用好制度“金钥匙” 开好治理“N把锁”

——“阳光共治暖民心”系列报道②

“在我们小区的‘账本’上，花出去的每一分钱都清清楚楚。”站在西湖街道湖滨怡景小区公告栏前，业主张琴对这份细致入微的“账目”频频点头。这份涵盖小区全年各项开支的预算表，正是这个有着13年历史的商业小区，从昔日物业纠纷不断到如今赢得居民认可的关键所在。

这样令人欣喜的转变并非个例。今年，武进区启动党建引领“阳光信托”物业综合治理三年行动，相关模式已在15个试点小区落地生根。尤为可贵的是，各试点小区在遵循统一模式的基础上，因地制宜探索出特色路径，为破解不同类型小区的治理难题提供了丰富而实用的解决方案。

以湖滨怡景为代表的商业小区，“阳光透明”成为其化解物业信任危机的关键。长期以来，小区实行“包干制”物业管理模式，收支不透明、权责不清等问题凸显，致使矛盾频发。去年，湖滨社区就推动小区物管会换届并更换物业，今年又导入党建引领“阳光信托”物业综合治理模式。“阳光治理贯穿始终。”湖滨社区党总支书记邓达介绍，“从预算制定、工程票选到闲置空间再利用，业主交的每一分钱都可随时查阅监督，重塑了业主对物业管理的信任。”

建成近30年的武进国家高新区北区防疫站小区，是典型的无物业老旧小区，长期处于服务真空状态。居民习惯政府兜底，公共事务无人牵头，治理陷入僵局。今年，在北区物管部门全程指导、东庄社区全程部署参与下，依法组建物管会，通过6次居民座谈会推选产生成员与楼道长，还依托老旧小区改造项目，组织成立“议事小组”，在小区内新增10处非机动车停车区、71个汽车停车位，实施收费管理，让小区“自我造血”。小区治理从社区“单向管理”转变为与居民的“双向奔赴”。

牛塘镇塘樾家园小区则用“红色管家”这把钥匙，开启了基层治理的新局面。卢家巷社区健全“需求清单、资源清单、项目清单”三张清单机制，发动党员带头，联动网格员、居民志愿者、红色小管家、物业工作人员等组建“红色管家团”，开展“红色服务包”“先锋答疑面对面”等活动。通过完善“点单—亮单—接单—评单”的闭环服务模式，将群众需求与党员服务精准对接。从安装小区喷淋器、提升绿化环境，到帮扶困境儿童、对接家庭医生，一个个“微心愿”在党群携手中温暖实现。

从“阳光账本”到“红色管家”，一把把精准配锁的“金钥匙”，不仅打开了不同类型小区的治理困局，更印证了一个共识：有效的治理不在于大包大揽，而在于激活每个小区的内生力量。

眼下，武进区委社会工作部正着手将这份来自基层的智慧，系统梳理成一套可复制、能推广的“工具箱”。“在后续行动中，我们将鼓励更多社区灵活选用这些经过验证的‘钥匙’，让党建引领‘阳光信托’物业综合治理模式在更广阔的土壤中扎根生长、开花结果。”武进区委社会工作部基层政权和社区治理科科长韩世勤表示。