现在，我代表雪堰镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、上半年工作回顾

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实省委、市委、区委全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立“崇尚实干、勇争一流”的鲜明导向，坚持“守正创新、实干笃行”的工作基调，牢牢把握高质量发展这个首要任务，积极回应人民群众殷切期盼，经济社会发展取得了显著成绩。上半年，预计地区生产总值同比增长5.5%以上，完成一般公共预算收入4亿元左右，规上工业总产值79.5亿元，固定资产投资12.5亿元。在武进区2024年度高质量发展综合考核中，雪堰镇位列第一等次。

我们重点抓了以下工作：

（一）坚持以加速产业升级为主线，奋力书写实力答卷。项目“双进”取得新进展。招引3亿元以上重大投资项目1个、亿元以上项目6个、5000万元以上项目3个、3000万元以上项目6个。在库市重点项目1个，新增申报市重点项目2个，完成投资1.3亿元、入统投资9000万元。新增入库区重点项目16个、新开工14个、新竣工6个，完成投资7.8亿元、入统投资4.02亿元。市外招引铁川军民融合产业项目完成注册落地，市重点项目恒鑫润翔主体封顶，武蕾智造产业园项目开工建设。科技创新实现新突破。多渠道扩充高层次人才储备，申报省“双创计划”创业人才项目1个。发动高新技术企业申报认定工作，完成48家申报备案。完成技术合同成交额6.3亿元。完成科技型中小微企业招引5家、科技型中小企业备案储备100家。全力加速数字经济和实体经济融合创新发展，1家企业进入先进级智能工厂培育名单。专精特新再创新佳绩。坚持全局部署、靶向发力、培优育强，不断扩大专精特新企业培育库，做大做强后备梯队。新增省级专精特新中小企业3家，目前累计拥有31家，其中3家被列入“重点省专”培育计划企业。组织5家企业申报国家级专精特新“小巨人”企业，1家企业参加复核。新增创新型中小企业15家，目前累计拥有90家。

（二）坚持以践行“两山”理念为动力，奋力书写绿色答卷。太湖治理“一号工程”大力推进。河湖水质有效提升，加快推动新孟河下游水环境综合治理工程，一体推进生活污水、支浜排污口规范化整治，工业企业雨污分流等工程。完成洋泽浜河道整治工程，10条重点支浜完成“一浜一策”整治方案。推进800亩国家级高标准农田建设。乡村片区整治焕发新颜，综合施治乱搭乱建问题，共建村弓堰桥浜桃园退水治理试点项目迈出坚实步伐，美化提升乡村环境。生态文明建设蹄疾步稳。上半年以来，全镇空气优良率达83.8%，PM2.5平均浓度值全区最低。国省考河流断面水质均达到Ⅲ类标准，土壤环境质量总体安全可控。完成48家铸造企业整治验收，持续开展“一企一策”回头看，推进大气污染防治重点工程项目。全力打好重污染天气消除攻坚战，常态化开展秸秆及垃圾禁烧监管工作。深入推进“危污乱散低”综合治理，实行目标企业清单化管理，促进土地集约利用，实现环境优化提升。持续推动固废规范化处置。绿色发展理念深入践行。加强绿色制造体系建设，13家企业申报省、市级绿色工厂，申报数全区第一。强化能耗“双控”，推进3个绿色化改造项目。一着不让抓整改，积极配合做好2024年中央环保督察组对江苏省第三轮督察反馈问题整改，持续关注突出环境问题整改到位情况，开展群众“房前屋后”突出生态环境问题整治攻坚。

（三）坚持以推进乡村振兴为抓手，奋力书写和美答卷。城乡环境大整治全域攻坚。农房更新改善以点带面，雪东自建区、潘家坊前自建区、楼村自建区一期和漕桥螺蛳湾自建区4个项目顺利推进。以优化镇村环境品质为重点，改造提升潘家中心镇区4个“样板点”，重点提升被撤并乡镇集镇区的小区和道路环境品质。开展国省干道沿线环境卫生专项整治，提升农副产品市场运营环境，优化集镇基础设施和交通秩序。完成6座公厕改造提升工程项目招标，深入开展垃圾分类工作。看护房整治成效显著，拆除违规看护房22处，核定需改造看护房175处。“文旅+”融合链条不断延长。第十届太湖湾音乐节盛大举行，观演人数超13万人，实现营收约1.2亿元，带动周边产业实现收益约6.5亿元，相关经验做法获央视《新闻联播》报道。“悦享四季”持续释放活力，成功举办太湖湾春季趣味亲子跑、太极交流展示、端午民俗文化周等活动，点燃消费新引擎。“文旅+”新业态不断涌现，小黄鸭亲子度假村开业运营，打造长三角农文商旅融合发展示范样本；土播营数字农旅园实现农业生产、旅游服务与电商销售一体化运营；采摘、美食、住宿等消费场景串点成线，构建全域旅游矩阵。农业农村现代化加速迈进。完成3家家庭农场申报工作。稳步推进周桥、谢家、凤凰、漕桥村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。加大农产品质量安全监管力度，筑牢农产品质量安全防线，守护群众“舌尖上的安全”。坚持惠农利民，农业保险扩面提质。“三资”管理更加规范，强化工程项目支付全程监督审核，以更严标准实现村组集体资产规范化管理。

（四）坚持以增进民生福祉为根本，奋力书写幸福答卷。公用事业提质增效。抓好市政设施维保工作，全面织密燃气安全“防护网”，完成中小餐饮场所“气改电”“瓶改管”近200户。提升物业服务水平，天盛名居、漕桥东苑“阳光信托”物业管理试点小区工作有序推进。强化交通管护，曹东路新建工程取得新进展。更新各类道路交通安保设施，消除桥梁安全隐患。加大农民工欠薪问题根治力度。锡宜高速扩建、“无废城市”建设项目平稳推进中。民生保障提标优化。社会保障有力度，社会救助体系进一步完善，共计发放各类生活救助金近1250万元。扎实执行奖励优惠政策，开展动态帮扶。养老服务持续优化，敬老院提升改造工程进度加快，新建1个示范性乡村互助养老点。开展殡葬领域突出问题专项整治行动。社会工作者队伍不断壮大。持续做好就业创业、招才引智工作。教育医疗领域强基固本，全力推进潘家小学改扩建工程，规范建设漕桥卫生院一站式服务中心，开展“常有健康”志愿服务活动。政务服务提升效能。促进政务服务办事大厅和村（社区）便民服务站更加标准化、规范化、便利化，深化村级医保公共服务点建设，高标准推进基层医保服务，全区第一个实现医保刷脸终端村级全覆盖。“高效办成一件事”推动跨层级、跨部门业务协同，“政务服务旗舰店”上线“一件事集成服务”。惠企政策“直达快享”，深化政银合作，不断优化营商环境。

（五）坚持以共建共治共享为保障，奋力书写平安答卷。答好平安建设“重点题”。深化综治平台建设，推动矛盾纠纷多元化解，累计调解各类纠纷562起。依法推进信访工作，化解重点信访积案3起，未发生赴京越级登记情况。强化特殊人群管控，完善“一人一档”。开展“全民反诈”集中宣传百日行动，常态化开展扫黑除恶工作。“雪亮工程”建设更加扎实。群租房先评后租和分色管理工作卓有成效，健全社会治安防控体系。打好社会治理“组合拳”。全面推进数字政府建设，网格管理精细精准。发挥“有事好商量”协商议事平台作用，用好“和美雪堰”微信公众号“你吐槽 我来改”栏目，收集网络民意，群众反馈意见整改率达100%。打响“法润雪堰 和美共建”品牌，开展“国家安全教育日”“民法典宣传月”等集中法治宣传活动70余场次、受众8000余人。村级公共法律服务站点实现全覆盖。加强行政执法监督，规范使用行政执法监督平台，举办执法人员业务技能培训。守牢安全生产“生命线”。统筹推进治本攻坚三年行动，深化拓展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲，上好“开工第一课”，开展全覆盖培训。全面摸排“厂中厂”、粉尘涉爆、群租房等安全监管底数，实现分级分类监管。安全生产治理集成改革不断深化，完成每季度网格化巡查，发现问题均已整改完毕。开展“防风险、除隐患”安全生产春季行动和“五个一”活动。

（六）坚持以提升政府效能为基石，奋力书写有为答卷。政治忠诚全面铸牢。始终坚持把政治建设摆在政府工作首位，强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动政府系统从严从实查摆整治。全面落实意识形态工作责任制，扎实践行全心全意为人民服务宗旨，坚决把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域。作风效能持续优化。自觉接受人大监督和政协民主监督，创新意见建议办理方式，高质量办结人大代表和群众意见建议27条、政协提案4件。严格执行民主集中制和“三重一大”议事决策制，主动公开政府信息。大兴调查研究之风，组织干部下沉一线，共计700余人次参与城乡环境大整治、安全生产巡查等行动。持续推进为基层减负，积极倡导真抓实干的工作作风。廉政建设驰而不息。全力推进政府系统全面从严治党，履行“一岗双责”，扎实开展警示教育。落实专项监督要求，围绕国有资产、农村集体“三资”、乡村振兴资金等关键行业和民生领域，多维度推进廉洁政府建设。落实党政机关过紧日子的要求，严格执行预决算制度，认真做好巡视巡察、审计整改等工作。定期开展谈心谈话、作风效能检查、重点工作督查，为营造风清气正的政治生态而不懈努力。

同时，工会、共青团、妇女儿童、残联、红十字会、关心下一代、慈善、商会、志愿服务、退役军人等事业取得崭新成效，人武人防、民族宗教、档案方志等工作迈出坚实步伐。

各位代表！走过千山万水，仍需跋山涉水。征途漫漫，惟有奋斗。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大以及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是各位人大代表充分理解信任、积极建言献策的结果，更是全镇人民求实奋进、埋头苦干的结果。在此，我代表雪堰镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向关心、支持、参与雪堰经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作仍然存在不少问题与薄弱环节，主要表现为：产业转型升级步伐不快，项目“双进”还需提质提速；生态文明建设仍然存在突出短板，面临较大压力；统筹推进高质量发展和高水平安全仍需一刻不能放松等等。对此，我们将直面问题、高度重视，以更有力的举措、更务实的作风加以改进。

二、下半年工作计划

我们的总体思路和要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣“‘两山’实践排头兵、区域发展增长极”奋斗目标，把“和美雪堰镇、惬意太湖湾”发展定位干成发展地位，爱家乡、爱雪堰，以“走在前、做示范”的使命担当、求真务实的优良作风和勇争一流的过硬业绩，为走稳走好高质量发展的“武进节奏”作出新的更大贡献。

我们将重点做好以下工作：

（一）抓项目、促转型，进一步增强经济实力。聚焦“新”的导向，激活发展动能。加快数智转型，大力推动装备智能化改造，开展“机器换人、设备换芯、生产换线”行动，建设智能产线、智能车间、智能工厂。加强与数字技术企业深度协作，推动更多数字内容、应用场景、软件产品创新生成。加快建设5G等新型数字基础设施，拓展布局高性能算力服务平台，搭建好“信息高速公路”，帮助企业更好地实现“上云、用数、赋智”。锻造“质”的标杆，深耕产业基础。实施“优质企业培育”与“低效企业提升”双轮驱动战略，系统性推动企业向高端化、智能化、绿色化方向跃升。构建优质企业梯度培育体系，加强对中小企业的支持力度，加大研发创新投入，提升核心技术攻关能力，积极搭建产学研合作平台，促进创新成果转化，着力培育一批专精特新和行业“小巨人”，全面增强产业核心竞争力和发展韧性。激发“进”的动能，做实项目支撑。坚持盘活存量与拓展增量并重，加快武蕾产业园等园区载体建设，支持特一、润利、奥奇等企业项目发展，打造高标准园区载体和科创“孵化器”。围绕恒鑫润翔、隆斯克普等重大投资项目，加快流程审批和项目推进。大力推进增资扩产项目落地。力争招引3亿元以上重大投资项目1个、入库市重点项目3个，全年完成区重点项目超16个。

（二）优环境、强攻坚，进一步擦亮生态底色。扛起太湖治理“上游担当”。始终把太湖综合治理作为全镇“一号工程”来抓，优化调整新一轮太湖综合治理工作机制。结合区委“1+8+5”治理路径，有序推进太湖综合治理6个专项、17个重点行动，力争年内重点行动总体完工或取得明显进展。推动入湖河道水质稳定在Ⅲ类，水质改善成果持续巩固。加快发展方式绿色转型。坚持系统思维，紧跟能源结构调整步伐，一体推进工业集中区污染防治，加快推进绿色工厂示范建设。坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，加强园区生态环境源头防控，纵深推进“危污乱散低”综合治理。促进产业园区绿色高质量发展，规范工业地块雨污分流，积极推进电镀入园进区、铸造行业企业整治提升等，实现全年腾退、盘活土地空间450亩。持之以恒抓好生态创建。开展河流水质提升行动，确保断面水质持续稳定。依托洮滆片区水环境综合整治三期工程、新孟河下游水环境综合治理项目等，开展重点河道排污口排查整治工作，全面提升区域水环境质量。抓好南宅村、周桥村等亮点类小微水体整治项目，推进腰沿河、潘家河等绿色生态河道工程建设。力争建成1个省级绿美村庄、6个宜居宜业和美乡村。

（三）重谋划、提品质，进一步促进城乡融合。久久为功常抓环境整治。深入开展城乡环境大整治行动，常态化维护市容市貌、集镇风貌、田容田貌，营造宜居宜业、和美善治的城乡人居环境。重点加强跨区域建筑垃圾（渣土）运输、“两违一非”等领域管控。推进物业管理精细化，有序推进“信托制”物业治理模式落地生根，打造公开透明、共治共享的小区治理环境，实现“三升一降”目标。精描细绘推进城镇更新。完善集镇、景区路网等基础设施，以打通“断头路”“瓶颈路”、规范整治现有道路为抓手，加快推进兴政路东延工程，稳步提高公路密度，持续推动“四好农村路”高质量发展。深入推进集镇区环境风貌提质改善工程，打造更多特色景区、文化广场、口袋公园等，启动集镇绿化优化升级项目。特色创新赋能乡村振兴。加快全域土地综合整治试点村建设，落细落实“一规划两方案”。稳步推进第二轮土地延包试点工作。推动农田有序整合，加大高标准农田建设力度，对违规看护房实行“拆改结合”分类处置。加快强村公司项目落地实施，提高村级集体经营性收入。继续办好太湖湾音乐节，打造美食、民宿、文创主题线路，实现景区、商圈、文化场馆客源互导，带动夜间消费增长，助力“融合型”农文商旅经济。

（四）办实事、惠民生，进一步改善人民福祉。坚持就业和扶助“两手抓”。多渠道促进就业。创建城湾村家门口就业服务站，支持城乡劳动者自主创业，建立重点人群社会扶助体系，持续做好退捕渔民就业帮扶。全方位兜底救助。健全分层分类的社会救助体系，落实困境儿童基本生活保障政策，推进残疾人之家改造提升工程。抓紧抓实适老化改造和养老机构提升改造工程。深化殡葬领域改革。坚持教育和医疗“两手硬”。均衡教育资源配置，用好500万元专项资金，改善学校教学环境。加快推进潘家小学改扩建工程，深化集团化办学模式，加强专业化教师队伍建设，打响“吾有优学”教育品牌。探索医防融合新模式，提高基本医疗和基本公共卫生服务供给能力，加强雪堰卫生院与武进人民医院合作，漕桥卫生院持续推出基本公共卫生服务项目。坚持政务和服务“两促进”。深化“跨域通办”合作，健全“高效办成一件事”常态化推进机制。推行“一平台办理”村（社区）全覆盖，持续优化线上线下融合的“一件事帮代办”服务。组建专业助企服务队。积极动员中小微企业参加产业链融链强链对接活动，推动本地零部件企业融入“链主”企业、融入龙头企业供应链。

（五）保安全、促和谐，进一步完善治理体系。筑牢社会稳定防线。壮大群防群治力量，构建多方联合治安体系，守护平安雪堰。加快推进49户重点群租房整改，持续规范化推进群租房先评后租和分色管理。推进“雪亮工程”补盲，织密技防网络。持续加大“全民反诈”、禁种铲毒、反邪教等工作宣传力度，为群众营造平安有序和谐的氛围。一刻不松抓牢森林防火工作，提升应急处置能力。加强社会治理创新。构建全域协同的治理体系，推动智慧城市数字化转型与精细化管理，推动治理力量下沉网格。常态化运行党政领导接访制度，持续强化重点信访积案化解攻坚。加强人民调解主力军队伍建设，打造“金牌调解员”实训基地。开展网格员岗位练兵，增强基层治理凝聚力和战斗力。抓实抓细安全生产。进一步深化安全生产治理集成改革，优化“大中小微”四级网格管理体系，实行专职网格员“镇聘村用”机制，积极响应、全力配合做好“镇街吹哨、部门报到”工作机制。依托“数字雪堰”平台，实现风险“一屏可视”、整改“一键派单”，以集成改革实效提升本质安全水平。聚焦风险防范化解，常态化开展隐患排查治理工作。

三、全面加强政府自身建设

责重如山，行胜于言。我们将持之以恒抓作风，努力建设人民满意的政府。旗帜鲜明讲政治。全面加强党的政治建设，以高质量党建引领高质量发展。持续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步严明政治纪律和政治规矩，驰而不息纠“四风”树新风。牢固树立和践行正确政绩观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，确保政府工作始终沿着正确的政治方向前进。践行法治守公心。深入贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设。落实重大行政决策程序，严格规范公正文明执法。提升政务公开规范化水平，全面优化营商环境。更好发挥监督在治理体系中的作用，高质高效办好人大代表、群众意见建议和政协提案。奋发有为强实干。以“事不过夜、马上就办”的硬作风狠抓落实，进一步转变政府职能，让更多“民之所盼”成为“民之所赞”。持续深化整治形式主义为基层减负。强化组织观念、程序观念，严格落实信息反馈、请示报告制度。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，努力营造“以实绩论英雄”的浓厚氛围。恪守廉洁扬正气。坚定不移推进全面从严治党。加强政府系统重点领域、关键岗位廉政风险防范，以落实巡视巡察问题整改为抓手，深化成果运用。坚决带头过紧日子，进一步压减非急需非刚性支出，让有限的资金真正用到发展经济和改善民生上。

各位代表！每一项事业，不论大小，都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的。“和美雪堰镇、惬意太湖湾”的蓝图愿景将在一代代湾镇人民的接力奋斗中实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，奋进壮阔征程，共赴美好未来，书写中国式现代化雪堰答卷！