局属各单位,机关各科室:
根据《武进区安全生产委员会2025年工作要点》精神,结合工作实际,现制定区文体广旅局2025年度安全生产工作任务清单、领导班子成员安全生产重点工作任务清单如下:
一、局2025年度安全生产工作任务清单
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.践行安全发展理念。把习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,作为局党组中心组学习和局系统理论学习的重要内容,作为负有安全监管职责的科室学习和日常教育培训重要内容。及时传达党中央国务院和省、市、区领导同志关于安全生产指示批示、重要会议、文件决策部署。
(二)严格落实安全生产责任
2.严格落实领导干部安全生产责任制。深入贯彻落实《武进区文体广电和旅游局领导干部安全生产责任制实施办法》,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,将履行安全生产工作责任情况纳入年度考核和领导干部年度述职内容,局党组每个季度至少专题研究1次安全生产工作。
3.进一步落实安全生产监管责任。严格执行局机关各科室安全生产职责清单,将安全生产工作列入局属各单位年度目标责任书,督促各职能科室严格履行相关行业领域安全生产监管职责。将安全生产工作作为行业管理的重要内容,从产业政策、法规宣贯等方面加强行业领域安全生产工作。
4.推动文体广旅企业全面落实主体责任。从安全生产责任、投入、培训、管理、应急救援、安全生产能力评估六个方面,持续推进文体广旅企业(单位)安全生产主体责任落实。督促企业(单位)负责人落实第一责任人责任、员工落实各岗位安全责任,引导企业(单位)建立健全自主管理安全生产的内生机制。
(三)深入推进全区文化体育广电和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动
5.突出抓好重大事故隐患排查治理。把重大事故隐患、较大及以上安全风险和现场安全管理作为检查重要内容,配合上级文化执法部门处置未经许可经营旅行社业务、违法开展营业性演出活动、文化市场经营单位无证无资质等违法行为,确保安全生产主体责任落实到位。
6.开展较大以上安全风险评估报告工作。根据《文化和旅游行业领域较大以上安全风险目录》,通过组织培训、交流座谈等方式,帮助15类文旅经营场所开展风险辨识,准确填报较大以上安全生产风险信息并开展定期检查。
7.强化大型文体旅活动安全监管。按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”原则,严格履行活动报批程序。聚焦大型营业性演出、群众性文化活动、大型体育活动、旅游推广等活动安全,强化观众引导和疏散管理,做好现场管理和场外管控,严防发生拥挤、踩踏、火灾等事故。加强与公安等部门协同联动,完善突发事件应急处置机制。
8.持续抓好等级旅游民宿安全专项治理。督促等级旅游民宿、A级景区住宿经营单位加强用火用电用气等消防安全,建筑安全等问题隐患的日常巡查,将安全生产作为等级旅游民宿评定、复核重要内容。
9.提升A级旅游景区应急处置能力。督促A级旅游景区开展综合应急演练。将景区开放是否经过安全评估、是否制定安全生产规章制度和应急预案、是否组织安全培训和应急演练作为A级旅游景区质量等级评定与复核的重要内容,加强安全审查。
10.持续抓好文化艺术类、体育类校外培训机构安全专项整治。按照《省教育厅等六部门关于转发<校外培训机构消防安全管理九项规定>的通知》要求,围绕安全出口、疏散通道是否存在违规锁闭、封堵、占用、堵塞情况,外墙门窗是否设置铁栅栏、广告牌等障碍物等6个方面持续开展排查治理。
11.持续抓好密室逃脱等新业态文旅场所监管。督促经营单位尤其是新开设企业严格落实密室逃脱经营场所“一键开灯、一键解锁”安全措施。加强日常监管,定期开展应急演练,聚焦剧本娱乐经营场所安全出口和疏散通道不畅通、消防设施器材不符合要求、应急演练不落实等持续开展排查治理。
(四)深入推进“生命至上,隐患必除”和消防安全治本攻坚三年行动
12.统筹推进文体广旅领域消防安全。协同推进“生命至上,隐患必除”和“除患治违”消防安全专项行动、消防安全治本攻坚三年行动、人员密集场所动火作业整治行动、建筑保温材料安全隐患全链条整治行动,突出抓好星级饭店、公共娱乐场所、旅游景区、文物古建筑及博物馆等重点场所消防安全排查整治。
13.扎实开展打通“生命通道”专项整治。整治文体广旅场所占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患,督促拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、广告牌等障碍物,保持常闭式防火门完好有效并处于常闭状态,清理妨碍消防车通行的障碍物,组织开展专项疏散逃生演练等活动,突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用。
(五)持续开展行业重点项目整治
14.督促旅行社落实旅游用车安全责任。督促旅行社落实旅游用车“五不租”要求,配合交通运输部门、市文化执法支队开展旅游客运市场打非治违行动,压实旅游包车客运企业安全生产主体责任,规范旅游包车行为,强化驾驶员、客运线路安全管理,维护旅游运营市场秩序。
15.开展高风险旅游项目整治。联合市场监管部门对大型游乐设施项目、景区玻璃栈道(滑道)、水上游览项目开展安全治理,督促运营主体加强设施设备安全检查、规范安全管理、完善应急预案。
16.做好广电视听播出机构安全保障工作。聚焦关键系统、重点部位、常见问题,对区广电视听播出机构开展安全保障检查。指导督促广电视听播出机构要定期开展设施巡护和安全检查,制定完善应急预案,组织开展应急演练,多措并举确保设施安全,扎实做好安全播出保障工作。
17.有效管控局机关和局属单位安全隐患。组织安全警示教育,开展消防安全培训和应急演练,加强对局机关、局属单位消防安全的检查及隐患整治,重点对消防设施设置或维护保养不到位、违规使用大功率电器、电气线路敷设不规范、电动自行车违规充电等问题进行整治。
(六)持续开展娱乐场所、营业性演出场所危险化学品使用安全专项治理
18.加强娱乐场所、营业性演出场所危险化学品使用监管。压实经营单位主体责任,督促开展危险化学品使用安全自查,开展娱乐场所、营业性演出场所安全检查,督促经营单位严格落实危险化学品行业规范,提高危险化学品使用管理水平。
(七)加强应急管理体系建设
19.建立健全文体广旅应急体系。加强应急预案的制定和演练,使应急工作科学化、规范化,提高预防和处置各类突发事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,促进文体广旅行业安全、有序、可持续发展。
(八)加强安全生产宣传教育
20.开展安全生产培训教育。积极组织和参与安全生产教育培训,安全生产工作人员要充分利用岗位练兵、集中培训、外出交流学习的机会加强业务素质和能力提升。每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练。
21.加大安全生产宣传力度。深入开展“安全生产月”“119消防日”等宣传教育活动,营造“关注安全、关爱生命”的安全文化。充分发挥行业优势,利用多种形式宣传和普及安全知识。
二、领导班子成员安全生产重点工作任务清单
(一)局长居敏俊安全生产重点工作责任清单
1.及时传达落实党中央、国务院和省、市、区关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规,把安全生产纳入总体工作部署,统筹兼顾,科学合理安排好文体广旅系统安全生产工作。
2.推动完善文体广旅系统安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制、规章制度,依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作。每月组织召开1次安全生产工作例会,分析研判全系统安全生产隐患及风险点、部署重要时间节点安全生产工作。每季度至少听取1次安全生产专题汇报,及时协调解决突出问题。
3.指导开展文体广旅系统安全生产治本攻坚三年行动,统筹推进消防安全各项整治行动,推动重点领域风险排查整治,全年组织召开文化旅游体育安全生产专业委员会会议2次,重点时段、重大节日、重大活动时带队开展安全生产督查检查。
4.配合上级安委会督导、区安全生产督导考核巡查工作。
(二)副局长卞曙光安全生产重点工作责任清单
1.督促分管科室、事业单位制定安全工作计划,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,全面摸清分管行业安全风险底数,制定安全生产重点检查事项清单,持续组织开展重大事故隐患大排查,对排查发现的突出风险隐患,实行登记上账、闭环管理,分类施策、逐一销账,及时向区文化旅游体育专委办报送半年度、年度安全生产工作开展情况。
2.月度安全生产工作例会分析研判分管科室、事业单位安全生产形势,推动解决安全生产突出矛盾问题。
3.牵头做好全区体育赛事活动中的安全保障工作。
4.做好业余训练中的安全保障工作。
5.室外全民健身设施专项清理,摸排过期、破损室外健身器材,督促各点消除安全隐患。
6.开展体育类校外培训机构、公共体育场馆、体育健身场馆、体彩销售点安全生产会议并进行专项检查,每季度带队督查指导1次。重点时段、重大节日、重大活动带队开展现场安全生产督查检查。
7.落实消除武进区健身广场安全隐患并督促整改到位。
(三)副局长罗燕安全生产重点工作责任清单
1.制定学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述局党组中心组专题学习计划,及时组织学习中央、省、市、区安全生产重要决策部署。
2.组织局系统工作人员开展安全生产教育培训。
(四)副局长沈叶安全生产重点工作责任清单
3.组织开展文物古建筑及博物馆等重点场所消防安全排查整治,负责局直属文物的安全工作,每季度带队督查指导1次。
4.开展博物馆、文物保护工地、局属重大文旅新建项目的安全检查工作,重点时段、重大节日、重大活动带队开展现场安全生产督查检查。
5.深入开展不可移动文物安全专项整治工作。
(五)副局长王燕安全生产重点工作责任清单
3.负责区文体广电和旅游局主办的大型艺术展演、展览、群文活动的安全管理工作,活动前制定安全管理应急预案,并上报相关部门备案。积极配合公安、住建、卫健、应急等相关部门,落实各项安全管理措施。
4.指导督促图书馆、文化馆落实安全管理制度、安全生产责任制,每季度至少检查和指导1次,重点时段、重大节日、重大活动带队开展现场安全生产督查检查。
5.指导督促非物质文化遗产展演展示场所、传习所落实安全管理制度、安全生产责任制,每季度至少检查和指导1次。
(六)副局长李建林安全生产重点工作责任清单
1.每季度组织文化旅游体育安全生产专业委员会联络员会议1次,每两个月带队督查1次,重点时段、重大节日、重大活动带队开展现场安全生产督查检查。
2.督促分管科室、事业单位制定安全工作计划,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,全面摸清分管行业安全风险底数,制定安全生产重点检查事项清单,持续组织开展重大事故隐患大排查,对排查发现的突出风险隐患,实行登记上账、闭环管理,分类施策、逐一销账,及时向区文化旅游体育专委办报送半年度、年度安全生产工作开展情况。
3.推动重点行业领域专项整治提质增效,开展较大以上安全风险评估报告工作,抓好等级旅游民宿安全专项治理、文化艺术类校外培训机构安全专项整治,抓好密室逃脱等新业态文旅场所监管。
4.持续推进“生命至上,隐患必除”和消防安全治本攻坚三年行动、人员密集场所动火作业安全管理、建筑保温材料安全隐患等“一件事”全链条整治行动,以及打通消防“生命通道”工程要求,以娱乐场所、网吧、KTV、艺术类校外培训机构、星级旅游饭店、剧本杀、密室逃脱等为重点,联合消防等部门开展火灾隐患专项治理,督促各类运营主体把消防安全责任落实到位。
5.加强旅行社的监管,督促旅行社落实旅游用车“五不租”要求,压实旅游包车客运企业安全生产主体责任,规范旅游包车行为,强化驾驶员、客运线路安全管理,维护旅游运营市场秩序。
6.督导旅游度假区、各旅游经营企业落实安全管理制度、安全生产责任制,对旅游度假区、A级景区、乡村旅游重点村等单位开展安全生产工作督查,协同相关部门对消防设施、电气线路、食品安全、特种设备、森林火灾、地质灾害、高风险旅游项目等重点领域进行全面排查,有效防范和化解安全风险隐患。对A级景区制定公示游客最大承载量和瞬时承载量情况进行监督检查。
7.加强区文体广电和旅游局主办的旅游促销、旅游节庆等大型活动的安全管理工作。活动前制定安全管理应急预案,并上报相关部门备案。积极配合公安、住建、卫健、应急等相关部门,落实各项安全管理措施。
8.完成危化品和燃气安全综合治理相关任务,做好娱乐场所、营业性演出场所等危险化学品使用专项治理工作。
9.深入开展广播电视安全播出工作。
常州市武进区文体广电和旅游局
2025年5月19日