各党支部:
根据省生态环境厅《2024年市县生态环境系统党的建设工作要点》、《2024年常州市生态环境局党的建设工作要点》文件要求,现将《2024年常州市武进生态环境局党的建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共常州市武进生态环境局党组
2024年5月7日
2024年常州市武进生态环境局党的建设工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全市万亿之城再出发的开局之年,也是贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神、全面推进美丽常州建设的重要一年。常州市武进生态环境局党的建设工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,紧扣全市“532”发展战略,全面提高武进生态环保党建质量,纵深推动全面从严治党向基层延伸,充分发挥党建引领作用,为深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善提供坚强政治保证。
一、坚持政治统领,坚决做到“两个维护”
1.强化政治机关意识。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,特别是对江苏工作重要讲话重要指示精神以及关于本系统本领域工作的重要论述等,全面推动想问题、作决策、抓落实,把准政治方向、落实政治要求。组织开展“政治机关意识教育月”活动,教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.深化模范机关建设。对标“三个表率”,按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,结合全省生态环境系统模范机关建设2023-2025年深化提升行动部署,扎实推进模范机关建设,引导广大党员干部干在实处、当好表率。严格对照上级要求,每半年至少听取1次机关党建、机关纪检工作情况汇报,专题研究部署机关党建工作;党组书记每年至少开展1次专题调研,了解和掌握机关基层党建工作开展情况,听取基层党组织和党员干部的意见建议,及时指导解决问题,并自觉将“第一方阵”要求融入各部门各条线业务工作中,全力建设绝对忠诚、绝对可靠的模范政治机关。
3.严明政治纪律和政治规矩。紧扣“四个走在前”“四个新”等重大任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化,把做到“两个维护”情况作为政治监督、党建督查的重要内容,强化对“三重一大”决策事项的政治把关。认真落实党内政治生活准则,落实党建重大工作请示报告制度,严格“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度,落实党员领导干部双重组织生活要求,进一步提高民主生活会、组织生活会质量。
4.全力做好巡察反馈整改。坚持将巡察整改作为重大政治任务,坚决履行好“第一责任人”和“一岗双责”责任,党员干部坚持以身作则、以上率下,各单位和部门通力协作,健全上下联动整改工作机制。定期召开整改调度会、分析会,研判整改内容、监督整改进度,做到整改一个、销号一个,达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的作用,从严从实抓好巡察整改“后半篇文章”。
二、坚持思想指引,推动理论学习“入脑入心”
5.强化党的创新理论武装。依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”“主题党日”等载体,持续深化党的二十大和二十届二中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想的学习贯彻,加强对“十三个坚持”的学习理解、宣传阐释,坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,把主题教育激发出来的政治热情和奋斗精神转化为干事创业的强大动力,带领党员干部深学细悟习近平生态文明思想的精髓要义,加强宣传阐释,不断用习近平生态文明思想统一思想、统一行动,坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者和积极传播者。
6.抓好“关键少数”和年轻干部理论学习。坚持“第一议题”制度,规范学习内容、频次,提升集体研讨质量,在提高学习质量、发挥领学促学作用上下功夫,形成“一级带着一级学”的生动局面。建强用好青年理论学习小组,积极选树青年理论学习示范小组和青年学习标兵,开展理论学习分享交流、主题宣讲等联学联建活动,进一步提升青年理论学习质效。
7.丰富党员学习教育形式。深入学习贯彻《学史学习教育工作条例》,把学史作为理论学习中心组学习重要内容,把学史学习教育纳入基层党组织年度工作计划,推动学史学习教育常态化长效化。参加市局组织的党务纪检干部专题培训班,组织青年党员、新发展党员和积极分子培训班,通过走访红色基地,开展现场教学、情景教学,加强理想信念教育和政治忠诚教育,引导党员干部从党的历史中汲取智慧和力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。指导基层党组织广泛开展研究式、讨论式、体验式学习,提升党员教育质量。用好“学习强国”等学习平台做好个人自学。
8.严格落实意识形态工作责任。全面贯彻落实意识形态工作责任制,健全完善意识形态领域重大情况分析研判和定期报告制度,每半年召开1次意识形态分析研判会,每年开展1次意识形态风险排查;全年对意识形态工作相关内容的学习不少于2次,有针对性地做好党员干部职工的思想政治工作,提升防范化解意识形态领域风险能力。将意识形态工作列入内部巡查和述职考评内容,加强对意识形态工作的日常检查,做好意识形态阵地管理和风险防控,维护网络意识形态安全。
三、夯实组织根基,打造基层“坚强堡垒”
9.建好“四强”党支部。以《中央和国家机关“四强”党支部创建管理办法(试行)》为指导,按照“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的要求,对照省厅《基层党务工作手册》、市局《中共常州市生态环境局党组关于进一步加强全市生态环境系统党的建设工作的实施意见》,持续深化党组织标准化规范化建设和党支部分类达标定级工作成果。积极创建全省生态环境系统“四强”支部示范点,加强“一局一品牌”“一支部一特色”党建品牌建设,推动基层党的建设质量全面提升。
10.加强党员教育管理。从严落实《关于进一步加强和改进机关党务干部队伍建设的意见》,切实选拔政治强、业务精、品行好、作风硬、综合素质高的党务干部。严把党员“入口关”,注重从生态环境保护各条线代表性人物和先进典型中发展党员,提升发展党员质量。扎实开展先进典型选树工作,积极参加省厅、市级机关“两优一先”评选工作,激励党员发挥先锋模范作用。落实党内民主制度和党内激励关怀帮扶机制,持续开展慰问困难党员等关心关爱活动。加强对党员干部全方位管理和经常性监督,健全日常监督提醒工作机制。严肃稳妥处置不合格党员,保持党员队伍先进性和纯洁性。
11.做好统战群团工作。坚持以党建促统战,全面加强统战人士思想建设,深化政治共识,引导统战人士立足本职作贡献、积极建言献策。加强工会、共青团等群团组织规范化建设,组织或参加执法、监测等技能比武,积极参加“五一劳动奖”“最美机关青年”“最美家庭”“巾帼示范岗”等评选工作。结合实际开展形式多样的文体活动,不断增强干部职工凝聚力和向心力。广泛开展各类志愿服务活动,做好文明单位创建工作。
四、持续改进作风,全力促进“赋能增效”
12.常态长效纠治“四风”。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,带头落实“党政机关习惯过紧日子”要求,带头践行绿色生活方式,持续开展制止餐饮浪费行为等方面抽查检查。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,推动改进工作作风常态化制度化。做好机关作风评议反馈问题整改,充分发挥12345、政风热线、“厅长我留言”等平台作用,认真分析研判基层群众反映的突出问题,做到事事有回应、件件有整改,不断提高机关效能,助力优化营商环境。加强日常监督、紧盯贯彻省厅、市局重大决策部署不担当、不用力、不作为等问题,深挖根源、精准纠治。
13.扎实推进党建业务深度融合。坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,将党建与治污攻坚任务、生态环境保护等主责主业进行深度融合。强化机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众职责,探索发挥党员先锋模范作用的有效机制,强化“我是党员我先上”使命担当,组织创建党员先锋岗、成立党员突击队、志愿服务、承诺践诺等活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。聚焦“两湖”创新区建设,积极配合打造市“两湖”创新区机关党建绿色发展“先锋红盟”,深化“生态红盟”党建品牌,推动实现“两湖”高水平保护和高质量发展良好互动。在“先锋绿源通”党建联盟建设等基础上,持续探索机关党建引领基层治理有效路径,开展形式多样的结对帮扶和党建共建活动。
14.深入开展“四下基层”活动。按照党员干部“三个一线”要求,制定落实领导干部“四下基层”工作方案,常态长效开展“我为群众办实事”实践活动,发动党员干部带头下沉到企业园区和基层群众中开展宣讲、调研、接访、办公,深入基层一线开展“微调研”,切实解决群众身边的突出环境问题,为基层排忧解难,办好实事。推动党员进网入格,精准对接基层需求,切实解决群众的“急难愁盼”。
15.持续为基层减负赋能增效。贯彻落实省厅、市局关于整治形式主义为基层减负工作要求,深入推进“精文简会”,统筹规范“督检考”等工作,全面压减基层“指尖上的负担”。结合巩固拓展主题教育成果,坚决防范和纠治“新形象工程”“半拉子工程”等,引导党员干部树立和践行正确的政绩观。严肃规范精准慎重问责,正确对待干部履职中出现的失误和错误,进一步提高问责的精准度,不断激励干部担当作为。
五、强化监督执纪,始终保持“风清气正”
16.深化纪律警示教育。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,根据上级统一部署扎实开展集中性纪律教育。深化党章党规党纪学习教育,将纪律教育抓在经常、融入日常。加大对年轻干部、新任职干部的法纪培训、廉政提醒力度,对关键岗位干部做到法纪教育全覆盖。持续开展“五个一”党风廉政教育月活动,每季度至少开展1次集中教育活动,发挥用身边事教育身边人的育人效果,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,真正敬法畏纪、遵规守矩。
17.强化日常监督。严格贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和二十届中央纪委三次全会精神,紧盯重点领域和关键岗位,持续开展廉政风险隐患排查,按照集体讨论、全流程实施“阳光操作”的原则,不断完善权力配置和运行制约机制。定期组织召开全面从严治党工作大会、廉政警示教育大会等,深化内部监督工作机制,强化监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,不断提高监督质效。
18.推进廉洁机关建设。深化新时代廉洁文化建设,培育和形成廉荣贪耻氛围。坚持党性党风党纪一起抓,以落实《关于加强全市生态环境系统党风廉政建设工作的实施意见》为抓手,建立健全“三重一大”决策制度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化“八小时”以外管理,注重家庭监督,每年至少召开1次“家庭助廉”座谈会,营造崇廉尚廉的浓厚氛围。
六、压实工作责任,推动党建工作“落实落细”
19.健全党建工作管理机制。制定落实党建工作要点和责任清单,切实加强基层党建工作联系点工作,推动党建工作走深走实。把党建工作纳入年度综合考核,对履行职责、落实党建重点任务等情况开展监督检查,抓好问题整改闭环。
20.层层压实党建工作责任。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,进一步压实局党组主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员一岗双责,推动知责明责更清晰、履责尽责更到位,切实打通全面从严治党“最后一公里”。对发生严重违纪违法问题的部门和单位,坚持“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。
21.选优配强党务干部队伍。严格按照要求,配备1名专职副科职(级)党务(纪检)干部和1名专职党务(纪检)工作人员。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,规范落实党务工作经历纳入干部履历要求,建立党务干部人才库,加强和改进党务干部交流培养使用。
附件:2024年常州市武进生态环境局党的建设工作工作计划安排表
附件:
2024年常州市武进生态环境局党的建设工作工作计划安排表
指标名称
序号
工作内容
完成时限
责任单位和部门
政治建设
1
及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,特别是对江苏工作重要讲话重要指示精神以及关于本系统本领域工作的重要论述。
年底前
各党(总)支部
2
组织开展“政治机关意识教育月”活动。
3
结合全省生态环境系统模范机关建设2023-2025年深化提升行动部署,扎实推进模范机关建设。
4
听取1次机关党建、机关纪检工作情况汇报,专题研究部署机关党建工作;开展1次专题调研,了解和掌握机关基层党建工作开展情况,听取基层党组织和党员干部的意见建议。
每半年
5
把做到“两个维护”情况作为政治监督、党建督查的重要内容,强化对“三重一大”决策事项的政治把关。
6
认真落实党内政治生活准则,落实党建重大工作请示报告制度,严格“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度,落实党员领导干部双重组织生活要求。
12月底前后
7
全力做好巡察反馈整改工作,定期召开整改调度会、分析会,研判整改内容、监督整改进度,做到整改一个、销号一个。
思想建设
8
持续深化党的二十大和二十届二中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想的学习贯彻。
9
巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。
10
深学细悟习近平生态文明思想的精髓要义,加强宣传阐释,不断用习近平生态文明思想统一思想、统一行动。
11
坚持“第一议题”制度,规范学习内容、频次,提高集体研讨质量。
局党组
12
建强用好青年理论学习小组,积极选树青年理论学习示范小组和青年学习标兵,开展理论学习分享交流、主题宣讲等联学联建活动。
13
深入学习贯彻《党史学习教育工作条例》,把党史作为理论学习中心组学习重要内容。
14
参加市局党务纪检干部专题培训班,组织参加市局青年党员、新发展党员和积极分子培训班。
15
广泛开展研究式、讨论式、体验式学习,提升党员教育质量。
16
用好“学习强国”等学习平台做好个人自学。
17
严格落实意识形态工作责任制。
18
召开1次意识形态分析研判会。
19
开展1次意识形态风险排查。
20
对意识形态工作相关内容的学习不少于2次,有针对性地做好党员干部职工的思想政治工作。
21
将意识形态工作列入内部巡查和述职考评内容,加强对意识形态工作的日常检查。
局党组、各党(总)支部
22
加强网宣员、网评员等队伍建设,做好对所属网站、官方微博微信等意识形态阵地管理和风险防控。
23
对照省厅《基层党务工作手册》、市《机关基层党建标准化工作体系》和《关于进一步加强全市生态环境系统党的建设工作的实施意见》,切实加强对基层党建工作的领导。
24
持续深化党组织标准化规范化建设和党支部分类达标定级工作成果。
25
积极创建全省生态环境系统“四强”支部示范点,加强“一局一品牌”“一支部一特色”党建品牌建设。
26
从严落实《关于进一步加强和改进机关党务干部队伍建设的意见》,切实选拔政治强、业务精、品行好、作风硬、综合素质高的党务干部。
27
严把党员“入口关”,注重从生态环境保护各条线代表性人物和先进典型中发展党员。
28
扎实开展先进典型选树工作,积极参加省厅、市级机关“两优一先”评选工作。
“七.一”前后
29
落实党内民主制度和党内激励关怀帮扶机制,开展慰问困难党员等关心关爱活动。
30
健全日常监督提醒工作机制,严肃稳妥处置不合格党员。
31
全面加强统战人士思想建设,引导统战人士立足本职作贡献、积极建言献策。
32
加强工会、共青团等群团组织规范化建设。
33
组织或参加执法、监测等技能比武,积极参加“五一劳动奖”“最美机关青年”“最美家庭”“巾帼示范岗”等评选工作。
适时开展
34
结合实际开展形式多样的文体活动。
35
广泛开展各类志愿服务活动。
36
做好文明单位创建工作。
作风建设
37
制订作风建设专项行动工作方案、持续推进整治形式主义为基层减负具体任务及责任分工方案。
年初
38
带头践行绿色生活方式,持续开展制止餐饮浪费行为等方面抽查检查。
39
严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
40
做好机关作风评议反馈问题整改,充分发挥12345、政风热线、“厅长我留言”等平台作用,认真分析研判基层群众反映的突出问题,助力优化营商环境。
41
紧盯贯彻党中央、省委和厅党组重大决策部署不担当、不用力、不作为等问题,深挖根源、精准纠治。
42
坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,将党建与治污攻坚任务、生态环境保护等主责主业进行深度融合。
43
探索发挥党员先锋模范作用的有效机制,组织创建党员先锋岗、成立党员突击队。
44
聚焦“两湖”创新区建设,积极配合打造市“两湖”创新区机关党建绿色发展“先锋红盟”。
45
配合市级机关工委落实“支部建在处室、处长担任书记”机制,在“先锋绿源通”党建联盟建设等基础上,持续探索机关党建引领基层治理有效路径。
46
制定落实领导干部“四下基层”工作方案,常态长效开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决群众身边的突出环境问题。
47
推动党员进网入格,精准对接基层需求,切实解决群众的“急难愁盼”。
48
加大整治形式主义为基层减负力度,深入推进“精文简会”,统筹规范“督检考”等工作。
49
结合巩固拓展主题教育成果,坚决防范和纠治“新形象工程”“半拉子工程”等,引导党员干部树立和践行正确的政绩观。
50
认真落实“三个区分开来”,严肃规范精准慎重问责,正确对待干部履职中出现的失误和错误,进一步提高问责的精准度,不断激励干部担当作为。
廉政建设
51
研究制定全面从严治党工作要点、责任清单。
52
集中学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
6月前
53
深化党章党规党纪学习教育,将纪律教育抓在经常、融入日常。
54
加大对年轻干部、新任职干部的法纪培训、廉政提醒力度,对关键岗位干部做到法纪教育全覆盖。
55
持续开展“五个一”党风廉政教育月活动。
56
开展1次集中警示教育,每季度至少开展1次集中教育活动。
57
紧盯重点领域和关键岗位,持续开展廉政风险隐患排查。
58
定期组织召开全面从严治党工作大会、廉政警示教育大会等。
59
深化内部监督工作机制,强化监督管理。
60
深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”。
61
深化新时代廉洁文化建设。
62
以落实《中共常州市生态环境局党组贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》《关于加强全市生态环境系统党风廉政建设工作的实施意见》为抓手,建立健全“三重一大”决策事项“双报告”、会审、会商、移交、廉洁承诺、请托登记备案等制度。
63
强化“八小时”以外管理,注重家庭监督,至少召开1次“家庭助廉”座谈会。
队伍建设
64
制定落实党建工作要点和责任清单。
65
把党建工作纳入年度综合考核,健全督查工作机制。
66
进一步压实党组织班子党建主体责任,党组书记第一责任,分管领导直接责任、班子成员一岗双责。
67
对发生严重违纪违法问题的部门和单位,坚持“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。
68
配备1名专职副科职(级)党务(纪检)干部,配备1名专职党务(纪检)工作人员。
69
规范落实党务工作经历纳入干部履历要求,建立党务干部人才库,加强和改进党务干部交流培养使用。