2024年上半年工作总结及下半年工作思路

2024年上半年，武进区机关事务管理中心以习近平总书记关于机关事务工作的重要指示批示精神为根本遵循，严格落实过紧日子要求，夯实资产管理基础，加快标准化、信息化融合，积极推动法治化建设，确保各项管理职能有效运转，不断总结实践经验，全面促进各项保障工作提质增效，推动机关事务工作高质量发展，努力实现“两个更好服务”。

2024年上半年工作总结

一、聚焦管好用好行政事业单位国有资产，保障更有底气

1.深入贯彻落实中央八项规定，规范办公用房使用管理。严格落实省委第六巡视组工作要求，着力整治“四风”问题，完成武进区党政机关和事业单位办公用房专项督查整改工作。为规范区级党政机关及参公事业单位办公用房的使用管理，明确产权单位和使用单位权利义务，实现所有权与使用权相分离，保证办公用房的安全、合规、高效使用，全面提升国有资产管理使用效能，起草完成《武进区区级党政机关及参公事业单位办公用房使用协议》。根据《武进区机构改革方案》，第一时间成立办公用房调配工作专班，主动对接沟通，严格按照办公用房使用标准和单位编制核定办公用房使用面积，详细制定调配方案，确保涉改单位办公用房调配保障到位，为涉改单位平稳有序运行打下良好基础，同时通过整合现有房产资源，优化整合会议室，兼顾党建、工会等用房需求，做到一室多用、一室多能，实现调配效益最大化、办公用房布局最优化。积极配合相关部门，加快推进中共武进区委党校与理想汽车合作共建人才培养培训基地建设，提升区域营商环境，实现资源整合、功能融合、力量协同的合作共建新模式。

2.用实际行动落实落细“坚持勤俭办一切事业”“党政机关习惯过紧日子”要求。进一步推动武进区行政事业单位公物仓建设，优化盘活国有“闲置”资产路径，努力提高资产调剂利旧效益，满足部门多样化办公需求，把“习惯过紧日子”要求真正融入国有资产的使用管理中去。优化“入”的路径，让分散资产“聚”起来。主动上门服务，全面清查盘点可调剂利用的闲置资产，对符合条件的资产逐一登记，办理入仓手续进行资产归集，做到底数清、情况明。今年以来，武进区行政事业单位公物仓对区信访局、区委党校等6家单位193件套资产进行了归集，资产原值达39.25万余元。优化“出”的路径，让静态资产“动”起来。为最大限度盘活闲置资产，实现开源节流，中心对全区涉及办公地址搬迁、机构改革调整等需要调剂资产的单位进行摸底，按其所需资产型号规格配对预定调拨，从而提高归集资产利用率。上半年公物仓向武进就业驿站、武进医保分中心、退役军人事务局等7家区级单位调拨资产92件套，资产原值29.98万元。通过公益分仓向老年协会进行公益捐赠，实现资产社会效益最优化。截至目前，公物仓累计调拨区级 90余家单位1227件套资产，原值达235.34万元，资产利用率达到46％。创新“拎包入住式”保障模式，利用闲置的办公用房配备实体公物仓的办公家具、电脑打印机设备，组合成功能齐全的“一体式”办公区，既避免设备在搬动过程中的损坏，又节省搬运费用,实现资源高度集约利用，近一年来，公物仓已为3个临时机构工作组和新成立部门提供服务保障。

3.严格执行国家工程建设相关文件精神，稳步推进各类重点工程项目。中心严格执行国家及行业建设工程相关制度文件，工程合同约定质量标准、施工进度、工程造价等；通过签定安全承诺，确保施工安全。加强工程建设全过程管控，打造部门满意、领导放心工程。继续稳步推进各类重点工程项目，上半年高质量组织完成了武进医保分中心及分局办公楼修缮、纪委大数据中心装修等工程改造项目。实施推进县北新村政府公房加固改造项目，包括2幢五层楼集体宿舍楼、15排家属平房宿舍，总建筑面积约8000多平方米，项目涉及336间、232户居民的搬迁，目前正在按计划有序推进。

二、聚焦信息化、规范化建设，公务用车管理创新驱动

1.公务用车数据统计规范完善。组织召开全区党政机关事业单位公务用车管理工作会议，解读国管局《公务用车统计报告数据报送系统》新的填报要求和注意事项、开展区公务用车信息化管理平台数据完善业务培训，做好99家党政机关533辆公务用车和11家直属事业单位5辆公务用车（国管局系统）数据审核（重点审核行驶里程偏少、运行费用偏高等异常车辆）分析和汇总上报工作。

2.新能源汽车采购配备绿色节能。认真贯彻落实《武进区关于加快打造新能源之都首位区的实施意见》和《关于进一步加强推广使用新能源汽车的通知》精神，会同区财政局、车辆管理（使用）单位，根据“苏采云”系统公务用车框架协议采购目录，做好4辆新能源汽车推广应用和跟踪采购工作，不断提升新能源汽车“见车率”。

3.用车服务保障提质增效。做好区委区政府重大调研接待用车和省巡查区安全生产应急保障用车服务工作，组织平台服务外包驾驶员安全教育和技能比赛工作，做好中心集中管理296辆车加油卡充值、维修保养、投保理赔、租赁管理工作，协同区市场局将1辆使用效率偏低的执法用车调配给区应急局使用、取消区水害灾害防御中心1辆使用效率较低业务用车（不再更新）。

4.报废车处置管理严格优化。严格按照《常州市武进区国有资产处置管理办法》精神，会同区财政局、车辆管理（使用）单位，对全区党政机关和事业单位2023年度（公安局采购车辆交付较晚）34辆待报废公务用车逐一审核报批，委托第三方机构对报废车辆进行价值评估，并按照内控流程做好车辆回收公司的选择、及时跟踪回收公司做好车辆的报废注销和残值划拨等工作。

三、聚焦新能源之都建设，绿色节能之风更加盛行

1.统一组织领导，形成协调机制。组织节能会议交流。为全面贯彻落实习近平生态文明思想，确保完成《江苏省公共机构节约能源资源“十四五”规划》目标任务，加强我区行政中心节能减排工作管理，与发改、审批、财政等部门（单位）深入开展会议交流，积极筹备行政中心“光储充一体化”建设项目以及迎峰度夏智慧调控项目，深化党政机关绿色示范引领。成立光伏领导小组。成立区行政中心分布式光伏发电项目建设工作领导小组，把推进区行政中心分布式光伏发电项目建设工作当作今年的重点工作来抓。积极主动对接协调发改、财政、审批等部门（单位），加强对建设过程的控制管理和组织协调。

2.精细汇总数据，把握节能潜力。组织全区公共机构能源资源消费统计报送。将全区270家公共机构水、电、气等数据汇总填报，其中包含学校71家，医院23家，党政机关176家。各机构填报完成后，由中心进行能耗数据初步审核，对能耗数据超标、异常的单位，联系其填报负责人掌握数据真实情况，如实填写阈值告警信息说明。针对能耗超标单位，根据实际情况摸清能耗超标问题，推进公共机构节能降碳。开展区级单位停车位排查。按照常州市停车设施排查摸底工作的有关要求，贯彻“底数清、情况明、一本账”的总要求，对全区党政机关41处停车场（49处停车点位）进行排查，全面摸清全区停车场的数量底数，为后期提升党政机关“见桩率”“见板率”做好保障。

3.日常联合指导，落实节能细则。指导教育系统能耗填报。中心对省节能管理平台操作进行简要的步骤讲解，各学校填报负责同志根据《江苏省公共机构能源资源消费统计制度》以及会议讲解的具体流程在平台上进行数据填写，现场填报问题答疑，根据每个学校的不同情况，采取“具体问题具体分析”的处理办法，对系统自动抓取的数据订正完善。节约用水指导。中心与市区水利部门联合，根据单位办公室及后勤人员的总结汇报，结合用水单位往年用水数据汇总、重点用水设施分析及水平衡测试结果等，指导小组与用能单位负责人进行会议讨论。对用水单位在设置分户计量、运用雨水收集系统浇灌以及更新用水设施等节水行动上肯定推广，同时加强各个水表情况的定期排查、重点用水区域的日常监管以及及时更换跑冒滴漏的设备等，以减少不必要的用水。

4.实施阶段检查，完善标准示范。与城管部门联合督查，采取四不两直、随机抽查的方式，通过实地走访、现场勘查，根据《江苏省省级机关和设区市、县（市、区）党政机关单位生活垃圾分类工作考核评价标准》，查看各单位垃圾分类设施、分类收集点及标识指南设置等实际情况。针对部分单位在垃圾分类工作中存在的相应问题，提出相应整改意见。严格按照省、市机关事务管理局部署，推进全区“无废机关”创建工作，采用多方位指导、多角度督查、多层次验收的工作方式，已成功创建“无废机关”10个，分别占市“无废细胞”总数的18%和市“无废机关”总数的56%。针对已创建“无废机关”的单位对其后续管理工作进行检查复盘，确保“无废行动”长效化开展。

5.设施统筹部署，深化节能质量。随着新能源之都建设深入推进，绿色、低碳出行需求旺盛，我区行政中心大院新能源电动汽车保有辆快速增长，但燃油车占用充电专用车位现象较为普遍，随之带来的电动汽车充电难问题日益突出。为保障区行政中心新能源电动汽车有序充电，于出入口处安装智能倒杆，可自动识别新能源车辆放行，划定节能低碳充电区域，提升绿能设施使用率。完善垃圾四分类设施。于各盥洗室设置88余处厨余垃圾桶，便于茶水分离收集茶渣，行政中心机关食堂餐盘回收处设置厨余垃圾桶和其他垃圾桶3处，便于分类收集餐巾纸及剩菜剩饭等，确保分类准确率大幅提升。建设前端智能回收网点6处，方便广大干部职工将纸类、塑料、玻璃、织物等可回收物投放至附近的智能回收网点。截至目前，资源回收总量已达54.23吨，能源资源节约75.92吨，碳排放减量205吨，节约木材223.43吨。

2024年下半年工作思路

1.继续做好办公用房权属统一登记工作。办公用房是国有资产的重要组成部分，是服务党和国家中心工作的重要保障，办公用房权属统一登记工作是规范办公用房管理的重要举措。以权属统一登记为抓手，持续深化办公用房集中统一管理，下半年将全面核查各部门单位办公用房坐落、面积、用途、权利类型、权利性质及资产入账等基本信息，梳理房屋所有权、土地使用权等权属情况，摸清底数、厘清产权，确保国有资产信息完整。对已确权单位，将发放办公用房使用凭证，进行规范管理。

2.严格履行审批程序配置办公用房。会同财政、发改等部门，按调剂、置换、租用和建设的方式合理配置办公用房，结合人员编制情况、办公与业务工作需要等，编制区级党政机关和事业单位办公用房配置保障规划，优化办公用房布局，具备条件的逐步推进集中或者相对集中办公，共用配套附属设施。

3.推进办公用房使用常态化巡查。保持监督检查力度不减，巡查工作横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角，特别是机关下属边、远、散部门，逐步实现全区领导干部办公用房“零”超标的目标。

4.拓展公物仓应用功能，建立罚没物资仓。在资产管理领域挖掘典型案例，带动建立现代机关国有资产管理体系，推动资产管理工作高质量发展。武进区行政事业单位公物仓在资产全流程管理、资产共享共用、资产管理信息化等领域开展创新试点，致力于打造以集中仓为基础、专业分仓（罚没物资仓）为补充、公益仓为提升的“三仓融合”公物仓平台，建立国有资产“数字驾驶舱”，将存量国有资产变成“增量”，让国有资产保值增值。全面梳理现行资产管理制度和现代化管理标准，包括《江苏省行政事业性国有资产管理办法》《常州市武进区区级行政事业单位公物仓管理实施细则（暂行）》《常州市武进区国有资产处置管理办法》《常州市武进区区级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》等基础上，构建办公家具的购置与配置、管理与使用、处置与报废全流程、全生命周期管理的制度框架体系，进一步提高国有资产精细化管理水平。

5.稳步推进各类重点工程项目。高质量组织完成县北新村政府公房加固改造、武进区社会矛盾纠纷调处中心二期改造代建、住建局大楼屋顶钢结构造型及庭院门整修等工程改造项目；按照《常州市武进区党政机关和事业单位办公用房管理办法》等，继续组织做好党政机关和事业单位办公用房修缮项目审核、代建项目的实施管理工作；高效组织完成行政中心及延伸服务区域等零星维修改造项目。

6.持续提升公务用车一体化保障效能管理。定期跟踪乡镇等机关基层综合执法用车和分时租赁（共享）新能源汽车等利用情况，会同车辆使用管理单位、租赁服务单位，坚持以“车”为核心，统筹跨部门一体化公务用车保障，促进车辆资源有序调动、优化配置、统筹管理，提升公务交通出行保障互联互通水平，最大程度提升公务用车使用保障效能。

7.提升新能源之都“三率”建设。继续提高新能源汽车“见车率”。单位公务用车采购及更新以新能源汽车为首位，采取租赁方式为主，既落实过紧日子要求也促进能源资源节约利用。继续提高充电设施“见桩率”。加快充电桩推进进度，对于前期踏勘需做电容保障的机关单位进行电箱改造，行政中心等集中办公区按不低于车位总数10%配备充电设施。继续提高光伏组件“见板率”。以行政中心为先行试点，将可运维、可发展的光伏建设模式向其余党政机关及其他公共机构进行扩散推广，扩大“绿电”利用规模，形成良好的示范引领效应。

8.深化公共机构节能改造。积极推动公共机构加强厨房、锅炉等设施设备节气改造，更新空调群控系统，实现冷热量输出适时调整和分时、分温、分区控制。实施公共机构节水器具普及行动，切实提升水资源利用效率。开展迎峰度夏度冬时期节约用电助力电力保供行动，增强用电需求响应能力。已实施能源费用托管公共机构落实主体责任，积极组织物业和能源服务公司制定科学有效的能源管控策略，开展精细化能源管理，深入推进资源全面节约和循环利用。

9.推进示范单位建设。贯彻执行《节约型机关评价导则》，根据省节约型机关创建评价验收标准，开展节约型机关“回头看”。做好2023-2024年度节约型公共机构示范单位创建（复核），组织2024年度“无废机关”、节能低碳等示范单位创建，坚持示范引领、协同推进、机制保障、全民参与的原则，以自我监督和标准考评相结合，高效促成示范单位建设，并将节能降碳工作生活方式走深走实。