政治责任。各地各部门要准确把握高质量发展要求，落实好中央、省、市各项部署，在产业对接、优势互补中扎实做好“规定动作”，也要结合双方区域基础、产业链特色，在科技、教育、医疗、文旅等领域主动创新“自选动作”，提升协作实效。要持续推动合作走深走实。加强产业协作、消费帮扶和品牌共建，完善项目管理、劳务对接和人才交流机制，努力打造对口支援的武进示范。要强化服务保障与关心关爱。切实帮助援派干部解决后顾之忧，做好家属联络与困难帮扶，让前方同志安心、后方家庭暖心，凝聚协作合力。

会议原则同意区发改局提出的2025年对口支援协作合作工作情况汇报，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

九、会议听取了2025年武进区粮食和物资储备工作情况汇报

会议指出，各地各部门要深刻领会总书记对国家粮食安全的重要指示精神，全面落实粮食安全党政同责，扛稳粮食安全重任。发改、农业农村、资规等部门要协同联动、做强保障，紧盯粮食收购、储备轮换关键环节，加强督导指导和跟踪问效；在推进高标准农田建设、严守耕地红线等方面持续发力，从生产源头夯实粮食安全根基。

会议原则同意区发改局提出的2025年武进区粮食和物资储备工作情况汇报，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十、会议听取了2025年武进区禁毒工作情况汇报

会议指出，今年以来全区禁毒工作持续深化，打防管控宣各项任务扎实推进、成效明显。面对新型毒品变异衍生、青少年涉毒问题显现、犯罪手段日益隐蔽等严峻形势，必须始终保持清醒头脑，持之以恒抓紧抓实。要坚持系统治理、依法治理、源头治理、智慧治理相结合，着力在预警防控、打击整治、社会共治和科技赋能上实现新突破，加快构建毒品问题综合治理新格局，推动禁毒工作提质增效，全力维护社会安定和人民群众身心健康。

会议原则同意公安分局提出的2025年武进区禁毒工作情况汇报，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十一、会议听取了2025年武进区食品安全工作情况汇报

会议指出，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，责任重大。要进一步提高政治站位，全面落实“四个最严”要求，切实履行监管责任。市场监管部门要聚焦食品生产、流通、消费全链条，紧盯外卖平台、农贸市场、校园周边等重点领域，加大抽检监测和执法力度，严厉打击违法行为。各相关部门要协同联动、凝聚共治合力，压实企业主体责任，推动构建“从农田到餐桌”全流程监管体系，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

会议原则同意区市场监管局提出的2025年武进区食品安全工作报告，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十二、会议听取了常州市武进区2024年度本级预算执行和决算草案以及其他财政收支情况审计查出问题整改情况的报告

会议指出，各地各部门要层层传导责任压力，对未整改和需持续整改的问题分类施策，高质量推动问题清零。要对照问题清单，深入剖析、举一反三，在预算编制、财务核算等关键领域查漏补缺、建章立制，切实把整改成果转化为治理效能。审计部门要加强跟踪督导和业务指导，巩固整改成果。

会议原则同意区审计局提出的关于常州市武进区2024年度本级预算执行和决算草案以及其他财政收支情况审计查出问题整改情况的汇报。

十三、会议听取了关于支持湟里镇钢铁行业绿色高质量发展若干措施的汇报

会议强调，湟里镇要在自身财力可承受范围内，坚持量力而行、尽力而为的原则，稳妥有序地做好政策支持与兑现。要精准把握政策口径，加强政企协商，确保帮扶措施合法合规、流程严谨。要注重引导和推动企业切实履行社会责任，在绿色转型、稳定就业、带动区域产业链发展等方面发挥积极作用，形成政府有效支持与企业主动作为的良性互动，确保各项政策扎实落地、取得实效。

会议原则同意湟里镇提出的关于支持湟里镇钢铁行业绿色高质量发展若干措施的汇报。

十四、会议还研究了其他事项