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武进区洛阳镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥网格员信访代理员作用,积极探索“网格+信访”矛盾纠纷源头治理新路子,真正实现矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
织密“前哨网”,矛盾纠纷在“网格内收集”
全镇共划分76个综合网格、2个专属网格(工业园区、武进六院)、267个“精网微格”,并按照“一格一员”配齐网格员、微网格联络员,聘用信访代理员。建立矛盾纠纷排查预警机制,信访代理员发挥人熟、地熟、情况熟的优势,变“群众上访”为“上门走访”。同时借助数字化手段,搭建全域覆盖的网格微信群,形成集“向群众发声”和“听群众呼声”为一体的互动线上渠道,运用网格智能针APP实时录入隐患,及时流转处理,形成排查闭环。2024年,信访代理员共摸排矛盾隐患6000余条。
打好“组合拳”,矛盾纠纷在“网格内化解”
针对家庭、邻里间的小问题、小纠纷,信访代理员现场把事情说清楚、把道理讲明白,确保问题不过夜,矛盾“快”调处。针对欠薪、土地纠纷、涉法涉诉等热点、难点问题,依托信联会议平台,打造网格与多部门“直通车”式矛盾纠纷化解平台,将网格化服务管理中心与人民来访接待中心、矛盾纠纷调处中心等多个中心进行资源整合,组建法官、检察官、律师等专家“智囊团”,协调建设、经济、人社、综合执法各条线工作人员进驻网格,提供专业支撑;积极与民生茶社、老沈工作室等基层一线调解阵地协调联动,努力实现群众纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。2024年,由信访代理员参与并化解信访案件83起,实现“信访件处理效率”和“群众满意度”双提升。
提前“治未病”,矛盾纠纷在“网格内预防”
信访代理员积极探查问题的根源,精准为各条线提供个性化、可视化信访数据分析,采取预防措施,变“事后处置”为“事前预防”,力求矛盾不上行。加强普法宣传,网格员巧用网格宣传栏、公众号、微信群等平台,定期推送法规解读、案例剖析;在农村大集、夜市,摆出普法宣传摊位,发放普法宣传资料;依托社区天天乐、文艺晚会等宣传平台,结合矛盾纠纷化解典型案例,编排普法小品、相声,在寓教于乐中进行普法教育。2024年,信访代理员共发放各类宣传手册2万余份。