一、起草背景

我区过往的年租金收取标准低于同期出让金。现有优质项目出让金为40万元/亩，扣除对下补偿区片价7万/亩、规费8万/亩、社保统筹10万/亩，收益为15万元/亩，原有10元/平方米•年租金标准对应12.6万元/亩，按25万元/亩（10万社保+15万收益）计算对应年租金为22元/平方米•年租金。2020年前的存量用地只承担了对下补偿和对上规费，形成产出与成本倒挂的现象，不符合节约集约的要求。考虑到年租金上涨幅度不宜过大，核定为15元/平方米•年租金。

根据往年工业用地调查结果，税收20万元/亩以上的集体租赁工业用地约占10%，税收10万元/亩-20万元/亩的集体租赁工业用地约占15%。为公平土地使用成本，推进节约集约用地，根据省、市、区有关文件精神，制订了《武进区工业企业土地年租金差别化收取办法》。

二、工作目标

为深入推进资源要素市场化配置改革，提高资源要素综合利用效率，以差别化措施为手段，坚持激励与倒逼双向发力，强化“亩产论英雄”导向，激励企业提质增效、转型升级，推动工业经济高质量发展，促进工业用地节约集约利用水平和产出效益双提升。

三、主要内容

从2024年收取期开始，统一按亩均税收分类进行收取：

亩均税收在20万元以上的，按8元/平方米•年的标准收取；亩均税收在10万元以上的，按9元/平方米•年的标准收取；其余按15元/平方米•年的标准收取。

区资规分局负责提供工业企业用地信息；区税务局负责国有建设用地土地年租金的收取；区财政局会同区资规分局负责收取土地增值收益调节金，负责年终对各镇（开发区）土地年租金收取情况考核，各镇、开发区财政部门负责亩均税收审核工作；区农业农村局负责集体建设用地土地年租金管理工作的指导；集体土地所有权人负责集体土地年租金的收取。