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8月1日,常州市地方立法十周年座谈会召开,回顾总结十年来地方立法工作的实践历程、取得的成效经验,对做好新形势下全市地方立法工作作出部署。湖塘镇人大作为全市基层立法联系点代表,参加座谈会。
会上,市人大常委会向积极参与立法工作、提出较多立法计划项目和重要修改意见建议的湖塘镇立法联系点发出了立法感谢信。此外,镇立法联系点已多次获得立法感谢信。
基层立法联系点制度是完善人民代表大会制度的具体制度设计,以基层立法联系点为抓手,推动人民代表大会制度发展和完善,是发展全过程人民民主的题中应有之义。2016年3月,湖塘镇被确定为常州市获得地方立法权之后的首批基层立法联系点;2022年5月,再次被确定为基层立法联系点。
湖塘镇人大以“撷基层之音·立为民之法”为目标和品牌,将立法联系点打造成“法治宣传、法治建设、法治实践、法律贯彻、联系群众”的示范点,建立以“民主立法、法律宣传、普法教育、监督执法、法治实践、立法惠民”为“六位一体”的工作体系,切实提高工作质效。
建立“云上人大”“今日湖塘”等2个线上、62个线下立法信息采集点,建立联络员和信息员队伍共80名成员,聘任12名立法咨询专家。
“小智治事,大智立法”。坚持聚焦发展热点、社会难点、群众焦点,助推经济社会高质量发展、助力现代化基层治理。
近三年来,湖塘镇人大共有“加强新能源产业立法,助推常州新能源之都建设”“加强租赁住房安全管理”“加强公共体育设施管理”“加强网约房管理” “加强国土空间规划”“强化城市更新管理”“加强网约房安全管理”“加强建筑垃圾管理”等8个立法建议项目分别被常州市人大、市政府、市公安局等部门采纳,并制定出台相关法规规章。其中:《常州市新能源产业促进条例》,为全国首部新能源产业促进条例;《常州市租赁住房安全管理条例》,被省人大列为设区市立法精品培育工程项目;《常州市网约房治安管理实施细则(试行)》,在全省率先出台。
湖塘镇通过向立法工作积极参与者、意见建议被采纳的个人或单位颁发“致谢函”和“立法联系点优秀工作者”证书等激励方式,营造参与立法的浓厚氛围,切实把立法联系点打造成全过程人民民主实践地。为有效汇聚民智、叠加功能,创新探索实施人大代表联系点与基层立法联系点深度融合,通过“双点融合”,让更多的百姓参与立法,让法律法规“到群众中去”,让鲜活建议“从群众中来”。
湖塘镇人大将在上级人大的精心指导和镇党委的全面领导下,锚定“坚持好完善好运行好人民代表大会制度,建设全过程人民民主实践体系”的工作主题,推动基层立法联系点紧紧围绕经济社会发展大局,聚焦满足人民群众对美好生活的向往,进一步开展体现时代精神、富有湖塘特色的立法联系点工作,继续用“法治之光”照亮奋斗新征程,使立法体现人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉。