——2024年1月8日在牛塘镇第五届

人民代表大会第五次会议上

镇长  蒋雨晨

各位代表：

现在，我代表牛塘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

2023年工作回顾

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是常州冲刺“万亿之城”的决胜之年。面对复杂严峻的国内外形势，我镇坚决贯彻中央和省、市、区一系列重大决策部署，紧紧围绕区委、区政府聚力打造“一园一城一示范”，高标准建设“六个现代化强区”核心要求，在探索中寻求突破，在创新中积蓄优势，在实干中争取主动，打开了热火朝天干事业的生动局面。

一、紧扣发展支撑、创新赋能，产业转型动能更加强劲。经济运行稳中有进。全年完成地区生产总值126.1亿元（预计数，下同），同比增长6%；完成规模以上工业产值84亿元，同比增长1.6%；完成固定资产投资61.9亿元，同比增长56.9%；其中工业投资13.1亿元，同比增长19.8%；限额以上批零住餐销售额46.9亿元，同比增长1.5%；纳入核算的服务业4.5亿元，同比增长20%。全年实现一般公共预算收入5.98亿元，同口径增长8%。实际外资到账100万美元，新增企业法人547家，同比增长4.39%。项目支撑坚实有力。一着不让地做好项目招引和推进工作，全年区重点建设项目在库共20个，其中续建项目4个，新建项目16个，年内累计总投资10.38亿元，完成率达126.4%。截至目前，朗轩斯微创手术器械精密组件等17个项目已竣工投用，虹溪科技企业孵化器等3个项目正在稳步推进过程中。企业培育精准有效。全棉乐家等7家企业进入区高成长企业库，新华陵、申达检验等7家企业被认定为省级“专精特新”中小型企业，钧达轴承等11家企业被认定为市级“专精特新”中小型企业。申达检验完成新三板挂牌。系统梳理医疗大健康行业相关企业50余家，年产值超16亿元，医疗大健康产业链初具规模。九洲金东方颐养中心成功入选省级现代服务业高质量发展领军企业。开展“智飨游塘营”创新联合体主题沙龙活动6次，持续提升服务精准度和有效性。扎实推进五经普工作，共清查单位6400余家，个体户13000余家，为谋划产业转型、精准服务打下了坚实基础。科技创新成效显著。全年共新增国家高新技术企业26家，完成科技型中小企业入库评定95家；推进企业与各类科研院所签订产学研合作协议20余项，合同金额达1000余万元。成功申报入选市“龙城英才计划”创新、创业类人才项目5个，入选省双创博士1个，入选海外人才项目1个。建设虹溪科技企业孵化器，已完成项目基础部分建设，计划近期完成主体封顶。推动建设医疗大健康产业链主题人才公寓，打造“金牛优+”人才服务中心，定制23项个性化服务事项，实现“一站式”政务服务、“一条龙”生活服务，助力人才创新创业。

二、坚持内外兼修、建管并重，城乡融合格局日益清晰。城乡布局日益优化。紧密跟踪国土空间规划修编工作，完成开发边界、永久基本农田、生态保护红线“三区三线”划定。稳步推进江理工新校区南部片区城市设计，完成供电所、绿和、白家工业园区地块控规调整。基本完成高架沿线环境整治提升设计及高架西侧村庄全域土地综合整治规划，配合推进“两湖”创新区重点乡村片区整体整治更新规划，镇村布局进一步优化调整。顺利完成永久基本农田原地整改及补划目标任务。城市更新稳步推进。顺利推进常泰高铁中央车站项目、牛塘安置区项目345户民房、3户企业搬迁工作，完成牛塘新园、长虹花苑519套安置房不动产证集中登记，发放牛塘新园、长虹花苑、卢家新园、卢家花苑安置房不动产证1104本。功能品质持续优化。完成新兴路（金色湖滨段）、牛塘集镇段大通西路、新民路、新乐路等道路改造提升工程，有效改善路面景观，方便居民出行。完成厚恕桥、亚邦桥、西王桥等桥梁护栏防撞项目和工业桥、庄桥、张家桥等小型桥梁维修工程。增设集镇片区、部分老旧小区停车位2000余个。累计建成人才公寓1431套，覆盖全镇80%的村（社区），超额完成三年目标任务。管理水平与日精细。纵深推进文明城市创建、城市长效管理、农村人居环境“三标融合”考核。充分发挥“一周一网”、每日晨会等创新机制作用，全年整改各类市容违章11520起。开展集镇区“一网统管”现场调研及数据采集工作，形成以“牛塘智理”为数字底座的平台体系。打造“智慧市容”特色场景模块，累计收集问题1000余个，处置率达100%。扎实推进农村人居环境三年提升计划，列明推进清单，聚焦垃圾治理、河道整洁、“厕所革命”等痛点难点，依托硬件提升和集中整治，还原良好人居环境风貌。完成人民路、长虹路、东龙路等5条道路空中线缆整治。进一步理顺“两违”管理责任体系，巡查和整改违法用地14宗，拆除违章建筑23处，依托“无人机”巡飞发现并现场确认违法点位40个，均按要求有序整改。

三、坚持减污降碳、协同增效，生态文明图景更加鲜活。生态环境持续靓化。常态化开展“危污乱散低”动态出清，严格落实省环保督察反馈问题整改，完成6件省督察交办信访件，1件下沉督察反馈问题整改。推进洮滆片区水环境综合整治，全年完成6个行政村（共计44个自然村）农村生活污水治理，完成卢家巷片区雨污分流改造工程和牛塘集镇区污水管网改造工程。完成庄桥浜等5条河道截流系统修复和雨污水管网修复。丫河村创成省级生态宜居美丽乡村示范村和省级特色田园乡村。污染防治精准细化。深入推进VOCS治理，集中开展印刷产业集群、水泥产业集群、涉磷企业等专项整治工作及98家企业活性炭入户调查工作。截至目前，全镇PM2.5浓度均值为32.6微克/立方米，优良天数率达80.6%，均已完成控制性指标。系统推进“绿箭2023”专项行动，开展河道水体连片治理，漕溪浜、兴隆河创成市级幸福河道。积极落实新一轮太湖综合治理工作部署，持续攻坚支流支浜水质提升，完成30条支流支浜“一浜一策”编制；完成95条小微水体综合治理，丫河村获评区小微水体优秀片区。完成荣耀化工等5家关停化工企业土壤调查。对252家企业开展危险废物专项整治“回头看”工作，累计发现问题42个，均已完成整改。长效机制常态固化。常态化做好环境网格化监管工作，完成567家纳入环境网格化监管企业的检查，实施监管总频次达1226次。持续加强秸秆及垃圾禁烧工作巡查，今年以来共巡查发现32起焚烧垃圾、秸秆行为，经过快速响应处理，未发生因焚烧秸秆造成的重大环境污染事件。严格落实河湖长制，全年镇村两级河长使用河长通APP巡河共计1718次，月度巡河率达100%。妥善处理环保信访举报，全年共受理各类环境问题信访件295件，办结率达97%，群众对信访处理满意率达95%。

四、坚持提质保障、兜牢底线，民生幸福指数稳步上升。民生保障饱含温度。稳步推进社保提质扩面，全年新增办理社保人员1328人，其中灵活就业人员参保373人。立足精准救助，扎实落细各类帮扶纾困惠民政策，全年发放各类救助补助金831.98万元，惠及3万余人次。成功办理全区首例“全省通办”低保申请业务。坚持“应保尽保”，持续开展低收入人口动态监测，努力做到“不漏一人，不落一户”。持续推进村（社区）医保公共服务点建设全覆盖，明确服务点直接办理事项2项，帮办代办事项13项，“15分钟医保服务圈”持续巩固。成立“卢西乡村振兴百万光彩基金”，完成牛塘镇慈善分会换届工作，累计募集资金509.85万元。公共服务彰显力度。全面完成东龙实验学校新建项目和卢家巷幼儿园消防设施改造工程，牛塘实验学校顺利挂牌江理工附属学校。稳步推进积分入学工作，全年完成武进区流动人口子女积分入学信息登记1006人次。完成镇级综合性养老服务中心改造提升和区级示范性乡村互助养老睦邻点建设，金东方颐养中心和牛塘镇净慧颐养中心分别通过常州市四级养老机构和三级养老机构等级评定。推开家庭医生签约服务，组建14个家庭医生签约服务团队，全年签约服务包40662个。牛塘卫生院新建CT诊断室，引进磁控胶囊胃镜和X射线计算机断层扫描仪等设备，有效提升诊断效率和服务水平。常态化开展退役军人优待证办理，建成全省首个退役军人主题公园。富民增收更显广度。坚持稳定就业与创新创业并举，形成“支持企业稳岗、创业带动就业”的长效机制，完成创业人员实名制统计663人，带动就业2325人。切实做好宅基地资格权认定相关工作，全年完成313户村民不动产权证办理。完成10个村（社区）股份经济合作社换届工作，保障村民行使民主权益。扎实开展“强村公司”建设探索，在虹溪科技企业孵化器建设项目创新采用“镇级统筹、村村联合”模式，积极盘活卢家巷老菜场、老丫河小学等存量资产，村集体经济增收迈出坚实步伐。塘口村在全市村集体经济“双百”攻坚擂台赛中荣获第一名。

五、坚持底线思维、综合治理，社会大局持续和谐稳定。推进多元化社会治理。全面推进“一网格一支部一阵地”规范化运作，完善网格体系架构，推动“红心”系列网格阵地全覆盖。完善“网格+”工作机制，推进“精网微格”治理模式，全年组织网格员入户走访10.13万人次，办理信访事项2353件，调处各类矛盾纠纷637件。圆满完成常州市市域社会治理试点创建工作，《“红心蓝立方”网格化党建品牌》入选2023年常州市平安建设典型案例，高家村招商花园城入选党建引领物业管理服务工作省级示范点。推行“谁执法谁普法”履职评议“三单一书”制度，采取点单模式，结合重要节点，推动镇村联合、部门联动，高质高效举办法治讲座46场，发放宣传资料30000余份。充实“连心塘”司法行政品牌内涵，统筹“民主协商议事”机制，全年召开援法议事活动47场，累计交办问题事项82项，处理完成61项。持续筑牢安全生产底线。统筹推进安全生产专项整治巩固提升年和基础建设强化推动年行动，持续深化在建工地、自建房、危化品、城镇燃气等重点领域排查整治。全年完成镇村两级各类主体检查10455家次，排查一般隐患18276条，完成整改18075条，整改完成率达98.9%。切实做好1133家工业企业安全生产风险报告工作，督促企业开展各类专项自查，同步推进中小型企业现场整治提升和玻璃钢等五类企业专项整治工作。顺利完成应急管理体系改革，不断压实各方责任，组织开展多种形式的警示教育、应急演练活动，多维度筑牢安全生产防线。提升文明共治综合实力。优化新时代文明实践运行模式，通过引进社会组织，面向群众常态化开展文明实践活动。发挥新时代文明实践所（站）、“牛塘桥”微信公众号、道德讲堂等阵地作用，加强对社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益性广告的布置。在丫河强家村推行文明积分制试点，充分调动群众参与热情。举办牛塘镇第七届读书节，改造提升镇级图书馆，并正式更名为“游塘书苑”；扎实推进农家书屋蝶变出新，推动文化空间从有向优。

六、坚持从严治政、提升效能，法治政府建设再上新阶。依法行政扎实有效。自觉接受镇人大、政协的法律和民主监督，累计办理人大代表建议和政协委员提案19件，办结答复率达100%。积极参加政风热线等活动，认真做好“12345”等平台热线的诉求和舆情回复，主动接受社会各界监督。依法推进政府信息公开，全年在政府门户网站政务公开栏目发布信息35条，基层动态信息更新229条，依申请公开回复32次，主动公开20次。实干作风日益彰显。积极推进审批服务能级提升，完善审批流程、深化数据共享，全年共接待群众咨询与各类审批事项31436件，群众满意度达99.99%。建强“小牛帮办”服务队伍，在拨云汇智慧产业园成立武进区首家“畅通办”便民服务点，将企业登记服务由政务服务大厅向园区延伸。廉洁作风纵深推进。时刻保持永远在路上的坚韧和执着，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”。严控“三公经费”和一般性支出，认真执行预算管理制度，全力压减一般性支出，切实让有限的资金发挥最大效益。严肃规范镇村两级工程建设管理，全年累计召开工程领导小组会议5次，完成120项基建工程审计，核减金额620.27万元，核减率达13.09%。重点聚焦整治群众身边的微腐败问题和护航重大项目推进，扎实开展教育系统、“两湖”创新区搬迁项目专项督查。

此外，侨台、民防、档案、红十字、妇女儿童、民族宗教等工作都取得了新的进步，关心下一代工作经验得到中国关工委主任顾秀莲的高度肯定。

各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回顾这一年的风雨历程，我们在征途中留下足迹，在赶考中书写答卷，在磨砺中收获喜悦，在奋斗中感受幸福。这一年来所取得的成绩来之不易，启示弥足珍贵。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大、政协有效监督、大力支持的结果，更是广大干部群众勠力同心、担当奉献的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作在各条战线上的全镇人民群众，向给予政府工作支持和监督的人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，前进道路上还面临不少困难挑战：经济高质量发展面临较大压力，产业集群化不足，龙头企业、高科技企业数量不多，主导产业不够明显，深度转型难度较大。对照“绿活水乡”目标，生态基础设施建设和管护压力仍然较大，绿色低碳发展任重道远；城市更新任务较重，防风险、保安全、护稳定面临新情况新考验；教育、医疗、养老、育幼等老百姓的“心头事”还需久久为功；治理承压明显、用地效益不佳、资源要素趋紧等问题仍将长时间存在。政府职能转变还不够到位，工作作风还需要进一步扭转。对此，我们将坚持问题导向，采取有力有效的措施加以解决。

2024年工作任务

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是牛塘城市加速更新、产业深入转型、功能加快完善的关键一年，进入蓄力腾跃、蓄势焕新、蓄能蝶变的新阶段，我们必须铆足牛劲，奋发图强，做到顺势而为、乘势而上、聚势而强，系统推进中国式现代化牛塘新实践，全力确保各项目标圆满完成。

2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将总书记考察江苏重要讲话精神贯穿工作全过程各方面，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣全市“532”发展战略，聚力新能源之都、“两湖”创新区建设等重点工作，紧紧围绕“魅力现代城，幸福金牛塘”这一发展主题，牢牢锁定跑出新产业加速度、提升新城市展示度、加深新生活感受度“三大使命”，着力构建形态、业态、生态、质态、步态“五态”并举的现代化魅力新城。

2024年政府工作的总体目标是：地区生产总值增长6%以上；一般公共预算收入同口径增长6%左右；规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右；居民人均可支配收入增长高于GDP增幅；安全生产形势稳定向好，外资和环境指标完成上级下达任务。实际工作中，我们将努力争取更好结果。

围绕上述目标任务，2024年主要做好以下六方面工作：

一、全力发展优质产业，在促进经济增收上提质效。发挥项目支撑作用。聚焦特色优势产业链关键环节和薄弱部位，健全联动招商机制，拓宽项目信息渠道，编制招商图谱，精准招引和储备一批优质项目，补足产业发展短板，培育新的经济增长点。持续推进项目建设，做好主动谋划和靠前服务，常态化跟踪进展情况，倒排工序，挂图作战，确保江苏理工学院武进绿建区协同创新园等现有项目高效推进。切实加快虹溪科技企业孵化器、青云科创园等园区更新建设，为启动强村公司项目提供强有力的平台支撑。进一步依托江理工高校优势，引进科技创新创业潜力项目和产学研合作项目，加大与武高新、西太湖、国经集团、绿建区板块联动、资源共享，争取区镇共建落户更多重大项目、科技项目、人才项目，以高质量项目和高质量企业助推金牛塘高质量发展。发挥产业基础作用。坚持“腾笼换鸟”，以园区更新、低效用地腾退、“危污乱散低”出清行动为契机，通过调轻产业结构，调优发展质效，促进传统产业“老树发新芽”。聚焦已初具规模的智电汽车零部件、医疗大健康等产业，继续在智能诊断、企业上云、示范标杆创建上下功夫，助推企业向智能化、绿色化、高新化、国际化转型。紧紧跟随产业发展前沿，在合成生物、新材料、数字经济等新产业上找准切口入局，以扎实蓄势奠定发展基础。发挥科技引领作用。突出企业创新主体地位，持续实施高企倍增计划，做好高企申报材料辅导和把关，提升高企申报通过率。瞄准产业发展前沿，精准开展科技招商，以引“活水”带动增“活力”。进一步发挥江理工的科研人才优势，加强产学研对接，搭建创新之桥，推动合作项目、发明专利再上新高。在虹溪科技企业孵化器新建江理工技术转移中心武进分中心，深入推动产业迭代升级和集群创新能力提升，促进产教融合、产才融合，激发变量。探索上方科技产业园与虹溪科技企业孵化器联动招商，与国经集团围绕“基金＋基地＋产业”开展园区合作共建，打造“双创载体+科技孵化”新优势，加快构建要素完备的创业创新生态链，进一步助推科产城人融合发展。

二、全力更新发展格局，在深化城乡融合上强配套。精准优化空间布局。坚持对上衔接，加快国土空间规划“三区三线”划定成果转化。紧密跟踪国土空间规划修编工作，加快推进绿和及白家工业园区地块控规调整，配合做好“两湖”创新区重点乡村片区整体整治更新规划，优化镇村布局，以高水平规划建设支撑高能级承载。综合提升功能品质。系统推进园区更新项目，配合做好轨道交通5号线4个站点周边地块城市更新，有效拓展发展空间。稳步做好拆迁项目遗留问题“清洁”行动，切实为片区开发和项目落地提供载体支撑。加快对上沟通衔接，推进古方路（牛塘段）、聚湖路（牛塘段）等道路工程建设。开展卢兴桥、工业桥、一号桥等桥梁栏杆防撞和卢雅桥等危桥维修改造，提升通行安全性。系统提高管理水平。推广复制“横溪经验”，积极探索精细化管理新路径，扩大覆盖面，推动人民西路、大通西路、新民路及漕溪路等道路的市容提升。巩固扩展三标融合工作成果，持续推进街道靓化、广告净化、停车序化、环境美化等行动，打好拆违控违攻坚战，营造干净、整洁、有序的整体环境。高标准打造厚恕、青云等生态宜居乡村，系统推进农村生活垃圾和污水处理，结合“美丽庭院”等评选活动，促进农村屋前屋后庭院提升，农村节点布景布绿，从点线面推动农村人居环境显著提升。

三、全力优化生态环境，在加速绿色转型上祛病灶。突出抓好环境治理。全力抓好中央、省环保督察交办问题整改，建立“回头看”机制，确保突出环境问题得到有效解决、保持常治长效。做好PM2.5和臭氧浓度“双减双控”，深入组织开展VOCS、大气污染源排查溯源工作，打好“蓝天”保卫战。系统推进排污口整治工作，进一步开展污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，规范排污口设置和管理，减少污染排放，加强河道综合治理和黑臭水体治理，持续推进支流支浜整治消劣工作，打好“碧水”保卫战。强化土壤安全利用，加强农用地和建设用地污染源头防控，持续推进治土清废行动，对产废企业开展危险废物专项整治“回头看”工作，打好“净土”保卫战。系统推进绿色转型。牢固树立生态优先、绿色发展的理念，积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，加快推动纺织、印染等产业绿色转型，深化工业企业资源集约利用综合评价，坚决遏制“两高”项目盲目发展。加大对重点监管区域、重点行业的巡查检查力度，大力推进“散乱污”企业（作坊）整治工作，实现从源头上控制新污染源产生，巩固提升“散乱污”整治成果。加快推动低效用地腾退，落实节能减排举措，深入推广使用清洁能源，实现区域整体减能降耗，坚定走好集约化、内涵式发展道路。持续发力亮点打造。突出河湖这一宝贵资源，扎实推进河长制，以河道水质改善为核心，按照完善后的“一浜一策”整治方案，不折不扣抓好包括洮滆片区水环境治理在内的各项工作，推动生态环境质量持续改善。全面完成漕溪浜河长制主题公园提标改造，积极推动乱子浜、大寨河、何家浜创建市、区两级生态河道、幸福河道，打造特色亮点。持续补绿增绿、见缝插绿，做好公园绿地常态长效管护，推动清莲园创建常州市三星级公园。依托乡村资源禀赋、特色优势，以“生态+人文”的方式推动丫河、塘口等村创建和美乡村。切实做足“水文章”，打造蓝绿交融韧性水岸，全面刷新“绿活水乡”颜值。

四、全力完善民生服务，在铸牢民生保障上聚准焦。健全社会保障体系。健全分层分类的社会救助体系，统筹推进社会救助、特殊困难群体帮扶、慈善救助等各项工作。做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，开展特殊儿童群体关爱服务质量提升行动，完善“三助一免”残疾人康复救助，持续加强未成年人保护工作。精准实施参保扩面工作，加快实现应保尽保，推进全民参保提质增效。严格落实优抚政策，抓好退役士兵安置，落实落细待遇保障。提升公共服务水平。高质量推进民生实事项目建设，加快对上衔接，推进江理工项目配套的中小学、幼儿园建设，积极引进品牌教育集团，探索打造教育高地。紧密对接武进三院综合诊疗服务供给，持续拓展“15分钟医保服务圈”覆盖范围，进一步提高社区卫生服务站标准化建设率，全面落实分级诊疗制度，均衡公共医疗资源配置。提升农村养老服务效能，持续做好养老互助睦邻点建设和运营，做优“银龄助餐”“共享厨房”等社区助餐服务品牌，提升居家养老服务质量，构建更高品质、多层次立体式养老服务体系。聚焦更高品质的便民服务，有序推进牛塘消费品综合市场星级提升，让“菜篮子”拎得更稳更舒心。拓宽富民增收路径。积极实施就业优先政策，健全重点人群精准帮扶机制，加大就业技能、岗位技能提升培训力度，联合中南高科、拨云汇、虹溪科技企业孵化器等创业孵化基地积极开展各类“双创”主题活动，进一步激发创新创业活力。加大企业减负稳岗支持力度，强化“一企一策”精准帮扶。常态化开展根治农民工欠薪行动，切实维护劳动者合法权益。依托强村公司项目建设，进一步探索多形态的村级集体经济合作模式，切实将农户零散土地流转成片，盘活“沉睡”资源。加快培育壮大新型职业农民与新型农业经营主体，以“村村抱团”优化村级经济结构，壮大村级集体经济。

五、全力管控风险隐患，在完善社会治理上出真招。加速完善基层治理。提升信访矛盾源头治理能力，继续攻坚化解信访积案，完善新形势下维稳工作和平安建设新机制。夯实镇级“主阵地”，建设镇级矛盾纠纷调处化解中心，对群众提出的信访诉求、纠纷化解、投诉举报、法律咨询、立案申请等事项，实行“一窗口”受理，实时就地调解各类矛盾纠纷。建立联勤联动机制，持续开展“平安细胞”系列创建活动，建成一批“枫桥式社区”“枫桥式警务室”。深化专属网格建设，探索形成更多网格化治理“牛塘实践”。常态化做好校园周边整治、扫黑除恶、防范电信诈骗等工作，构筑社会稳定强基石。依托镇社工站和社会组织服务中心平台，以小牛社工营为着力点，以项目化运作的模式，强化社工队伍建设，持续提升全科社工服务能力水平。扎实抓好安全建设。进一步发挥镇应消委的统筹协调作用，持续完善各部门联动机制，全力消除监管盲区、责任盲区、隐患盲区。进一步压实安全生产责任，全面摸排工业企业，做到“四个清”，对金属压铸、涉爆粉尘、危化品生产等各类事故频发领域，深入开展安全生产专项整治。紧盯城镇燃气、消防、自建房、建筑施工、交通运输等重点领域，深化隐患排查整治，持续压降事故起数和死亡人数，坚决防范遏制重特大事故发生。提前谋划落实高温、暴雨、大风等极端恶劣天气的防控和救灾措施，提升突发事件应对能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。深入推进文化赋能。因地制宜地谋划“一站一品牌，一点一模式”建设，稳步推进卢家巷、高家村新时代文明实践站提档升级。持续推进文明积分提质扩面，切实以“文明分”引领“文明风”。深化落实“农家书屋”蝶变计划，积极争创市区星级农家书屋。持续用足用好武进第三图书馆、拨云汇秋白书苑、“游塘书苑”等公共文化空间，着力打造书香“风景线”。充分用好牛塘历史人文资源，积极创作彰显时代精神特质、弘扬正能量主旋律的文艺精品力作，大力选树宣传道德模范典型，发挥文化铸魂育人作用，让“情满牛塘”“文明牛塘”的幸福画卷渐次铺展。

六、全力提升作风效能，在推动自身建设上对好标。强化依法行政执行力。运用法治思维和法治手段，深入推进法治政府建设，严格规范行政执法行为，不断提高行政决策质量和效率。依法接受人大、政协和社会各界监督，办好人大代表议案建议和政协提案，及时通过“12345”“政风热线”等平台回应群众诉求，化解社会矛盾。深化政务公开，聚焦社会公众需求，推进政务阳光透明，以公开稳预期、促落实、优服务、强监督，营造诚信、公正、公开的政务环境。纵深推进“八五”普法，依托丫河民主法治公园等载体加强法治宣传教育，让政府决策体现民主力量，让行政行为闪耀法治光辉。锤炼务实担当真本领。全力推进政府工作项目化、项目工作责任化，优化行政流程，加强监督落实，增强政府系统贯彻力、执行力。以“一网通办”“一网统管”“一网协同”为抓手，进一步完善镇村联动“上门办”、提升效率“极速办”、便利快捷“网上办”、进驻园区“畅通办”、服务打包“套餐办”模式，不断拓展政务服务内涵和外延，全面提高政务服务标准化规范化便利化数字化水平，形成多元参与，高效协同的政务服务体系。筑牢廉洁自律防火墙。持之以恒地推进廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，共同营造风清气正的良好政治生态，确保干部清正、政府清廉、政治清明。完善权力运行监督体系，紧盯重点风险领域，强化预算约束和绩效管理，把资金管牢、把资源管住、把项目管好，进一步提升财政资金使用效益，确保债务风险安全可控。进一步降低行政成本，严控“三公”经费，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，用干部的辛苦指数、奉献指数换取群众的平安指数、幸福指数。

各位代表：跋山涉水不改一往无前，山高路远但见风光无限。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，同心同德、踔厉奋发、勇毅前行，以更大力度推进高质量发展，以更快速度建设高品质新城，努力交出不负党的重托，不负人民期待的金牛塘答卷！