今年以来，嘉泽镇在武进区依法治区办等上级部门的正确指导与本级党委政府大力支持下，深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照区委全面推进依法治区实施意见的要求，全力开展法治嘉泽建设，努力提升依法行政水平，着力提升法治建设满意度。现就嘉泽镇今年以来法治建设工作情况，作以下总结：

一、聚力依法治镇组织建设，党政主要领导依法履责

嘉泽镇出台《嘉泽镇贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》等政府发文，及时调整依法治镇各项工作成员。镇党委、政府主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，带头推进依法行政工作。同时，镇党委、政府主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职重要内容。镇党委会每年听取法治建设工作专题汇报，及时研究解决法治建设的重大问题。多次召开党委扩大会和党政联席会议，研究解决法治政府建设中出现的问题和难题，确保各项工作任务落到实处。

二、着力完善各项法治制度，全面推进科学民主决策

1、法律顾问全覆盖。嘉泽镇20个村社区均实现法律顾问全覆盖，为充分发挥村居法律顾问作用，嘉泽司法所每季度召开法律顾问和村社区调解主任联席会议，搭建沟通平台同时督促法律顾问履责基层治理。2024年至今，村居法律顾问共开展法治讲座54次，覆盖各类人群1700余人，提供现场法律咨询219次，电话或线上法律咨询360余次，参与纠纷调解42起，参与镇级项目内审113次，村级合同审定12次，用实际行动保障基层治理法治化运行。

2、领导干部主动学法。嘉泽镇紧抓依法治镇“关键少数”，通过党委理论中心组学习、各党支部学习会、“美丽嘉泽”公众号、村社区学院培训等形式，组织各级领导干部参与习近平法治思想宣贯、党内法规学法培训等活动，建立领导干部应知应会清单并开展领导干部述职述廉述法活动，提升了领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。

3、科学、依法决策。主动督促法律顾问从合法性审查、风险评估等方面积极参与镇政府对外签署的合同、法律文书的审核把关。涉法涉诉案件每案必跟，积极发表法律意见，协助镇政府运用法律手段管理经济和社会事务，2024年至今由司法所及镇法律顾问参与审核的项目合同、规范性文件达121件，为镇政府依法行政提供充分保障。

4、规范化执法。嘉泽镇进一步深化镇域综合行政执法体制改革，加快构建职责清晰、权责一致、高效有序的综合行政执法体制机制，规范镇域综合执法规范化工作，提升基层执法效能和治理水平。完善执法监督工作评议机制，对执法主体资格加强审核，执法证件及时清理复核，把好“入门关”，严格落实行政执法“三项制度”，实行行政执法两级审核，今年度执法案卷审核评议已结束，对于行政执法过程、结果、后续工作全链路监督跟进，提出综合指导性意见。定期组织执法干部讲座学习，进一步强化执法工作人员法治意识，切实提升行政执法规范化水平。

5、完善法务工作。本年度嘉泽镇政府收到省政府行政复议协办案件1件，区政府办公室区长涉法涉诉交办件2件，本级依法履职案件2件，区政府信息公开协办4件，本级政务信息依申请公开4件，行政复议案件2件，行政诉讼一审案件4件，二审案件2件，区政府代为诉讼案件2件，对外民事追偿案件2件（已追回执行款147594元）。由嘉泽司法行政部门牵头，会同各行政行为实施部门开展联席会议，对案件实体、程序、后期风险等方面进行分析研判，在妥善做好答复、应诉等方面工作的同时致力源头处理，积极与申请人、当事人友善沟通，解决实际诉求。

6、落实宪法宣誓制度。今年是第十一个国家宪法日，是现行宪法颁布实施42周年，也是依宪治国、依宪执政进入新时代的12周年。嘉泽依法开展宪法宣誓仪式，通过该项仪式，让每一位基层领导干部铭记权力来自于人民的赋予，来自于宪法的具体表现，应认真、严肃对待职权，培养对法律的敬畏之心，严于律己，依法履责，树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。

三、发力基层矛盾纠纷化解，确保经济社会平稳可控

1、镇级一站式平台建设。应省委政法委部署，嘉泽镇去年年底具体谋划实施，今年二月一日正式运行的嘉泽镇矛盾纠纷调处化解中心，是全区第一家队伍齐整、机制成熟、实际运行的镇级平台，落成后市委、区委政法委，区法院等单位前来调研参观，季培东书记前来参观嘉泽矛调工作站，政法委吴书记带领河南省中牟县全体党政班子前来学习。运行机制及制作的每月研判报告被区政法委作为样板在全区各版块内交流学习。学习强国、江苏法治报、常州政法公众号等主流媒体多次传播推广“嘉泽模式”。自镇中心运行以来，设立的调解专家库已囊括司法、综治、信访、公安、法庭、检察院、村委、各职能部门、社会组织等方方面面，根据“镇中心-村工作站-网格”三级矛盾探察窗口一网归集所有矛盾，繁简分流后根据案件类型指派库内专员组队解纷，提供政策解读、解惑答疑、业务帮办、纠纷调解等综合性服务，建立“一站受理、联席研判、协议签订、后期防控”一体化操作流程，确保矛盾风险一站式接收、全链条解决。本年度至今镇村两级已化解矛盾1098起，开展镇域矛盾排查12次，线上受理诉求2268次，转办率100%，办结率92%。有力的化解了基层矛盾，筑起镇域安全稳定的第一道防线。

2、“青蓝”能力提升建设。为大力配强基层调解队伍，有效提高基层调解人员调处能力，进一步巩固基层人员力量储备，嘉泽派出所公调工作室以“两专职、两兼职、四预出警”的配置，在传统出警流程中创新加入预先调解功能，借助预出警调解专员的人头熟、情况熟、业务熟的优势，就地化解小微矛盾，充分提升治安类矛盾纠纷化解质效。嘉泽法庭进一步深化“左邻右理”品牌建设，吸收村级调解主任轮班进驻法庭诉调对接部门，以实际办理案件促调解能力提升，同时加强对村级的血肉联系，引导法官深入基层，溯源化解矛盾纠纷。

四、大力加强法治宣传教育，切实提升获得感、幸福感

1、高度重视宣法。嘉泽镇出台《关于在嘉泽镇开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》、《嘉泽镇2024年普法责任清单》、《关于调整嘉泽镇法治宣传工作领导小组的通知》、《嘉泽镇普法月历》等专项文件，及时更新法治宣传工作责任主体，全面部署普法工作任务，厘清权责，助力“八五普法”顺利开展。

2、专项活动宣法。按照“八五普法”、“谁执法谁普法”文件精神要求，嘉泽司法所积极落实普法责任制，广泛联动职能部门、单位、村委在重要时间节点开展农民工学法周、青少年暑期法治课、民法典宣传月等专题普法活动。为提升普法效率，创新多元化普法形式，嘉泽司法所在重要时间节点保持线下普法频次的基础上加强线上微信公众号、微信QQ工作群等媒体的常态化、简易化的法治文化作品推送，以增大普法覆盖面，织密织牢宣传网。本年度至今镇域开展法治讲座42次，开展专题普法活动12次，各类媒体推送超110次，营造了浓厚的法治宣传氛围。

五、创新管理方式提质增效，有效开展特殊人群管控服务

嘉泽镇目前有社区矫正对象37人（其中，严管人数6人，普管31人），安置帮教143人（重点1人），后续照管15人。上述人员在新模式全面监管之下均保持操守，无人脱管漏管，无重新犯罪情形，档案标准化情况100%。

嘉泽司法所按照《社区矫正法》的要求每月举行社区矫正对象的集中教育活动，对于存在情绪问题的对象开展个别心理疏导，以理性情绪治疗模式为基础，促使所有矫正对象增强自身信念感和法律意识，避免再犯罪的可能，正常回归社会。今年，嘉泽司法所3名因聚众斗殴判处缓刑的未成年矫正对象于9月全部顺利解除矫正，并为他们举办了“阳光正苗”活动，让他们为当初入矫时栽下的树系上红丝带，以教育、感化、挽救的方式告诫他们要牢记教训，抵制诱惑，对法律心存敬畏，树立正确的人生观、价值观。

嘉泽镇在法治政府建设方面总体平稳向好，但仍存在不足需要改进。

1、行政复议、应诉多。自2022年至今，因两湖创新区的划定，嘉泽迎来发展窗口期，房屋搬迁、土地征用、土地流转等项目接连落实，但为加快推进项目进度，前期行政行为上存在程序上的瑕疵，导致复议、应诉相对较多。总的来说是政府行政行为作出前法治审核和法治干预未完善。

2、调解队伍总体薄弱。嘉泽村级调解员队伍存在年龄断层的现象，老调解员经验丰富、群众基础好，但法律素养不高，且多身兼数职，用于纠纷调处的精力较少；新调解员冲劲足，但限于农村工作经历、群众认可度等方面无法迅速承接基层纠纷调解工作，所以多村存在人案矛盾，案件初调初访质效不高。

所以在下一步工作中，仍需立足本职，以保障推进嘉泽高质量发展为目标，加强谋划，严抓落实，做好以下几点。

1、法治政府建设再细化。持续督促落实党政主要负责人充分履行法治建设第一责任人职责，定期召开会议研究讨论重大行政决策法治问题，落实“司法所长列席镇党政工作会议”制度，为政府依法行政、依法决策提供意见，同时细化具体法治任务，协调各办落实具体建设指标。

2、矛盾调解质效再提升。依托“嘉理人”镇一站式矛调品牌统筹镇域矛盾纠纷接收、分流、转办、调处全流程；建立镇级中心与各村社区、各调解组织的血肉联系，畅通案件上下渠道。重新整合、优化、提升村级调解资源，配强村一级调解人员队伍，提升基层调解人员综合素质。

3、法治乡村建设再升华。嘉泽镇已创成省级民主法治示范村（社区）16个，创成率全区第一，但辖区内未有国家级民主法治示范村，需选取一个发展水平较好的村作为试点，进行申报，争取形成领头雁效应。同时计划提升村一级议事平台实际效用，坚持“群众事、群众议、群众定”，共同推动美丽乡村建设。