一、 提高站位，高度重视复工安全生产工作

春节后开复工时期历来是安全生产事故高发时段，复工期间，新进、转岗人员增多，施工机械搁置较久，安全检查不到位、安全教育培训跟不上、安全生产条件未达要求擅自开复工极易引发安全事故。另外，近期天气变化频繁，低温和大风寒潮天气较多，施工安全风险总体较高，给安全生产带来了较大的压力。各单位和工程参建各方要深刻认识当前安全生产形势，树牢红线意识和底线思维，切实加强节后复工和全国两会期间安全生产工作。要以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实各项安全防范管控措施，努力将隐患消除在萌芽状态、未发之时，坚决筑牢安全生产防线。

二、压实责任，严格落实安全生产主体责任

工程参建各方要严格履行安全生产主体责任，落实复工安全生产条件“五个到位”和“五个必须”要求。项目复工前，各施工单位项目部应对施工现场进行全面自查自纠，符合安全生产条件的，施工单位项目部应将检查、整改情况及时报送至公司总部，由企业安全生产分管副总（或安全总监）带队进行检查，外地施工企业由常州地区负责人牵头组织实施。经项目部自查，公司检查并整改完成的项目方能向监理提交复工申请。收到施工单位项目部复工申请后，监理单位项目部应组织相关参建单位进行核查，经核查符合要求的，项目总监签发复工通知书，并及时报送至区建管中心。未按要求进行复工检查或检查不合格的工地，一律不得复工；未经安全培训教育的施工人员，一律不得上岗。 

三、突出重点，切实加强重点环节安全管控

工程参建各方要科学研判施工风险，认真梳理工程特点和危大工程实施情况，务必做好开复工前的安全生产条件审查、核查工作，确保关键岗位人员到位、安全措施到位、设施物资到位，牢牢守住建筑施工安全生产底线。重点突出四个方面：一是强化危大工程管控，要加强对深基坑、高大模板支撑、起重机械设备安拆等危大工程实施过程的动态监管，紧盯关键人员到岗履职，紧抓进场工人安全教育培训交底、特种作业人员持证上岗等关键环节。二是重视消防安全管理，要根据省住建厅《省住建厅关于强化今冬明春重大事故灾害隐患排查整治工作的通知》和区住建局《关于切实做好今冬明春全区建筑施工质量安全工作的通知》要求，认真做好施工现场“三区”（施工区、生活区、办公区）消防安全检查和消防安全“四个一”行动（组织一次全员学习《建设工程施工现场消防安全技术规范》、一次消防安全常识及逃生自救技能培训、一次消防安全自查自改工作、一次消防应急救援演练活动），突出整治违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题。三是加强防高坠措施，要加大《江苏省建筑施工高处坠落预防措施图集》及防高坠教育视频的宣传教育，重点落实临边洞口、移动门式作业架、悬空作业等环节防高坠措施，严格“一带一帽”和生命绳设置，严禁工人“三违”现象。四是科学应对恶劣天气，要关注低温雨雪冰冻等恶劣天气对施工的不良影响，采取切实有效的防冻防滑措施，及时清理积水、积雪、积冰，尤其是大跨度建筑雨雪冰荷载，严禁雨雪大风等极端天气强行施工作业。

四、强化监管，严厉查处违法违规复工行为

各单位和工程参建各方要深入分析研判春节后安全生产工作的规律特点，切实做好建筑工地节后复工安全生产各项工作。区住建局将在企业自查自纠的基础上，对全区在建房屋市政工程节后复工情况进行抽查，对不符合复工条件或存在重大安全隐患的，将一律责令停工整改，并按照相关规定对责任单位和责任人进行严肃处理。

附件：关于切实做好房屋市政工程春节节后复工安全生产工作的通知(常住建〔2025〕18号).pdf

常州市武进区住房和城乡建设局

2025年2月10日