各中小学、幼儿园及有关学校,各校外培训机构,各校车服务提供单位,局机关各科室,局属各事业单位:
今年6月是全国第23个、全省第31个“安全生产月”,为扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,切实维护校园持续安全稳定,根据常州市教育局《关于开展2024年全市教育系统安全生产月活动的通知》以及区安委办有关部署要求,结合全区教育系统实际,现就开展2024年“安全生产月”活动有关事项通知如下。
一、 总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持“人民至上、生命至上”,更好统筹教育发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,坚持“小切口,抓关键”,有力推进安全生产治本攻坚三年行动,突出风险隐患排查整治,切实提升发现问题和解决问题的能力水平,促进教育系统安全生产形势持续稳定向好。
二、 活动主题
人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道。
三、活动时间
2024年6月1日至6月30日。
四、组织机构
全区教育系统“安全生产月”活动由区教育局统一部署组织。区教育局成立以曹雄伟局长为组长、李昇学、张颗副局长为副组长、各科室和事业单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,局职社科(安监科)具体负责组织协调工作。各校、各单位也要成立相应的机构,制定细化具体的实施方案,结合暑期前系列安全教育活动安排,具体组织开展好本单位的“安全生产月”活动。
五、活动内容
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。6月底前,各校、各单位至少安排1次党组织理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述。各校各单位要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点,开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告等,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。党政“一把手”带头讲安全,单位第一责任人专题讲安全,一线教师及工作人员互动讲安全,开展安全“公开课”“大家谈”“班组会”和在线访谈等学习活动,全力提升安全防范意识和能力。
(二)宣传贯彻安全生产法律法规。局机关各科室、局属各事业单位要持续宣贯《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《江苏省消防条例》《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》,认真组织学习观看《安全生产责任在肩》警示教育片,带头尊法学法守法用法,主动研判风险、排查隐患。要利用培训、会议、调研、检查等时机,采取集中宣讲、上门走访等形式,指导帮助基层单位落实安全生产主体责任,加大风险管控和隐患排查整治力度。各校各单位要认真组织学习宣传武进区教育系统安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)工作方案和2024年重点工作任务,深刻领会其重要意义、主要特点、部署安排、具体要求等,认真研究、及时部署本单位三年行动方案,组织开展“安全大家谈” “以案普法”等活动,组织观看“安全生产月”主题宣传片、事故警示教育片、典型案例解析片等,并利用好省安委办“全民安全公开课”公益讲堂,推动树牢安全发展理念,落实全员安全责任制。
(三)深入开展安全宣传教育活动。各校各单位要开展“六个一”活动,即打造一批安全宣传阵地、设立一批安全体验教室、组织讲一堂安全专题教育课、开展一次全员参与的安全风险隐患排查、开展一次安全教育“第二课堂”活动、组织一次安全应急演练。同时,要积极参加全省安全应急科普大赛,认真做好全国“网络知识答题”活动的组织、宣传、发动;要通过图片、电子屏幕、黑板报、小报制作、国旗下讲话、讲座、会议、班队课、网络视频等形式,开展以防溺水、防火灾、防交通事故、防电信诈骗、防校园欺凌、防性侵、防踩踏、防雷击、防汛、防台风、防中暑等为内容的安全宣传活动。
(四)大力开展安全大检查。各校各单位要按照《武进区教育系统安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)工作方案和2024年重点工作任务》和《打通消防“生命通道”推进工作实施方案》(武消委办〔2024〕23号)等文件方案要求,对照《常州市中小学(幼儿园)校园安全管理指南》(附件1)52条,围绕安全责任压实、制度落实、措施严实的要求,对消防安全、燃气安全、治安防控、实验室及危化品安全、校车及交通安全、食品与卫生安全、建筑与装备安全、校园及周边安全、学生身心健康等十一个重点方面进行全面排查,对存在的问题切实落实整改措施。开展打通消防“生命通道”、防盗窗、防火门专项整治回头看,彻底消除各类消防安全隐患,确保消防通道畅通,防火门完好、开启方向与疏散方向一致。在暴风雨、台风等极端天气来临前,做好构筑物安全及防内涝排查,确保构筑物牢固安全。
(五)全力开展“预防溺水”专项行动。各校各单位要根据《省教育厅办公室关于做好防范中小学生溺水工作的通知》和《常州市教育局关于组织开展2024年中小学生(幼儿)“预防溺水”专题教育活动的通知》要求,按照《关于做好2024年学生防溺水安全工作的通知》具体部署要求,通过课堂内外、线上线下等方式,广泛开展多种形式的防溺水宣传教育;要结合《安全教育》读本进课堂活动,举办防溺水安全教育公开课,开展学生防溺水集中签名和承诺活动;同时要把防溺水作为落实“1530”安全教育的重要内容,每周至少一次,通过微信、短信、家校通等方式,向每位学生和家长发送防溺水警示提醒信息,教育学生加强自我保护,自觉远离危险,牢记防溺水“六不”原则,采取家访、家长会和发放《致家长一封信》等方式,提醒家长增强安全意识,自觉履行监护责任。积极协调当地镇(街道)和村(社区)会同自然资源、水利、农业农村、住房城乡建设、文化和旅游等部门,对本区域内水库、河流、湖泊、坑塘等进行全面安全隐患排查整治,督促相关部门全面落实水域管理责任,对重点水域要设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏等防护设施,推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设,健全“人防+技防+物防”防溺水工作体系。同时,各校要深入排查校园内水域安全隐患,严格落实各项防护措施,确保水域安全,严防发生校内溺水事故。
(六)深入实施交通安全提升行动。有关学校及单位要严格校车日常监管,严格落实校车公司督查考核,联合公安部门加大校车和接送学生车辆治理力度,督促校车公司加强对驾驶员的安全教育及管理,强化驾驶员安全警示教育,随时掌握了解驾驶员的身体状况及心理健康、情绪变化。全区学校要进一步完善校园交通安全管理制度,优化校园内部车辆交通线路,制定有针对性、可操作性强的校园交通安全管理措施,严格校外车辆入校管理,加强送菜、垃圾拖运等长期给学校服务的车辆管理,严防校园内交通事故的发生。要广泛开展交通安全教育,引导师生自觉遵守交通规则,常态化开展戴盔教育。各单位组织师生外出活动,必须按规定进行报批,使用正规车辆,指定老师带队带车;外出活动前,要认真开展安全常识教育和交通安全提醒,确保活动安全顺利。
(七)深入实施学生欺凌防治专项行动。要严格落实教育部《中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动“十项要求”》,按照《武进区教育局关于开展校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动的通知》要求,健全学生欺凌治理委员会,制定细化学生欺凌防治的校纪校规,集中开展一次“起底式”大排查,畅通防欺凌举报受理渠道,在学校醒目位置张贴公布投诉举报电话,深入排查欺凌事件的苗头迹象和隐患点,对可能发生的暴力和欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。对前期排查发现的隐患苗头、问题线索,必须及时妥善处置。完善与公安、检察机关、政法部门联动联处机制,常态化开展联合研判,及时获取学生欺凌相关线索信息,配合快速处置。面向师生、家长定期开展法治教育及防治学生欺凌专题教育培训。强化教育惩戒举措,健全责任追究机制。
(八)深入实施“护校安园”专项行动。各校各单位要规范专职保安队伍管理,全面清退超龄、有从业禁止的保安人员,邀请公安部门指导安全干部、保安人员开展反恐防暴应急处置演练,提升应急处突能力。加强技防建设,每月检测一次一键报警系统,经常性检查视频监控、周界报警、防入侵报警等设施,确保系统完好。全面加强校园周边治理,协调公安部门,完善“护学岗”机制,落实平安校园专属网格化治理,加强校园周边经营场所规范整治,协同化解涉校涉生矛盾纠纷。
(九)积极开展安全应急演练活动。各校各单位要按照制定的应急演练计划,聚焦“畅通生命通道”这一主要内容,结合全国发生的突发事件案例开展应急演练,突出实战,不断修订和优化各种应急预案,提升校园突发事件应对处置能力,提高防灾减灾水平。重点围绕防止暴恐袭击、火灾疏散、运动伤害处置等情况开展应急演练。同时,区教育局将协同公安等部门进一步健全涉校涉生案事件应急指挥、联动处置、事故报告、新闻宣传、舆论引导一体化应急处置机制,组建校园应急处突小组,加强重点时段的值班值守,确保中高考等重点时段校园安全稳定。
(十)进一步推进武进区安全教育实验区工作。各校要把参加安全教育实验区作为全面提升安全教育水平的抓手,持续深化“互联网+安全教育”工作,促使常州市安全教育平台账号开通率、教师授课率、专题活动完成率以及应急疏散演练上传报送率等核心指标达到98%以上,真正做到“全区学校、全部班级、全体学生”平台全面覆盖,通过平台实现对安全教育开展情况进行动态监测、数据采集及分析,从而提高安全教育的针对性和有效性。同时,进一步加强武进区教育局安全监管平台的运行管理,对校园安全管理工作部署落实情况实施实时监测;进一步加强江苏省校园安全风险管控系统、江苏省危化品使用专项治理信息系统等安全应用平台运行情况的监督管理;每月风险隐患排查及整改情况(每月不得少于1次)必须及时上传江苏省校园安全风险管控系统和教育局安全监管平台。
六、有关要求
(一)加强组织领导。各校各单位要把“安全生产月”活动列为全年安全生产重点工作,成立活动领导小组,指定专人负责。紧紧围绕活动主题,认真谋划部署,结合实际制定活动实施方案,明确责任分工,严格责任落实,保障经费投入,科学组织实施。
(二)确保活动实效。各校各单位要加大统筹力度,将“安全生产月”活动和“生命至上,隐患必除”消防安全专项行动、校车及交通安全管理提升行动、危化品和燃气安全专项整治等各项重点工作相结合,与阶段性防汛、高考、中考等重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。紧紧围绕主题,聚集教育系统安全重点工作,切实保证活动实效。
(三)强化宣传报道。各校各单位充分发挥新闻媒体、教育网站、学校微信公众号作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道。集中力量、集中时间宣传本行业、本单位安全工作法律法规、政策文件、规章制度、安全知识等。
(四)及时报送信息。各校各单位要指定一名活动联络员,负责活动的收集、整理、报送,及时总结报送好的经验和做法。请于6月5日前通过区教育局安全监管平台报送“安全生产月”活动联络员反馈表(附件2)和“安全生产月”活动方案,于6月23日前以电子文本形式报送“安全生产月”总结报告和“安全生产月”活动进展情况统计表(附件3)。联系人:蒋建峰,联系电话:67897019。
附件:1.常州市中小学(幼儿园)校园安全管理指南
常州市武进区教育局