各镇、开发区综合行政执法和安全生产监督管理局,南夏墅街道经济发展和安全生产监督管理局,科教城安环处,局各科室、大队:
根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》的要求,常州市武进区应急管理局编制了2024年度安全生产监督检查计划,并报区政府批复同意(武政复〔2024〕2号),现印发给你们,请认真组织实施。
常州市武进区应急管理局
2024年1月22日
(此件公开发布)
常州市武进区应急管理局2024年度安全生产监督检查计划
为依法履行职权,完善执法程序,规范执法行为,切实履行安全生产监督检查职责,依据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》(以下简称《办法》)的要求,结合我区安全生产实际,现编制2024年度安全生产监督检查计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和国务院、省、市关于加强安全生产工作的指示要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,树立安全发展理念,深化转职能、转方式、转作风,整合优化应急管理系统执法职能,统筹执法资源,强化执法力量,完善执法体系,不断强化应急管理综合行政执法能力,加快推进应急管理体系和能力现代化,着力防范化解重大安全风险,为武进高质量发展创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
以督促企业落实安全生产主体责任为主线,突出重点重抓,加大对重点行业领域,重点企业安全生产监督检查力度,严厉打击安全生产非法违法行为,确保安全生产监管检查人员依法履行职责、规范监督检查行为,年度监督检查计划执行率达100%,隐患整改到期复查率及整改率达100%,安全生产违法案件及时办结率达100%,无行政复议纠错或行政诉讼败诉案件,杜绝重特大生产安全事故,有效遏制较大生产安全事故,努力压降一般生产安全事故,全面完成年度安全生产目标任务。
三、编制原则
在全面覆盖、地区均衡、相对侧重的原则下,结合“双随机”“四不两直”检查方式,采取分级分类、重点抽查的形式,对危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间作业等重点行业(领域)的重点企业进行监督检查,对重点执法事项进行精准执法,严厉打击安全生产违法行为,推进企业落实安全生产主体责任。
四、行政执法人员数量及执法工作日测算
(一)行政执法人员数量
局在编在册行政执法人员23人,应急管理综合行政执法大队在编在册执法人员59人,按照“县(区)级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%,专门执法机构不得低于在册人数的90%”的要求,我局纳入计算行政执法人员数量为:23×80%+59×90%=71人
(二)执法工作日测算
1.总法定工作日:17821,计算方式如下:
(1)每人全年实际工作日:(366-52×2-11)=251
(2)总法定工作日:251×71=17821
(“52”为全年有52个周末,共104日;“11”为法定节假日天数。)
2.其他执法工作日:11951,计算方式如下:
(1)从事行政许可人数:1人
(2)从事行政许可所需工作日:251×1=251
(3)从事安全生产事故查处、专项整治、打非治违等工作总人数:71人
(4)从事安全生产事故查处、专项整治、打非治违等工作所需工作日:150×71=10650
(5)开展安全生产综合监管(主要为安委办日常工作)总人数:7人
(6)开展安全生产综合监管(主要为安委办日常工作)所需工作日:150×7=1050
3.非执法工作日:5213,计算方式如下:
(1)法定年休假总数:5×30+10×32+15×20=770
(应休假期为5日的共30人,10日的32人,15日的20人)
(2)事假病假:5×82=410
(3)出差培训:10×82=820
(4)党群活动、指导下级:30×82=2460
(5)值班:251×3=753
4.执法检查工作日:657
17821-11951-5213=657
5.应检查单位数
按至少2人共同执法检查计算,全年应当列入执法检查的生产经营单位数为:657÷2=329家
五、计划内容
(一)执法检查
按照分级负责,属地监管的原则,根据《安全生产年度监督检查计划编制办法》有关要求,针对近年来我区各类生产安全事故特点和2024年度安全生产重点工作,2024年度监督检查计划主要包含以下内容:在省应急管理厅确定的《重点企业库》中230家重点企业和省应急管理厅确定的《C类企业库》中挑选110家C类企业,合计340家企业作为年度执法检查计划企业,主要针对安全风险等级较高、“两重点一重大”、近三年发生亡人事故的生产经营单位,覆盖全区所有乡镇、开发区、街道及科教城。详细名单见附件。
(二)检查内容
1.依法通过有关安全生产行政审批的情况;
2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
3.按照国家规定提取和使用安全生产费用以及安全生产责任保险缴纳情况,进行有关教育培训的经费,以及其他安全生产投入的情况;
4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
5.危险物品的生产、经营、储存单位以及金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况;
6.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况;
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9.对安全设备的维护、保养、定期检测情况;
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程以及事故应急措施的情况;
12.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行监督检查与协调的情况;
13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行监督检查,督促整改安全问题的情况;
14.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况;
15.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况;
16.危险物品的生产、经营、储存单位以及金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况;
17.依法应当监督检查的其他情况。
(三)其他
安全生产宣传教育及各类专项整治、“双随机”检查、“打非治违”另行制定相关工作计划,按要求有序开展。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。依照年度监督检查计划开展安全生产监管检查活动,是贯彻执行国家法律法规,履行安全生产监督部门监管职责的有效举措。局各科室、大队都要高度重视、加强协调配合,持证人员要做到全员参与,严格执行监督检查计划。所有执法检查人员必须在检查前编制现场检查方案,并按照相关规定在现场检查结束后5日内完成立案相关工作。各实施单位负责具体监督检查工作,完成从检查方案制定到结案等工作。因上级工作部署和其他不可预见情况等因素导致当月计划难以完成的,应由各科室、大队分管领导批准,顺延至下一个月执行,延期检查企业不得超过年度检查企业总数的10%。
(二)树立执法权威,提升执法效果。认真贯彻落实应急管理部双随机有关工作要求,建立监督检查企业名录,相关暗访暗查企业于检查前在企业名录中随机挑选。监督检查人员应认真履行工作职责,严格按照相关要求对企业进行监督检查,对发现的安全生产违法违规行为按照法律法规和规章规定的措施及时进行处置,加强闭环管理,切实解决监督检查失之于宽、失之于松、失之于软的问题,做到有案必查、违法必究,检查一家,规范一家。
(三)严格执法程序,提升执法质量。要加强制度建设,实行“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法工作模式。要规范现场检查方案编制,根据省厅执法清单的内容,结合企业类型,逐项明确执法重点检查事项。要遵守“谁检查,谁办案”的原则,非必要不得将案件向基层移交。
(四)形成执法合力,提升执法效率。局各科室和大队要牢固树立全局一盘棋的大局意识,及时互通信息,密切配合协作,提高执法效能。承担执法任务的科室、大队在监管执法检查中发现安全生产非法违法行为需立案查处的,要及时立案查处。区、镇两级安全生产行政执法工作联动协调,既按各自监督检查计划抓好落实,又要通力合作形成执法合力,避免重复多次对同一企业进行内容相同或相近的监督检查。进一步建立完善部门联合执法工作机制,积极会同道路交通、建筑施工、市场监督管理、消防等部门开展联合检查,互通信息和交流情况,齐抓共管,形成合力。
(五)强化警示教育,营造执法氛围。各地要充分利用主流媒体、行业专业媒体、新媒体等载体,采取多种形式,进行广泛宣传发动,发挥社会监督作用,加强正反两方面典型的宣传报道,重点抓好非法违法行为的集中曝光、典型案例执法公示等工作,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。要严格执行安全生产红黄黑榜和“黑名单”制度,对存在突出问题的企业,纳入安全生产不良信用管理名单,并向社会公布,倒逼企业落实主体责任。
附件:常州市武进区应急管理局2024年度安全生产监督检查计划表
附件
常州市武进区应急管理局2024年度安全生产监督检查计划表
序号
企业名称
类型
分级
乡镇
责任中队
月份
1
常州市领协智能装备有限公司
冶金等工贸
AB级
雪堰镇
一中队
1月
2
常州市勃莱顿制桶厂
3
常州福牛机械有限公司
礼嘉镇
二中队
4
江苏九安金属容器有限公司
5
常州市英特通用机械设备有限公司
前黄镇
三中队
6
江苏拜登实业有限公司
7
常州嘉元瑞通纺织有限公司
湖塘镇
四中队
8
江苏冠创医疗科技有限公司
9
常州光明灯泡有限公司
牛塘镇
五中队
10
格域新材料科技(江苏)有限公司
11
常州市万通塑料制品有限公司
洛阳镇
六中队
12
常州市武进洛阳华泰电器设备有限公司
13
常州速派奇车业有限公司
湟里镇
七中队
14
江苏金鼎电器有限公司
15
常州凯佳金属制品有限公司
八中队
16
常州市润福喷涂有限公司
17
常州宇光生物燃料有限公司
南夏墅
九中队
18
常州市群星印刷有限公司
19
常州纺织仪器厂有限公司
高新区
十中队
20
常州市升越模塑股份有限公司
21
常州明友智能家居有限公司
西太湖
十一中队
22
常州胜威塑料有限公司
23
晶品光电(常州)有限公司
工贸中队
24
常州市赛弗特种气体有限公司
危险化学品
危化中队
25
江苏上瑞汽车部件有限公司
2月
26
常州市百兴塑胶制品有限公司
27
常州市武进武南管道设备有限公司
28
常州金山服装有限公司
29
常州市武进牛塘远东汽车配件厂
30
常州亚强塑胶有限公司
31
常州市美华电杆有限公司
32
常州丰厚服装有限公司
嘉泽镇
33
常州市双华电子有限公司
34
常州裕东制辊有限公司
35
常州神鹰碳塑复合材料有限公司
36
江苏洛凯机电股份有限公司
37
江苏新福乐威涂料有限公司
38
常州市超顺高压油缸有限公司
3月
39
常州赛意奥精密机械有限公司
40
常州昌铭涂装有限公司
41
常州市海润机电有限公司
42
常州来顺车辆配件有限公司
43
常州市杰酷户外用品有限公司
44
江苏联蕴车业有限公司
45
常州市德锐特工艺品有限公司
46
常州达邦机械配件有限公司
47
常州新宸麒智能装备科技有限公司
48
常州市诺义鑫纺织科技有限公司
C级
49
常州市亿尊纺织有限公司
50
江苏超凡标牌股份有限公司
51
常州誉洋马具有限公司
52
常州市武进卢家巷裕欣包装材料厂
53
常州市里可达涂装工程有限公司
54
常州新惠数控技术有限公司
55
常州市乐民喷涂厂
56
江苏双菱链传动有限公司
57
江苏宇锋车业有限公司
58
常州品佳机械有限公司
59
常州欧凯电器有限公司
60
常州碳酸钙有限公司
61
江苏欧辉照明灯具有限公司
62
常州市武进天一电子器件有限公司
63
常州市武进第一耐火材料有限公司
64
常州隆力气弹簧有限公司
65
常州市全球焊割有限公司
66
常州讴歌包装制品有限公司
67
江苏君华特种工程塑料制品有限公司
68
常州赛特电子器件有限公司
69
常州克劳诺斯特种轴承制造有限公司
70
江苏延汉材料科技有限公司
71
纳恩博(常州)科技有限公司
科教城
72
法福来医疗科技(江苏)有限公司
73
江苏赛鑫树脂有限公司
74
常州市朝冠机械有限公司
4月
75
常州风彩喷塑有限公司
76
江苏武东化工装备有限公司
77
常州市武进区礼嘉高新机械厂
78
常州市启一电子科技有限公司
79
常州聚烨电子科技有限公司
80
常州申特塑料有限公司
81
常州德远机械有限公司
82
常州俊朗体育用品有限公司
83
沃沛斯(常州)能源科技有限公司
84
常州德劢精密传动有限公司
85
常州梦亚纺织品有限公司
86
常州江泉传动科技有限公司
87
常州市武进明光电光源有限公司
88
常州瑞迪钣焊有限公司
89
常州市永安电机厂有限公司
90
江苏康佳智能电器有限公司
91
常州迈腾机械有限公司
92
江苏翔硕服饰有限公司
93
常州德克斯机械制造有限公司
94
常州市柯海华煜机械有限公司
95
常州市凯肯机械有限公司
96
常州舯威旅游车船有限公司
97
常州润田包装有限公司
98
常州瑞尔特测控系统有限公司
99
常州万智机械有限公司
100
常州煜博电子科技有限公司
101
智思控股集团有限公司
102
常州海盾船用机械设备有限公司
103
江苏河马井股份有限公司
104
常州瑞阳液压成套设备有限公司
105
常州综研加热炉有限公司
106
常州市永明机械制造有限公司
107
江苏国茂减速机股份有限公司
108
常州市王茂铸造有限公司漕桥分公司
109
常州盈德气体有限公司
110
常州市丰迪制漆有限公司
111
常州市武进民生车厢有限公司
5月
112
常州市绿保电动科技有限公司
113
常州市武进安圩液压件制造有限公司
114
江苏常发农业装备股份有限公司
115
常州快运通集装袋有限公司礼嘉分公司
116
安若智能装备(常州)有限公司
117
常州惠能电气有限公司
118
常州市沃尔发制冷管件有限公司
119
常州市亿达铸工材料有限公司
120
常州赫尔绒纺织有限公司
121
常州市武进星湖纺织有限公司
122
常州常柴集团凯拓电动机械有限公司
123
常州市舒佳复合制品有限公司
124
常州中兴医用设备有限公司
125
常州市七彩医疗设备制造有限公司
126
常州市戴溪潘东喷涂厂
127
常州市春雪冷库厂
128
常州市武进洛阳球墨铸件厂
129
常州锦溢纺织有限公司
130
江苏中涛防腐科技有限公司
131
昕瓷(常州)新材料科技有限公司
132
常州市惠泽电镀有限公司
133
常州文进铸造厂
134
常州超霸金属制品有限公司
135
常州信瑞达工程材料有限公司
136
常州伟佳钣焊制品有限公司
137
江苏今创车辆有限公司
138
江苏格林保尔光伏有限公司
139
常州承芯半导体有限公司
140
常州顺风太阳能科技有限公司
141
常州市银磊电子有限公司
142
江苏常阳科技有限公司
143
常州众联新能源科技有限公司
144
江苏恒立液压股份有限公司常州铸造分公司
145
常州吉鑫风能科技有限公司前黄铸造分公司
146
常州新赛特绝缘材料有限公司
147
江苏骏宇实业投资有限公司
148
常州回回机械科技有限公司
6月
149
常州市恒之固金属构件有限公司
150
江苏武东机械有限公司
151
常州宏富电子科技有限公司
152
常州广联热能设备有限公司
153
常州西莱特电力科技有限公司
154
常州威诺斯花辊有限公司
155
江苏迪赛减速机有限公司
156
常州神通机械制造有限公司
157
常州恒怡达布厂
158
常州汇拓科技有限公司
159
常州荣轩纺织有限公司
160
常州舸航电器有限公司
161
常州嘉容电子有限公司
162
常州市向阳制刷厂
163
常州市阿迪力钟表有限公司
164
江苏新科科技有限公司
165
常州市天天制冷设备有限公司
166
常州市兴昌轧辊有限公司
167
常州市诚誉信机械有限公司
168
江苏东冶轧辊有限公司
169
江苏丰润电器集团有限公司
170
富蓝农业科技(江苏)有限公司
171
常州垣奕轴承制造有限公司
172
常州纵慧芯光半导体科技有限公司
173
常州市鑫栋纺织有限公司
高新区北区
174
常州启智坊集装袋有限公司
175
常州市武进马杭铸造有限公司
176
万帮数字能源股份有限公司
177
江苏顺风新能源科技有限公司
178
常州市南方驱动技术有限公司
179
常州博恩中鼎医疗科技有限公司
180
常州世竟非平衡合金有限公司
181
常州徐家木业有限公司
182
江苏中亿钢业有限公司
183
常州永和精细化学有限公司
184
常州市雅云机械厂
7月
185
常州市能翔机械有限公司
186
常州市星凯琦机械制造有限公司
187
常州武进昱鸣电子有限公司
188
常州恒驰箱包有限公司
189
常州市晨达塑料厂
190
常州市长征塑料制品厂
191
常州市海联金属制品有限公司
192
常州市南强传动输送机械有限公司
193
常州市帛达纺织有限公司
194
常州市武进第二齿轮有限公司
195
常州市大洋轴承制造有限公司
196
常州市至美金属制品有限公司
197
常州市瑞德电子有限公司
198
常州市天长机械厂
199
常州市阳光铸造有限公司
200
常州奈思塑业有限公司
201
常州市凌峰电子有限公司
202
常州市武进长虹结晶器有限公司
203
常州市武进鑫曙模具有限公司
204
常州市武进鸣凰丝绸炼染厂有限公司
205
常州市武进礼河铸造有限公司
206
常州市诚万建设工程有限公司
207
江苏福华环境工程设备有限公司
208
常州市武进东方图书档案设备有限公司
209
常州市传动输送机械有限公司
210
江苏绿和环境科技有限公司
211
江苏恒立液压科技有限公司
212
斯泰必鲁斯(江苏)有限公司
213
江苏中汽高科股份有限公司
214
江苏常虹钢结构工程有限公司
215
常州智朗电子设备有限公司
216
江苏华集新材料科技有限公司
217
久崎电机(常州)有限公司
218
江苏新誉阿尔斯通牵引系统有限公司
219
常州市东立胶粘材料有限公司
220
常州市绣衣电工机械有限公司
8月
221
常州新时达光能科技有限公司
222
常州市凯睿鑫汽车饰件有限公司
223
常州博华金属制品有限公司
224
常州昊源汽车配件有限公司
225
常州都宸机械有限公司
226
常州市喆昌气弹簧有限公司
227
常州镕桢铸工材料厂
228
常州双发锻造有限公司
229
常州新光印染有限公司
230
常州创业包装厂
231
常州市西凤纺织厂(普通合伙)
232
常州市兴鑫东方纺织有限公司
233
常州鹏展减速机械厂
234
传力智能机械(常州)有限公司
235
常州市宇翔电器制造有限公司
236
江苏聚荣制药集团有限公司
237
江苏华阳智能装备股份有限公司
238
常州瑞谦来克机械制造有限公司
239
江苏凯达重工股份有限公司
240
常州市宇征车辆电器有限公司
241
常州克莱博机械有限公司
242
常州市华尔泰合金有限公司
243
常州新泽监控设备有限公司
244
常州智文光电科技有限公司
245
江苏圣创半导体科技有限公司
246
常州龙翔气弹簧股份有限公司
247
江苏今创交通设备有限公司
248
常州今创风挡系统有限公司
249
常州格邦家居有限公司
250
常州益雄金属制品有限公司
251
常州合慧休闲运动服装有限公司
252
常州市旷跃机械有限公司
253
柳工常州机械有限公司
254
江苏恒立液压股份有限公司
255
常州市武进华阳气体有限公司
256
常州市通润机械有限公司
9月
257
江苏德弘诚精密机械科技有限公司
258
江苏苏宏医疗器械有限公司
259
常州市钛宇新材料科技有限公司
260
常州睿至鑫塑胶制品有限公司
261
常州市武进区礼嘉永胜喷塑厂
262
常州卓诚锻造有限公司
263
晟淼(常州)智能制造有限公司
264
常州市武进大众汽车附件有限公司
265
常州澳康家具有限公司
266
常州市江村恒越染织有限公司
267
常州市创谊电机电器有限公司
268
江苏利特乐智能科技有限公司
269
常州音峰反光材料有限公司
270
常州金凯照明电器有限公司
271
常州市三昊电器厂
272
常州西典办公设备有限公司
273
常州新骏电机有限公司
274
常州安耐特电缆有限公司
275
常州市欧得爱无纺布有限公司
276
常州市盛强纺织厂
277
常州市莱洁卫生材料有限公司
278
常州常源电力设备有限公司
279
常州市佳加成包装有限公司
280
常州旭奥机械有限公司
281
常州市宏业伟基铸件有限公司
282
常州市阳虎塑料有限公司
283
恩格尔注塑机械(常州)有限公司
284
坦泽(常州)声学装备有限公司
285
江苏新瑞重工科技有限公司
286
常州市联智塑料有限公司
287
常州宝邦新能源材料有限公司
288
江苏创铭医疗器械有限公司
289
常州市驰尚智能家具有限公司
290
常州吉鑫风能科技有限公司
291
常州市华虹化工有限公司
292
常州市湖滨医药原料有限公司
293
江苏万盛铸造有限公司
10月
294
常州开源铸造有限公司
295
常州常发制冷科技有限公司
296
江苏鑫杬环保科技有限公司
297
常州市迪丝尼纺织有限公司
298
常州市新锦绣环保机械有限公司
299
江苏瓯堡纺织染整有限公司
300
常州旭鸿纺织有限公司
301
常州市苏强减速机有限公司
302
常州森源开关有限公司
303
常州市杰成金属构件有限公司
304
常州同泰高导新材料有限公司
305
常州欣迪洁具有限公司
306
常州方佳电器有限公司
307
常州市德星克机械制造有限公司
308
常州凯嘉机械有限公司
309
常州科瑞电气有限公司
310
常州市睿晟纺织有限公司
311
常州三和塑胶有限公司
312
利优比压铸(常州)有限公司
313
常州舒美塑料制品有限公司
314
江苏瑞弗橡塑材料有限公司
315
新誉轨道交通科技有限公司
316
常州市国宇环保科技有限公司
317
常州市友凯液压机械有限公司
11月
318
常州雕匠液压科技有限公司
319
常州道志机械制造有限公司
320
江苏美库制冷设备有限公司
321
江苏越行机械科技有限公司
322
常州市鑫仁金属制品有限公司
323
常州市林克制衣有限公司
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常州市华鑫毛纺织有限公司
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常州市泰博精创机械有限公司
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常州恒方机械有限公司
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常州市常佳纺织品有限公司
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常州市武进洛阳第二电镀有限公司
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常州市武进东方除尘设备有限公司
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常州朗奇威电器有限公司
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重庆理想汽车有限公司常州分公司
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常州市武进振华烟花爆竹有限公司
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