一、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

强化领导，夯实法治之基。一是压紧压实工作责任。镇党委政府高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人切实履行推进依法治镇第一责任人职责，把法治政府工作纳入党委政府年度工作计划中，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，全年专题研究法治建设工作2次，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。二是学深悟透习近平法治思想。带头开展法治建设学习，量身定制学法清单。召开党委理论学习中心组学习会，及时传达学习了《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记关于法治政府的重要论述等文件精神。今年以来，组织理论学习中心组集体学法4次，撰写学习心得1次，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履职，压实法治之责。一是加强公正文明执法。积极开展日常执法检查、重点执法检查、双随机执法检查，强化现场执法能力。编制行政执法事项清单，制定各项执法权限流程、行政执法调查取证工作规范，健全完善工作机制，做到“执法有据”“有权有责”，规范、有效解决违法违规问题，2024年我镇共作出行政处罚决定30件，目前已结案29件。二是加强执法人员培训。以文明执法、规范执法方式等为主题，按照“缺什么补什么”的原则，重点针对《行政处罚程序规定》、《常州市生活垃圾分类管理办法》等法律和新修订地方性法规内容开展培训，进一步强化执法人员的法治观念，提高依法行政水平。本年度全镇共组织召开专题学习培训10余次，法律法规和理论知识测试6次，累计培训200余人次。三是加强行政复议规范化建设。认真做好行政复议和行政诉讼相关工作，畅通行政复议渠道，丰富和创新调解方式方法，今年共收到行政复议申请5件，依法受理并审结4件。积极应对行政诉讼案件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%。

（二）普法强基，突出法治之重。一是扎实推进习近平法治思想学习宣传贯彻活动。组织机关、村（社区）干部学习党的二十大报告中关于法治建设的重要论述。同时，在“聚焦礼嘉”微信公众号转发关于党的二十大报告在法治中国建设方面的内容，不断推动习近平法治思想深入基层一线。二是持续开展法治宣传教育。深入推进“八五”普法工作，利用“3.8妇女节”、“4.15国家安全教育日”、“6.26禁毒日”等重要时间节点在全镇范围内开展各类普法主题宣传活动20余次，积极推动法治宣传进机关、进学校、进企业、进村（社区），实现法治宣传教育全覆盖。同时，充分发挥微信群、QQ群、电子屏等载体作用，大力传播法律知识、弘扬法治精神。拓宽宣传渠道，通过“聚焦礼嘉”微信公众号开辟“释法明礼”专栏开展线上法治宣传。三是充分利用法治宣传文化阵地。依托民生茶社、“少而嘉”法治教育基地、蒲岸村村史馆，深入开展群众性普法文化活动。今年以来，我镇积极推进村（社区）公共法律服务站点覆盖，各村（社区）均设置了法治建设宣传栏，先后开展了“普法惠民护稳定 共创共享现代化”农民工学法周活动、“普法进农村，消费更放心”等活动。

（三）依法调处，彰显法治之为。一是积极践行新时代“枫桥经验”。镇级“一站式”矛盾纠纷调解中心已完成提档升级，设立劳资纠纷、土地纠纷特色调解室和融合法庭，建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制。今年以来，镇、村两级调委会共调解矛盾纠纷374起，其中调解重大伤亡事故8起，调解成功率100%。排摸梳理镇级重点信访案件32件，有效完成化解10件，实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。充分发挥网格化管理实效，深入排查“热点”“难点”矛盾纠纷隐患，排查出的矛盾纠纷立即组织镇、村调委会进行调解，每月进行矛盾纠纷排查化解工作情况分析汇报，做到抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。截至目前，网格内累计上报、流转服务管理事项479件，办结率100 %；开展各类走访服务49929次。二是切实加强调解队伍建设。不断壮大人民调解队伍，全镇配备人民调解员65名，定期开展专兼职调解员业务培训，进一步提高人民调解员的业务水平和工作能力,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。持续加强对在册的120位“法律明白人”的培育，邀请法官、区司法局科室负责人、律师等开展民间借贷、土地承包与流转、老人赡养、婚姻家庭等与群众生产生活息息相关的内容培训，累计开展法律法规和理论知识测试3次。三是扎实做好安置帮教工作。积极推行社区矫正向安置帮教的无缝对接，与派出所、村（社区）通力协作，建立一人一档，要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报。2024年辖区内有48名矫正人员，127名安置帮教人员，7名后续照管人员，无社区戒毒（康复）人员，上述人员无一例脱管、漏管和再犯罪现象的发生。定期了解他们的家庭情况和思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。努力为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位，切实帮助社区矫正对象早日回归社会。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

总结2024年工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是法律专业人员配备有待充实。法律专业人才相对匮乏，人员短缺，“法治带头人”“法律明白人”对法律知识掌握不足，不能很好的运用法律知识解决突发性应急事件。二是法治宣传的形式有待丰富。虽已加强了对文化阵地的改造，但普法宣传采用老办法、硬方式较多，比如沿用传统的图片、文字等方式，方式过于于单一，与群众的互动较少，缺乏互动性和吸引力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强法治宣传。以“八五”普法为抓手，继续做好法治“六进”工作，充分利用民生茶社、戎耀之家、援法议事堂等载体广泛宣传习近平法治思想和《宪法》《民法典》等与群众生活生产息息相关的法律法规。邀请法律顾问深入村（社区）、学校开展集中巡回现场讲法，以案说法等形式多样互动性强的法治宣传活动。通过镇、村两级公共法律服务站工作做好辖区群众的法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质和守法意识。

（二）进一步做好矛盾纠纷排查化解工作。一是紧盯日常纠纷。坚持矛盾纠纷抓早抓小抓苗头，针对日常排查工作中掌握的矛盾纠纷，第一时间查明事实、公平公正公开开展调解工作，力争将矛盾纠纷化解在基层、控制在萌芽状态。二是推动多元化解。持续完善矛盾多元化解机制，用好司法所这根“针”，连起信访、人社、派出所等职能部门多条“线”，全力构建跨部门、跨层级的矛盾纠纷化解体系。

（三）进一步提升人员专业能力。一方面，创新“所所结对共建”机制，加强与其他镇司法所、律所的结对共建。定期组织律师、法律工作者下沉一线，通过召开座谈会、交流会等方式，提供争议事项法律咨询、法律问题共同会商等服务，从而解决我镇法律服务资源不足问题，推动实现“服务融合”。另一方面，持续开展技能竞赛、学习考察、旁听庭审等活动，加强对社区矫正、人民调解、法律援助等相关业务技能，按下礼嘉司法队伍素质提升“快进键”。