2024年，武进区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府法治政府建设要求，立足民政工作实际，扎实推进民政法治建设各项任务。现将武进区民政系统法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设主要工作及成效

（一）坚持政治引领，筑牢法治思想根基

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记关于江苏、民政工作的重要讲话和重要指示批示精神，重点学习习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组理论学习，中心组学习的重要内容，作为领导干部年度述职的重点，今年，局党组理论学习中心组开展了“树立法治思想 推进依法行政”专题研讨。同时在与民政相关的法律法规方面，围绕《老年人权益保障法》《慈善法》《未成年人保护法》《殡葬管理条例》《地名管理条例》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《江苏省社会救助办法》《江苏省殡葬管理条例》《江苏省养老服务条例》等认真组织学习讨论。

（二）加强组织领导，落实法治主体责任

坚持党的领导，把法治政府建设纳入全区民政重点工作内容，把法治的要求贯穿到民政工作的方方面面。一是加强党的建设。区民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，严格落实新时代党的建设总要求，全面加强机关党的建设，确保全区民政事业高质量发展。二是及时调整组织领导。根据工作实际和人事调整，及时调整完善八五普法工作领导小组，认真履行党政领导第一责任，分管领导直接责任，各科室和局属各单位负责人主体责任，逐级严实责任，层层推进落实。

（三）加强依法行政，规范公正文明执法

一是注重提高依法行政水平。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法主体资格和人员信息管理，坚持执法持证人员信息动态管理，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法、执法规范；加强执法人员配备，截止到目前，我局现有持证上岗的行政执法人员16名；积极参加区依法办、区司法局组织的行政执法培训；建立健全法律顾问制度，聘请长期法律顾问1名，在我局行政处罚、重大合同签订等方面，提出合法性审核意见，充分发挥了法律顾问的作用，提升了我局行政执法专业化水平。二是持续强化“双随机、一公开”和“互联网+监管”，联合市监、人社等部门完成跨部门联合检查，汇集社会组织检查、养老机构检查、殡葬服务机构检查、慈善组织检查，截至目前“互联网+监管”检查数据41条，监管事项覆盖率已达100%。   

（四）推进“放管服”改革，打造一流法治化营商环境

提升监管效能，优化社会组织发展环境。一是主动服务。今年6月下发了《2024年武进区社会组织年检工作的通知》，为了提高年检效率，引进了社会力量参与年检，通过政府购买服务的方式指导年检工作的基础上，取消了非培训类、卫生类社会组织年检的审计要求，减轻了社会组织的负担。其次，按照武进区放管服要求，我局社会组织成立和变更等许可事项转移至武进区数据局（审批局），我局履行社会组织成立后的事后管理工作，社会组织有着行业特殊性，为更好的提升服务效能，在登记前提前开展服务，开展登记前面谈辅导工作。二是优化服务。健全社会组织换届、届中人员调整服务指引、指南，下发了《关于督促到期未换届社会组织及时开展换届工作通知》，在工作中不断优化服务，形成“一对一辅导”“一次性告知”“网络审查”的常态化信息化审批新模式。三是跟踪服务。加强社会组织法律、法规的宣传，向业务主管单位发送联合双随机检查函，聘请第三方财务人员免费指导等，引导社会组织不断完善规章制度和内部治理，引导社会组织按照章程聚焦主责主业。四是规范服务。常态化开展行业协会商会收费监管。根据《关于持续规范行业协会商会涉企收费切实帮助市场主体减负纾困的通知》精神，结合换届、年检重点审核会费标准的合规性。其次通过自查自纠，我区行业协会商会除会费无其他收费项目，引导协会商会减免会费助力企业发展，最后建立行业协会商会需求反馈平台，充分发挥行业协会商会政府、企业的桥梁纽带作用，精准有效反映行业需求，帮助会员企业争取税费减退、金融支持等有针对性的帮扶政策、措施。

（五）加强法治宣传，提升全民法治思维

一是按照学法、知法、守法、用法的宣传要求，我局通过民政微信公众号、微信工作群、QQ工作群、电子显示屏等形式，在“民法典宣传月”“安全生产月”“12.4国家宪法日”积极推进宪法、民法典等政策法规的宣传。二是采用多种宣传方式和媒介，提高救助政策宣传范围和深度。①开展集中宣传，11个镇、开发区、街道集中开展宣传活动，通过发放宣传单、提供政策咨询等方式向群众宣传社会救助政策；②深入基层宣传，在村务公开栏张贴城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助宣传海报，公布救助政策和申请程序，提高社会救助政策知晓率；③拓展宣传渠道，组织各镇、开发区、街道悬挂社会救助宣传横幅、利用电子显示屏循环播放社会救助宣传标语等，促使社会救助政策深入民心。三是部署并开展了养老机构防范非法集资的宣传工作。组织了各养老服务机构非法集资宣传活动17场，张贴海报63份，播放电子屏15个，制作展板21份，发放传单、手册845份，悬挂横幅6个，覆盖4000余名机构工作人员及老人。

（六）强化信访化解，预防矛盾纠纷发生

区民政局紧扣信访维稳和安全工作大局，狠抓民政各领域的涉稳风险隐患排查，目前尚未有流转到民政的办理或配合处置的可能对社会稳定产生严重影响的案事件。同时积极推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，严格落实来信来访登记受理制度，做到“应录尽录”，认真处理各类信访事项，截至目前，我局按时、按质、按量回复和办理12345“市长热线”85件，“常州数字信访”平台30件，“全国民政信访信息系统”4件，做到事事有回音，件件有着落。

二、存在不足及下步措施

2024年，武进区民政局法治政府建设虽然取得了一定的成效，但也仍存在一些问题和不足，主要是：推进法治政府建设工作的实践和探索还有待加强；开展法治宣传教育的载体和形式还不够多样丰富。在今后的工作中，武进区民政局将从以下几方面改进：一是继续提升依法行政意识。以习近平法治思想为指导，深入学习民政领域各项法律法规，按照法治武进、法治政府、法治社会有关决策部署，强化法治思维方式，积极推进依法行政。二是积极推进民政法治宣传。继续贯彻落实“八五”普法规划，坚持以“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制为抓手，压紧压实普法主体责任，继续推进民政法治文化建设，积极探索多种形式普法宣传，不断提升群众的知晓度和参与度。