近日，翰林雅居花苑地下停车场焕然一新，破损路面覆上灰色基料，白色标线鲜明如新，墙面黄底灰箭的导向标识清晰醒目，电梯逐步恢复平稳运行，昔日污水淤积的角落也已彻底清理。

此前，这个交付18年的小区却深陷困境——电梯瘫痪半年、消防系统失效、公共设施破损，更因拖欠水费面临停水危机。“账目不明是矛盾根源。”湖塘镇鸣北社区网格员、翰林雅居花苑物管会主任陈洁表示，仅自来水公司欠款就达十余万元。

这一转变始于2025年启动的党建引领“阳光信托”物业综合治理改革。作为区委十三届九次全会部署的42项重点改革项目之一，该模式在湖塘镇华都馨苑、花园公寓、欣达园、翰林雅居花苑、紫金公寓等小区率先试点，以资金共管、服务公示、多方监督为核心，直击传统物业费用不透明、权责不清等治理顽疾。

交付于2006年的华都馨苑小区，668户业主曾饱受账目不清引发的纠纷困扰。“过去交钱像‘开盲盒’，永远不知道钱花在哪里。”业主余女士的感慨道出普遍困境。今年3月改革启动，小区引入“阳光信托”物业综合治理模式，以党建引领为核心，建立双密码共管账户——业主与物业各持密码，所有收支通过公共平台实时公开。更具突破性的是年度开放式预算：例如从绿化补种到器材更新，项目优先级由业主投票决定。“我们主动推行‘先服务后收费’，通过‘信念、信用、信任’服务体系将服务标准置于业主监督之下。”物业负责人陆萍介绍道。

翰林雅居花苑的变革则是一场“休克抢救”。今年4月，鸣北社区组建由湖塘镇物管岗工作人员、社区网格员、民警和6名业主构成的物管会，代行业委会职能。新引入的物业公司进驻以后即垫资25万元实施“急救手术”：修复电样轿厢破损地面和顶灯、改造止滑坡道、修复地下污水管道，同步启动历史账目清算。“物管会像桥梁，把业主诉求转化为行动。”物管会成员丁伟明说。居民王海南表示：“未来公共收益用来更新小区，过程全透明，这才是业主当家作主！”不久后，小区入口处的公共空间还将迎来系统性提升，计划打造集休闲长廊、智慧停车区及阳光公示墙于一体的多功能服务区，标志着“阳光信托”改革正从账目透明向空间共治深化延伸。

毗邻鸣凰社区卫生服务中心的紫金公寓，一场“微型自治升级”正按下快进键。这个2008年建成的204户小区，曾深陷开放式老城区的典型困局：公共设施锈蚀、绿化带斑驳、路面坑洼，更因紧挨医院导致250个露天车位沦为“抢位战场”——高峰时段外来车辆占比超三成，业主深夜回家“无地容车”。

转机始于双重治理引擎的启动：2024年7月，小区成立业委会；2025年4月，经全体业主投票表决，引入新物业公司并计划实施“阳光信托”模式。今年7月，新物业入驻后，计划垫资近20万元发起三大攻坚——破“无门”之困，安装智能道闸系统；治“疮痍”之痛，同步维护绿化、维修破损设施、增加监控；解“飞线”之危，增设带充电桩的电动车停放专区等。

湖塘镇的探索背后，是全区改革的系统支撑与长远擘画。武进区已制定党建引领“阳光信托”物业综合治理三年行动计划：2025年计划完成15个小区试点，2026年深化发展35个小区，2027年推广覆盖50个以上小区，以此为抓手，有序实现住宅小区治理水平的多维度显著提升。为保障改革实效，正加快构建“社区党组织+业委会（物管会）+物业企业+社会组织”联席议事平台，推动问题共商、资源共享、责任共担；组建“三官两师”团队（法官、检察官、警官、律师、心理咨询师），为改革提供坚实的法治保障、矛盾调处和风险防控支撑；并通过政策支持、平台搭建、需求导向，形成多方参与的强大协同效应。

“阳光信托”模式的精髓，在于通过制度设计切实保障业主的知情权、监督权、决策权，其本质是变“替民做主”为“由民做主”，让居民成为小区真正的“当家人”，为高质量发展夯实最基层的和谐基石。湖塘镇建设局物业（安置区）管理岗主管姚秀萍表示，作为城关镇，未来，湖塘镇将持续攻坚，积极构建镇—社区—物业企业—网格（小区）四级党组织联动体系，持续擦亮“红色物业”品牌——通过打造示范阵地、提升党员比例、深化联建共建等，为全区住宅小区综合治理探路破局。同时，依托市级“阳光物业”信息平台，实时公开物业费收支等关键信息，并探索推行物业服务企业评比制度，以透明促规范，以监督提效能，推动基层治理现代化迈上新台阶。