各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

《武进区深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

常州市武进区人民政府办公室

2025年6月10日

（此件公开发布）

武进区深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）

为深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实《江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）》《常州市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）》精神，促进实体经济和数字经济深度融合，推动产业升级和区域经济发展，特制定本行动计划。

一、主要目标

到2027年，全区制造业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新步伐明显加快，建成100家先进级智能工厂、打造300个行业典型场景、实施3000个企业微改造项目，规上工业企业智能化改造全面覆盖；中小企业全面实施数字化转型，工业互联网创新发展，人工智能赋能新型工业化成效深化；现代化产业体系建设更加完善，新业态、新模式、新动能竞相发展，工业企业生产效率和质量效益进一步提升，制造业综合实力和竞争力进一步增强。

二、重点任务

（一）梯度培育智能工厂

1.大规模推进智能改造项目。推动实施一批重点改造项目，结合工业领域大规模设备更新，强化政策扶持力度，每年实施区级重点智能化改造项目100个以上。普遍推动实施轻量化智能改造项目，引导各类工业园区依托本地特色产业集群，探索通过统一开发、集中推广等模式，落地软硬件改造产品，实施一批轻量化、低成本、可复制的“微焕新”项目。到2027年底，规上工业企业智能化改造全面覆盖。（责任单位：区工信局、区发改局、区财政局、区数据局，各镇人民政府、开发区管委会；以下均需各镇人民政府、开发区管委会落实，不再列出）

2.多维度推广典型应用场景。围绕建设现代化产业体系,深入推动数智技术在工厂建设、产品设计、质量管控等生产管理环节的应用，大力推广焊接、装配、码垛、搬运等工业机器人运用，试点推动人形机器人参与生产制造。建设一批典型应用场景服务站，每年培育10个市级“样板场景”。到2027年底，全区建设300个“智改数转网联”典型场景，其中“工业机器人+”场景80个、“人工智能+”深度融合应用场景15个。（责任单位：区工信局、区科技局）

3.高水平打造智能制造标杆。鼓励企业根据工信部《智能制造典型场景参考指引》，对标行业领先水平，在工厂建设、研发设计、生产作业、生产管理、运营管理等环节中，建设更多应用场景。到2027年底，达到基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂水平的规上工业企业覆盖率分别约为50%、10%、5%、1%；力争创建省先进级智能工厂100家、国家卓越级智能工厂3家。（责任单位：区工信局）

（二）分级推动数字转型

4.推进创新型中小企业转型。以精益生产为核心，靶向推动创新型中小企业运用低成本、易操作、基础性数字化工具，实施设备和业务上云，实现单个细分场景的有效落地。引导链主企业、数字化转型服务商开展数字化转型促进中心建设，创建一批数字化转型平台和产品，打造一批可复制、可推广的数字化转型模式和典型经验。到2027年底，创新型中小企业实现初始级及以上数字化转型全覆盖。（责任单位：区工信局、区数据局）

5.推进专精特新企业转型。推动专精特新企业加快数字技术产品大规模普及运用，每年推动100家以上省级专精特新企业实施软硬件一体化改造，在产品生命周期、生产执行、供应链和管理决策等多场景持续提升数字化水平；推动20家以上国家专精特新“小巨人”企业开展关键业务系统部署与跨系统集成，打造设计制造一体化、个性化定制等精益生产新范式。到2027年底，省级专精特新中小企业实现规范级及以上数字化转型全覆盖，国家专精特新“小巨人”企业实现集成级及以上数字化转型全覆盖。（责任单位：区工信局）

（三）更新改造信息设施

6.优化企业内外网络建设。优化宽带、数据中心等网络基础设施，持续推动5G基站建设，提升网络承载能力，推动武进国家高新区建设“万兆园区”。支持工业企业灵活部署5G专网，加快“5G+工业互联网”技术、场景、模式向工业生产各领域各环节深度拓展，助力生产要素广泛互联和数据互通。到2027年底，全区建成5G基站6000座，武进国家高新区建成“万兆园区”，培育省级以上5G工厂3家。（责任单位：区工信局、区数据局、区通管办）

7.壮大工业互联网平台。引导规上工业企业开展企业级工业互联网平台建设，推动业务流数据综合集成、可视化和智能分析，优化企业经营管理决策。鼓励企业级平台企业沉淀行业机理，开发标准化、模块化解决方案，建设行业级和区域级工业互联网平台。支持新能源汽车、农机装备、新型储能等产业链链主企业深化跨行业、跨领域能力，建设具有国内影响力的“双跨”工业互联网平台。到2027年底，创建省级工业互联网平台6个。（责任单位：区工信局、区数据局）

（四）创新应用人工智能

8.加强人工智能技术供给。依托武进区机器人产业联盟、常州大学机器人产业学院等平台，推动快克智能装备、征图新视、铭赛机器人等骨干企业，聚焦机器学习、通用视觉、大数据处理与分析等，联合高校院所、研发机构开展协同攻关，探索打造生产制造、运营管理等环节行业大模型。加强企业创新平台建设，推进人工智能领域重点实验室、联合创新中心、工程技术研究中心等企业创新平台建设，增强行业大模型及通用人工智能平台等技术研发能力。（责任单位：区科技局、区发改局、区工信局）

9.加强人工智能应用推广。深度挖掘一批本地区人工智能赋能制造业典型应用场景，推广一批工业专用小模型和成熟应用解决方案，支持企业申报国家人工智能赋能新型工业化典型应用案例。鼓励企业运用人工智能提升工业质检、设备运维、供应链优化等核心环节智能化水平，采集企业需求，通过公开放榜、开展供需对接活动，推动人工智能与实体经济深度融合，促进人工智能赋能新型工业化应用。（责任单位：区工信局、区科技局、区数据局）

（五）保障护航安全生产

10.健全网络和数据安全管理体系。加强企业网络和数据安全需求分析，深化工业互联网安全分类分级管理，建立区重点联网工业企业清单，完善定级防护、监测预警、信息通报等工作机制。加大工业信息安全宣贯力度，每年举办工业网络和数据安全培训、网络安全应急演练等活动不少于1场。到2027年底，培育工业信息安全星级安全防护企业15家。（责任单位：区委网信办、区工信局、区数据局）

11.加快智改数转赋能安全生产。结合重点行业领域安全生产需求，提供“工业互联网＋安全生产”技术支撑，支持企业面向危险作业操作、过程管理等业务，加快智能传感器、巡检机器人等产品应用，实现危险作业环节少人化、无人化。鼓励各类园区、企业建设数字化安全管控平台，增强安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力，实现对重点场所、重点设施在线监测、动态评估和自动预警，提升安全生产水平。（责任单位：区应急管理局、区工信局）

（六）优化提升发展环境

12.提升软硬件产品供给能力。聚焦工业母机、工业机器人、智能传感器、智能仪器仪表、工业级智能终端等产品，突破一批关键零部件、元器件和整机装备，加快培育优秀智能装备服务商。到2027年底，培育省级首台（套）重大装备6个以上。鼓励工业软件企业、制造业龙头企业组建创新联合体，大力发展国产工业软件、工业控制系统和工业应用，增加针对中小企业的小型化、快速化、轻量化产品供给。到2027年底，全区工业软件产业规模超过18亿元，培育优秀工业软件企业3家，推广优秀工业软件产品和解决方案、首版次软件产品6项。（责任单位：区工信局、区发改局、区科技局）

13.加快数智人才队伍建设。加快引育一批智改数转网联解决方案、核心科技创新领域人才团队，构筑产业人才矩阵。支持高等职业院校、重点企业等建设数字人才实训基地，培育数字工匠、数字工程师等技术技能型人才。组建智力资源池，打造数智专家团队，组织开展专家指导和辅导培训。鼓励企业组织经营管理者和一线员工开展数字化培训，深化数字化转型认知，提升数字素养和技能。（责任单位：区委人才办、区科技局、区工信局、区人社局、区总工会）

14.培育壮大服务机构。鼓励本地服务机构壮大服务团队、充实产品方案、提升服务能力。聚焦智能制造、软件服务、数字安全等领域，积极对接市外优质服务商，以本地市场撬动各方资源在武进落户。到2027年底，培育市级以上数字化转型促进中心10家，市级以上智改数转网联服务商认定总数达50家。（责任单位：区工信局、区商务局）

三、保障措施

（一）加强组织推进。区级各部门加强工作协同，形成组合效应，建立工作推进、分析评价等系统推进机制，推动重点任务、重大项目和重要政策的落实。各镇、开发区具体负责本地区制造业智改数转网联推进工作，强化工作推进和政策措施落地见效，确保各项目标任务如期实现。

（二）优化政策供给。用好制造强省建设专项资金、市级支持企业创新发展相关政策，区级安排相应资金给予协同支持，形成政策叠加效应。加大制造业贷款财政贴息政策，引导企业利用银行贷款进行智改数转网联设备购置。鼓励金融机构研制面向企业数字化转型的专项产品服务，设立企业数字化转型专项贷款，拓宽企业转型融资渠道。

（三）强化服务支撑。打造“智改数转服务商资源池”，加强镇、开发区智改数转网联服务团建设，发挥好智改数转网联服务商支撑作用。建设“武进区智改数转网联推进中心”，打造一批应用场景服务站，定期开展政策宣贯、场景观摩、交流对接、专业培训等活动，加强改转典型企业宣传，带动同行企业有效借鉴、主动改转。