2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，我们聚焦“532”发展战略，以实干扛起“走在前、做示范”的硬担当，以实绩践行高质量发展的硬道理，圆满完成全年目标任务，中国式现代化武进新实践迈出坚实步伐。

这一年，我们勇挑首位重担，拼出经济发展强劲势头，在不确定性中找到最大确定。预计完成地区生产总值超3400亿元，同比增长6.8%、全市第一，占全市比重继续提升、“首位度”充分彰显。规上工业增加值增长8.8%、固定资产投资增长6%以上，均为全市第一，完成一般公共预算收入221.5亿元。武进荣获全国综合实力百强区前三位、投资潜力百强区第一位。

这一年，我们锻强核心优势，闯出转型发展全新局面，在变化变局中夯实前行底气。高新技术产业产值占规上工业比重提升至63.8%，新能源汽车及零部件产业产值突破2000亿元、成为全区首个“两千亿级”产业集群。全国首家国家智能工业机器人产业计量测试中心加快建设。全省首个“国字号”氢能平台—国家氢能装备产品质检中心成功落户，氢湾国际创新社区一期投用、龙城芯谷一期封顶。“用地清单制”改革于全省率先推广、入选国务院典型案例。

这一年，我们坚守为政初心，交出惠民暖民温情答卷，在民之所盼中标定政之所向。民生实事项目圆满完成，民生支出占一般公共预算支出比重达76%。企业养老保险新增参保5.99万人、净增2.05万人。武进医院南院二期如期投用。全国义务教育优质均衡区实地审核高标准通过。太湖湾音乐节蝉联全国音乐节票房第一名。太湖湖心区水质稳定达到Ⅲ类、滆湖北水质跨越式提升至Ⅳ类、永安河以“全省唯一”入选水利部幸福河湖案例。

重点开展了以下工作：

一、立稳产业强区之本，专注走好产业升级之路。深耕“95X”产业体系，规上工业产值、工业开票销售分别突破6400亿元、7500亿元。新能源汽车及零部件产业维持快增态势，整车产量近50万辆，理想汽车成为全国首家“百万辆”级新势力车企。集成电路产业加速壮大，产值增速超100%。机器人、医疗健康、碳材料等产业稳步发展。氢能产业链企业突破40家，长三角（常州）氢能创新中心签约。合成生物产业加快集聚，常州医药产业创新中心一期投用。“智改数转网联”深入实施，新增国家级5G工厂3家、省级智能制造示范工厂及车间37家。在库省重大项目12个、投资完成率120.6%，入库市重大项目56个、其中10亿元以上项目10个，汇川、新泉等重大项目投产。新增制造业单项冠军5家、国家级专精特新“小巨人”23家。规上服务业营收增长超18%。

二、突出创新核心要素，坚定推动发展动能转换。中以常州创新园开放创新成效明显，广以常州创新研究院、长三角通用决策智能实验室、蹼跃国际创新中心等平台高标共建，中以国际创新村二期交付。武进高新区入选全省首批碳达峰碳中和试点园区，“一人一车一芯”产业名片持续擦亮。西太湖科技产业园“一高四新”产业质态良好，“一湾一谷一港一岛”体系有效构建，生物医药产业综合竞争力跻身全国专业园区三十强。绿建区长三角碳管理体系研究院获评国家级双碳公众宣传基地。招引科技型中小微企业576家，新认定高新技术企业689家。新增独角兽及潜在独角兽企业15家、瞪羚企业183家，均为全市第一。区产业投资基金蝉联中国区县级政府引导基金30强，新签约子基金4支、总规模超460亿元。引进各类人才3.7万人，新增院士团队项目4个、国家级人才34人。

三、用好改革关键法宝，加速释放发展内生动力。发布两批次28项重点举措，“办不成事”反映窗口、“项目警官制”等高效推进，“基层高频事项一平台办理”率先全覆盖，科创企业集成服务“一件事”全面启动，“简案快办”系统入选国家市监总局典型案例，武进获评“中国新型智慧城市百强县”第八名。第二轮农村土地承包到期延包、“小田变大田”等试点稳步推进，水稻收入保险改革入选全国农村改革典型案例，武进获评中央农作物秸秆综合利用重点县。完成低效用地再开发5000亩，“基金+基地+城市”模式入选省节地模式十大案例。新增外资项目95个、完成进出口总额超千亿元。

四、把握绿色转型导向，持续推进美丽武进建设。紧扣“1+8+5”体系，实施太湖清淤200万立方米、滆湖清淤500万立方米，基本完成滆湖近岸带水生态修复高新及嘉泽片区工程；完成洮滆片区（武进）水环境综合整治二期工程；修复生态湿地3945亩；投用滨湖污水处理厂二期、新增污水处理能力5万吨/日。太湖武进水域总磷降幅为全流域最大、对全湖贡献率位列环湖城市第一。新增国家级绿色工厂6家、绿色供应链管理企业3家。万帮数字能源“零碳工厂”项目获评全国质量创新与质量改进“示范级”最高荣誉，凤翔产业园微电网项目获零碳中国优秀案例奖。

五、立足全域统筹原则，有效打开城乡发展空间。加力建设“两湖”核心区，南医大常州校区一期封顶，常大三期投用，苏澳大厦、长三角青年创新创业港二期、西太湖创新港开工，场北河水上运动公园、露营岛二期精彩亮相，总部经济区创成省级城乡建设双碳先导区。长沟河等重点片区开发稳步推进，建成口袋公园8个、美丽街区3个。“高速中环”西环线丹金高速开工，腾龙大道智慧快速路一期通车，盐泰锡常宜铁路、锡宜高速扩建、花海大道二期、312国道等有序推进。新改建高标准农田1.06万亩，成立强村公司7家，创建省宜居宜业和美乡村28个。阳湖水蜜桃获评全国名特优新农产品，首届中国家庭园艺展览会成功举办。

六、践行人民至上理念，真情实举增进民生福祉。采集开发就业岗位10.8万个、新增城镇就业近4万人。完成公积金扩面5.5万人。完成南田中小学等13所学校新改扩建工程，新增学位超1.1万个。武进医院升格为国家级博士后科研工作站。改造镇（街道）综合养老服务中心5家，新增老年助餐点22个，完成老年人家庭适老化改造1450户，为3.8万名老年人提供居家养老上门服务。新增健身步道28.4公里，第四图书馆建成投用。区级“一站式”矛调中心建成投用。

2025年工作安排

今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省委、市委、区委全会部署要求，坚持稳中求进总基调，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，积极回应人民期盼，牢固树立“崇尚实干、勇争一流”鲜明导向，确保“十四五”规划圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年经济社会主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长2%，规上工业增加值增长6.5%以上，固定资产投资、社会消费品零售总额增幅高于全市平均，居民人均可支配收入增速与GDP同步，安全生产形势稳定向好，外资外贸稳中提质，能耗和环境指标完成上级下达任务。

一、高原建峰、深化转型，构建更高能级的产业体系

驰而不息优化产业结构。以理想汽车为龙头，打造更具竞争力的产业集群，力争整车产量达70万辆、全产业链营收达2500亿元。芯片产业深耕化合物半导体、光电芯片、车规芯片等细分领域，力争产业规模实现翻番。机器人产业加力招引减速器、控制系统及核心零部件等重点项目，积极布局人形机器人等前沿领域。聚焦氢能、合成生物等重点领域，优化未来产业“创新策源、转化孵化、应用牵引、生态赋能”成长机制。一以贯之攻坚重大项目。聚焦“95X”重点产业，力争招引总投资100亿元或10亿美元项目2个、30亿元或3亿美元项目3个、10亿元或1亿美元项目18个。培优育强激发企业活力。新认定高新技术企业660家以上，新增省级以上“专精特新”企业100家以上、独角兽及潜在独角兽企业14家以上、上市挂牌企业5家以上，实现国家级企业技术中心零的突破。新增省级以上智能制造示范工厂及车间超40个。

二、聚势赋能、做优生态，打造更具活力的创新高地

建设一流园区载体。中以常州创新园打造具有全球竞争力的科技创新开放环境改革示范区。武进高新区做强“一人一车一芯”名片产业，布局人工智能、人形机器人等赛道，深化“理想之城”建设。西太湖科技产业园加快“两湖”核心区建设，集聚做强氢能、合成生物等未来产业。绿建区加快推进近零碳示范园区建设。打造一流科创平台。提速建设南医大常州校区、江理工新校区，用好南大未来技术创新研究院。支持细胞治疗研究院、长三角（常州）氢能创新中心等平台。共建省级以上科创平台超5个。构筑一流创新体系。招引科技型中小微企业400家以上。新增领军型创新创业人才88人以上。

三、敢为人先、系统集成，释放更为强劲的改革动能

深化重点领域改革。理顺开发区与乡镇、国企与乡镇、部门与国企“三大关系”。抓实省级农村综合改革试点，协同推进“三权”制度集成改革、第二轮农村土地承包到期延包镇村全域覆盖试点。腾退低效用地5000亩以上。深化国有企业改革。赋能经发集团参与人力资源、数字化转型等领域业务，提升先行集团城乡公共服务领域运营能力，发挥国经集团产业支点作用、强化园区招商运营一体化功能，推动滨湖集团发力新能源赛道、助力武高新产城融合，支持伟驰集团深度参与“两湖”核心区建设。深化营商环境改革。擦亮“A武进”营商品牌，丰富“一网通办”场景，深化信用试点“2+N”品牌建设。

四、保持定力、逐绿而行，谱写更可持续的生态新篇

坚决打好本轮太湖治理收官战。坚持“1+8+5”体系，加压推进太湖综合治理工作。实施滆湖退田还湖湟里、前黄片区工程。修复生态湿地4500亩以上。建成阳湖生态净水厂。建设绿色高效施肥技术集成推进区6个以上。坚持抓好污染防治攻坚持久战。规范开展79家土壤污染重点监管单位周边监测，有序推进夹山垃圾焚烧发电项目，推进“无废城市”建设。深化“危污乱散低”综合治理。坚定走好绿色低碳发展转型路。新增省级以上绿色工厂超12家。推进近零碳园区、近零碳工厂示范建设，打造全国首个“国际绿色贸易服务平台”。加快公共领域车辆纯电动替代，新建公用充电桩1000个以上。

五、城乡统筹、内外兼修，共建更富魅力的品质城市

掀起“两湖”建设热潮。投用华师大附属西太湖学校、长三角青年创新创业港二期，推动总部经济区、中央公园等见楼见形。构建高能级交通网络。推动城市品质进阶。接续实施长沟河片区开发，加快滨水空间、儿童体育公园等项目建设。新增城中村改造项目5个以上。新增公共停车泊位2500个以上。推动“智慧镇街”系统实战应用。激活乡村振兴动能。推进耕地保护示范区建设，恢复耕地6000亩以上。做精“阳湖果品”“夏溪花木”等特色品牌，深化“强村公司+抱团发展”试点。实施农民自建区项目5个以上，创成省级绿美村庄6个以上。

六、用心用情、提标拓面，办好更加可及的民生实事

织密民生保障“兜底网”。采集开发就业岗位10万个以上，城镇新增就业2.6万人以上。新增老年助餐点27个以上、乡村互助养老睦邻点11个以上，为不少于3.8万名老年人提供上门服务。新改扩建普惠托育机构3家以上。抓好人民群众“万家事”。投用阳湖实验学校等重点工程，争创全国学前教育普及普惠区。深化紧密型县域医共体建设和医防融合工作。新增体育场地面积6万平方米以上，做精太湖湾音乐节品牌。筑牢安全稳定“压舱石”。深化治本攻坚三年行动，用好“一屏治安全”监管平台。实施网格“三优”工程。深化矛盾调解体系建设，建设更高水平的“平安武进”。