为进一步优化法制营商环境，服务保障企业高质量发展，常州市公安局武进分局于近日印发了《全区公安机关“吾心护企•智赋营商”优化营商环境“五心五度”计划》，现解读如下：

一、出台背景

为进一步提升服务高质量发展水平，在“12345”服务高质量发展体系的基础上，分局将继续实施“吾心护企·智赋营商”优化营商环境“五心五度”计划，推出20项增量服务举措，进一步营造宜商、宜业、宜居的营商环境，为擦亮“A武进”营商环境品牌、推动全区经济高质量发展贡献坚实力量。

二、工作目标

聚焦企业群众高频服务、办事堵点、海外发展、个性需求和共性难题，提供更多定制化、前瞻性服务，推动公安行政服务从“能办”向“好办、能办、快办、智办”跃升。主动为符合条件的企业提供信用修复路径，帮助其重塑信用、轻装前行。系统构建靶向精准、形式多样的宣防新体系，以更高“密度”的宣防服务，从源头上压降涉企案件、提升企业自防能力。

三、重点措施

一是聚焦高频服务与办事堵点，进一步推动放管服改革。主要包括掌上服务、窗口服务、审批服务、换位服务、跟踪服务5项举措。其中，掌上服务是指“吾企办”服务平台，企业只需要在这个小程序上提交诉求，分局接到诉求后，会及时办理答复，真正做到“企业少跑腿、易办事”。年内将推广注册企业不少于500家。换位服务是指 “换位跑一次”行动。公安民警将以办事群众、企业经办人等身份全流程体验业务办理，精准排查流程堵点、服务痛点、监管难点和政策落地落差，摸清群众与企业急难愁盼问题，优化服务流程，完善工作机制，强化问题整改，切实将体验成效转化为服务群众、护航发展的实际成果。

二是聚焦企业个性需求和共性难题，提供更多定制化、前瞻性服务。主要包括：企业画像、服务“新产业”、破解停车难题、保护知识产权等4项措施。其中企业画像是指为企业量身定制包括安防指导、法律咨询、审批预审、风险提示在内的“一企一策”综合服务方案，绘制“一企一档”数字画像，为服务企业提供精准指导。服务“新产业”是指为人工智能、低空经济、无人驾驶等新业态等项目落地，在测试许可、网络安全、道路划定等方面提供精准政策支持与合规指导。

三是为企业提供信用修复路径。主要包括：搭建企业信用修复专班、明确修复范围、优化服务流程。在明确修复范围方面，将重点聚焦因非主观故意、未造成严重危害后果，且已主动改正违法行为、消除影响的轻微及一般失信行为，制定并公示分类修复的具体标准、最短公示期及申请条件。

四是护航企业“出海”。主要包括：建立名录档案、提供行前服务、建立“护航出海”联动机制、提前风险预警4项服务举措。在行前服务方面，我们将为企业外派员工提供涵盖证照办理、国家安全、海外安全防护、领事保护、反诈防骗、应急处突等内容的“行前安全培训包”。对重大项目外派团组提供上门集中培训，并为紧急商务出境开通证照办理“绿色通道”。

五是加强涉企宣防。主要包括“一站式”宣讲、“定制化”宣讲、“零盲区”宣传、“线上精准推送+线下互动沉浸”的融合宣防。在“定制化”宣讲方面，我们将精准定位高风险行业与易受侵害群体，制定并实施差异化的宣防策略；根据企业需求，开展财会专题、出海专题等专题宣讲，最大程度满足企业需求。