——2024年1月9日在雪堰镇第四届

人民代表大会第五次会议上

蒋志龙

各位代表：

现在，我代表雪堰镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实好中央决策部署和省、市、区委工作要求，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕区“聚力打造‘一园一城一示范’，加快建设‘现代化强区’”总体部署和镇党委提出的“奋进湾镇现代化新征程，谱写和美雪堰新篇章”目标定位，坚持“埋头苦干、塑优生态”的工作基调，迎难而上、加压奋进，一体推进湾镇现代化“五大工程”，经济社会高质量发展迈出了坚实步伐，交出了一份成果丰硕的和美雪堰出彩答卷。

一年来，我们始终抓牢经济建设，着眼“发展之需”，落实“首要任务”。面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面，我们保持定力、坚定信心，坚持把湾镇融合作为推动高质量发展的破题之举，构建起“全域景区化、旅游全域化、湾镇现代化”的发展格局。全年预计完成地区生产总值136.9亿元，同比增长7%以上（可比价）；完成一般公共预算收入8.01亿元，同比增长30%；完成规上工业总产值165.86亿元、固定资产投资20.23亿元，到账外资1000万美元。位列苏南片区经济发达镇和培育镇第26位、全市第3位，入选首批国家农业产业强镇名单（全市仅4席），获评省生态宜居美丽示范镇。

一年来，我们始终强化责任担当，牢记“国之大者”，扛起“首要之责”。坚决扛起太湖治理重大政治责任，坚决落实新一轮太湖综合治理年度任务，国省考河流断面水质均达Ⅲ类及以上标准，生态质量指数持续提升，为打好太湖治理持久战发挥雪堰力量。“无废城市”项目建设如火如荼，减污降碳协同增效，不断擦亮生态底色，绿色低碳发展理念深入人心。积极稳妥推进耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作，完成2740亩耕地恢复整改和调整补划，整改完成比例达100%。全力以赴推进第五次全国经济普查，为全市创GDP万亿之城做出雪堰贡献。

一年来，我们始终践行初心使命，紧盯“群众关切”，展现“首位担当”。聚焦高品质生活，加大教育、医疗、养老等民生事业投入，创建“15分钟医保服务圈”省级示范点。全面完成道路交通安全提升、集镇风貌提质、市政设施完善等民生实事项目。深化文明城市建设“三标融合”，实现人居环境和长效管理“旧貌换新颜”，环境空气质量稳居全市前列。文旅市场尽显蓬勃活力，成功打造太湖湾音乐节、旅游节、千人毅行、端午龙舟赛等流量IP，多次获央视、新华网、《人民日报》等媒体宣传报道，营造人民精神文化“最强氛围感”。

我们重点抓了以下工作：

一、坚持重点突破，产业发展逆势上扬。把做强产业作为推动高质量发展的主抓手，瞄准发展急需、升级急缺，坚守主业、深耕实业，全年共计获得9项“第一唯一”，产业综合实力实现新跨越。重点项目示范赋能。始终树牢“项目为王”理念，全年新增洽谈康耐拓、博泛特、华电光大、通合机械等项目28个。新增入库区重点项目20个，全区乡镇排名第一。在库项目总投资12.16亿元，年度投资10.86亿元，新增入库项目开工率、竣工率均达100%。新增“四上”单位41家，超额完成数全区乡镇第一。科技创新激发动能。净增高新技术企业23家，备案入库科技型中小企业108家，招引科技型中小微企业5家，以上三项指标完成率均排名全区第一。第二法兰成功认定国家级专精特新“小巨人”，新认定省级专精特新中小企业11家，全区乡镇排名第一。旷达汽车饰件获评国家级“绿色工厂”和“绿色供应链管理企业”，苏新轴座获评省级“绿色工厂”、省智能制造示范车间。旷达威德、普达可特成功入围省三星上云企业。积极整合发展资源。主动对接科创帮、国经集团等科创平台，导入创新创业人才项目共11个，全区乡镇第一。举办电化学储能与新能源汽车闭门研讨会2场，全市首家乡村振兴主题的四星级“雁栖·湖湾”人才公寓正式启用。坚持向土地要效益、为发展拓空间，开展“危污乱散低”联合督查，关闭铸造企业10家，更新改造原铭锦地块和宝禹泰地块两个工业片区，鲜明“亩均论英雄”导向。

二、坚持深度融合，文旅市场持续繁荣。坚持以文塑旅、以旅彰文，以建设环太湖知名旅游目的地为愿景，大力发展文旅新业态，推动文旅深度融合发展。强化整合文旅资源。成立雪堰镇、太湖湾文旅产业链党委，统筹文旅专班和旅游协会。加入环太湖党建共同体，与上海乡伴、常州广电、交通银行等6家单位签订战略伙伴合作协议，实现客源共享、活动共办、项目共建、品牌共创，有效激发行业内生动力。深入实施文旅项目。依托资源禀赋，围绕“一步一景”，助推文旅全域升级。积极推进雅浦民宿项目建设，引入国际知名小黄鸭品牌IP，打造三次产业融合标杆。建设新康水稻生态农旅融合基地，发布生态稻米、稻田认养等旅游产品，建设“毗陵堰”直播基地，推动农文商旅联动运营。完成永安行布点43个，投放共享单车450辆。完成黄婆岭观景平台路面美化，打造常州新晋旅游网红打卡点。更新全民健身路径9套，邀贤山体育公园建成开放。太湖湾教育大营地荣获“全国中小学生研学实践教育基地”称号，露营谷创成省体旅融合发展示范基地。擦亮文旅特色品牌。第六、第七届太湖湾音乐节持续火爆，影响力空前，品牌誉满全国，吸引乐迷超20万人，网络关注度超40亿次，直接营收超1.7亿元，带动周边营收超5亿元。“太湖湾文旅”企业微信辐射带动粉丝近3万人，“暖心湾”等关键词屡次登上抖音、小红书热榜。做优“悦享四季”品牌，举办端午民俗文化周、“太湖湾仲夏堰”音乐啤酒节等万人活动6场，太湖湾千人健康毅行、男子篮球超级联赛、卡丁车邀请赛等缤纷体育赛事激活动能，荣获市群众体育先进单位。开展锡剧展演、送文化下乡等惠民演出70余场。

三、坚持久久为功，生态文明不断优化。深入学习领会、认真贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进人与自然和谐共生的现代化，走好新时代生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，加快推进生态强镇建设。太湖治理成效显著。完成雅浦港生态缓冲区示范工程（一期）建设和洮滆片区水环境综合整治年度工程，完成涉长江和太湖流域134个排污口以及227家涉磷企业规范化整治。成功申报创建雪堰西片区省级第一等次清洁生态小流域，腰沿河河长制主题公园获评市河长制主题公园，张仙浜创成市级幸福河道，城湾村创成市级小微水体示范村。空气质量保持前列。VOCs治理设施提升整治成效明显，空气优良天数比例达85.7%，PM_2.5平均浓度全市最低。开展玻璃钢企业整治提升行动，8家企业年内关停或转型，11家企业整治提升。实施扬尘污染精细化治理，加强工地、堆场、裸土扬尘污染控制。实行最严格秸秆禁烧管控，运用网格排查、视频监控、无人机巡飞等手段，构建横向到边、纵向到底的全覆盖监管体系。系统治理效能突出。建设水美乡村，系统推进生态修复扩容，推广生态护岸、水生植被修复、人工湿地建设等措施，实现河畅、水清、岸绿、景美。防控农业面源污染，推广有机肥2700吨，实现减量增效。回收农药包装废弃物2.2吨，无害化处置率达100%，综合施策治理生活污水。建成综合垃圾转运站，实现垃圾“零填埋”，获评全省垃圾分类优秀单位。

四、坚持精雕细琢，城乡建设提能升级。贯彻落实习近平总书记“千万工程”重要批示精神，把统筹协调作为目标导向，突出改革创新，乡村面貌展现新风采。乡村振兴有序推进。新增水稻面积456亩，建成5000亩高标准农田，全镇水稻总产量8776吨。实现特色农产品总产量3.8万吨，总产值4.3亿元。雅浦美丽乡村建设项目一期工程全面推进。实施雅浦桃果示范园智慧展示服务中心建设，创建水稻绿色高质高效项目。夏墅、谢家获评省“宜居宜业和美乡村”，雪东、城湾获评省“生态宜居美丽乡村示范村”，雪东、夏墅获评省“健康村”，创成全市耕地保护先进镇和粮食生产全面全程机械化示范镇。城镇更新步伐加快。启动潘家、楼村自建区项目建设，完成“无废城市”主项目区搬迁工作，加快办理安置房不动产权证。完成11个自建区的水、电、气、弱电等基础配套建设，新建镇政府南侧、太湖湾广场等7处停车场。兴政路、农贸市场改造提升工程顺利收官，5座公厕提标升级，集镇风貌焕新蝶变。公用事业全面升级。做好市政基础设施维保工作，系统开展燃气安全专项整治，燃气泄漏报警器安装率达100%。实施道路交通安全综合治理试点项目，总投资超1500万元，全面升级雪雅线、潘圣线、建设路等道路，更新道路安保设施，加强道路交通安全管理，不断改善道路交通安全状况。

五、坚持以人为本，群众生活更有质感。牢固树立以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，扎实推进共同富裕，努力让发展成果更多惠及全镇人民。民生保障筑实筑牢。全镇社保参保单位2598家，参保人数超2万人。新带动就业人数超2500人，发放各类救助补助金约1680万元，全区率先实现“幸福家园”村社全覆盖，筹款376万元。开展居家养老服务3.3万余人次，服务覆盖率超90%。建设雪东村示范性乡村互助养老睦邻点，开创漕桥村（社区）乐享食堂、时间银行、网格配送三级助老服务体系，打造养老志愿服务“15分钟快速服务圈”。公共服务提标提质。用心用情用力办好人民满意的教育，推进流动人口积分入学管理制度，完成全镇积分登记报名510人。投资500万元设立中小学校（幼儿园）基建和设备项目库，提升各学校办学条件。2所幼儿园完成省优质幼儿园复审，漕桥幼儿园获省信息化教学优质课大赛特等奖，潘家小学获评省文明校园和少先队文化建设基地。公共医疗服务能力显著提升，雪堰中心卫生院顺利完成医保服务站建设，建成省农村区域性医疗卫生中心两大功能中心，漕桥卫生院与武进人民医院实现专科共建，与区疾控中心成立医防联合体。社会治理更深更实。政务服务不断提升，实现公安和不动产登记中心窗口入驻，率先实现“全科服务”。开通“跨市通办”专窗，实现万石、胡埭、雪堰跨区域政务合作，构建“环太湖政务服务圈”。完成雪堰数字政务平台建设，实现政务协同、数字化办公。基层治理不断优化，全区首个矛盾纠纷调处化解中心建成揭牌，雪堰劳动人事争议调解中心获评市“金牌调解组织”。强化审批监管执法联动，执法效能不断提升。成立太湖湾文旅专属网格，用好志愿者队伍，实现网格服务零距离。平安建设持续加强，常态化开展扫黑除恶工作，扎实开展“八五”普法、反邪教、禁毒、全民反诈等专项行动，深化“四无”创建。安全管理不断完善，加强租赁住房管理，完成818处租赁住房安全隐患整改。毫不松懈抓好安全生产，开展各类安全生产专项整治20余次，推行“零点夜查”行动，构建“红橙蓝绿”四色风险辨识监管网络，安全责任体系不断完善。

六、坚持对标对表，作风效能全面过硬。着力打造高素质专业化干部队伍，提标准、聚心气，提能力、优作风，加快构建现代政府治理体系。旗帜鲜明讲政治。把贯彻落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为贯穿全年的重大政治任务，强化时时、处处、事事对标对表，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持完善重大事项请示报告制度，健全集体学习制度，抓好巡视、巡察、审计反馈问题整改，推动重大决策部署在政府系统快落地、早见效。笃行不怠强落实。健全重点工作“攻坚专班制、任务清单制、责任闭环制”，加强和改进督查考核，有效传导压力、激发动力，形成你追我赶、争先创优的生动局面。高标准打造城市运行指挥中心，真正实现“一屏观全镇”“一网管全域”。持之以恒正风纪。贯彻落实中央八项规定精神，坚持以严的基调强化作风建设。围绕自然资源出让、工程项目建设、国有资产管理等重点领域，健全完善制度机制。规范财政资金绩效管理，有效压减非急需非刚性支出。从严落实“一岗双责”，着力造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，营造风清气正的政治生态。

同时，工会、共青团、妇女儿童、残联、红十字会、关心下一代、慈善、商会、志愿服务、退役军人等事业取得崭新成效，人武人防、民族宗教、档案方志等工作迈出坚实步伐。

各位代表，事非经过不知难，过去一年的发展殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此，我代表雪堰镇人民政府，向辛勤劳动的全镇人民，向积极支持政府工作的人大代表、政协委员，向各民主党派、无党派人士、各人民团体，向所有关心支持雪堰发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题与薄弱环节：现代化产业体系建设还要进一步加快，传统产业转型任重道远；城镇空间布局、功能品质、公共服务等方面仍有短板；社会、生态、安全等方面治理能力仍有不足，部分领域风险隐患较为突出，等等。对此，我们将直面问题不回避，在今后工作中引起高度重视、认真加以解决。

2024年重点工作

2024年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省市区重大战略和决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，为奋力书写好中国式现代化武进答卷做出雪堰贡献。我们将一如既往对标先进，力争实现全区位次赶超。吸收借鉴兄弟乡镇板块经验做法，找准雪堰经济社会发展中的短板劣势，更加系统谋划工作、集成政策，更加系统整合资源、调度力量，实现全区位次赶超、地区位次跃升，强势进军全区综合考核第一梯队。深化经济发达镇改革，因势利导、善于借力，用好市区两级配套支持政策，形成基层治理现代化的示范，力争苏南片区排位进入前20位。我们将一如既往对标能力，力争实现发展水平赶超。强化内部挖潜，激发干部队伍敢为能为善为，培养一支有情怀、敢担当、能吃苦、肯拼搏的镇村企干部队伍，形成上级重大关切贯彻落实到位、重大项目攻坚成效明显、湾镇融合发展步伐加快、社会大局和谐稳定的良好发展态势。实现主要经济指标增速高于全区平均，部分改革发展类指标领跑全区。我们将一如既往对标责任，力争实现特色亮点赶超。保持只争朝夕、奋发有为的责任心和使命感，坚持一级带着一级干、一级做给一级看，立足雪堰区位、生态、文旅资源优势，全面深化改革创新，创好产业链党建、文旅新业态、生态文明示范等特色品牌，为其他乡镇板块做出样子、蹚出路子，打造更多“雪堰样板”“雪堰经验”。

综合考虑各方面因素，建议2024年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长6%左右；规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长6%左右，居民收入与经济增长保持同步，安全生产形势稳定向好，主要污染物减排、单位GDP能耗下降，大气、水环境质量完成上级下达任务。

我们将重点做好以下工作：

一、勇攀产业集群高峰，推动经济发展行稳致远

深化“双招双引”，服务重点企业、强化行业监管、激发创新活力，在“新能源之都首位区”建设中扛起雪堰新担当。

布局高端产业体系。科学合理规划产业布局，深度参与“新能源之都”建设，提升新能源汽车零部件供应链本地配套能力。完善招商机制，优化项目产出激励管理，加大项目招引力度。做大做强本土企业，加快制造业“智改数转”步伐，培育更多省级智能工厂、智能车间、智能制造领军服务机构。全面落实新旧动能转换要求，滚动编制关键技术攻关清单，运用“揭榜挂帅”“联合招标”等方式，发挥集聚高端产业与高端人才的“强磁场”效应。

激活区域发展动能。重点开展亿元以上重大项目招引，争取落地3亿元以上项目2个，亿元以上项目3个，加强工业企业统计分析，探寻雪堰未来发展的新赛道、新产业。切实发挥专班职能，依托镇村两级网格，充分挖掘企业投资信息，做好项目备案入统。强化项目落地转化，力争2个市重点项目入库。鼓励重点规上企业积极申报科技项目，协助对接重点高校院所开展产学研合作。积极对接市外准高企和高端人才创业项目，加大科技型中小微企业招引力度，争取净增高新技术企业10家。

营造一流营商环境。提升服务效能，打造具有雪堰特色的“网上政务服务超市”，推进政邮、政银合作便民服务点建设，打造政银合作特色网点，实现“一网通办”。推进新时代和谐劳动关系创建，加强劳动关系监测预警，关注重点行业、重点领域风险管控，高效快捷处理各类劳资纠纷。开展劳动法律法规培训，规范企业用工行为，提升企业劳动用工管理水平。深化“‘雪’法行 ‘堰’安心”项目，升级“指尖式”法律服务，助力优化法治营商环境。

二、勇攀文旅创新高峰，推动全域旅游走深走实

聚焦“高调性乡村度假游，环太湖微度假目的地”主题，打造数字赋能、融合发展的乡村度假精品示范，打响国家级旅游度假区金字招牌，让全域旅游多点绽放、华丽升级。

全盘谋划精品活动。深耕太湖湾音乐节、旅游节、啤酒节品牌，做大做强核心IP。立足山水禀赋及文化底蕴，在推陈出新中转换思路，举办田间直播市集，发布茶果采摘攻略，定制农旅游玩路线，精准客户服务推荐，开发传统农业新玩法。持续打响“悦享四季”旅游品牌，通过“踏‘雪’寻春”“千人毅行”“端午民俗周”“太湖湾仲夏堰”等子品牌活动，连环出招打出文旅新名片，积聚人气和流量。

全面促进业态融合。发挥旅游协会作用，引导各市场主体借力共赢、抱团取暖。以雅浦主题民宿建成投运为契机，一体推进资源利用、农房更新、业态创新，推出各具特色的休闲观光型农家乐。招引自带流量品牌入驻，打响小黄鸭品牌农文旅产品，持续延长农产品产业链，提升农文旅产品附加值，让农文旅既有“灵魂”又有“载体”，把“头回客”变为“回头客”，把“过路客”变为“过夜客”。

全力打造流量高地。大力实施数字化营销，用好抖音、小红书、大众点评等大众营销方式，以全媒体矩阵为核心，发布景区、采摘、观光、餐饮、住宿、活动的动态信息，发行多景区联票。开发“智慧文旅”应用场景，打通管理、服务、营销、运营各环节，通过线上与线下、虚拟与现实相融合，实现服务方式和管理模式创新，促进全过程旅游体验升级。

三、勇攀生态文明高峰，推动和美画卷精彩纷呈

深入践行“两山”理念，锚定“双碳”目标，推进绿色转型，以高水平保护、高标准治理推动高质量发展、创造高品质生活。

深入推进太湖治理。将新一轮太湖综合治理作为“一号工程”，坚持“问题导向、动真碰硬、生态向好”原则，切实扛起太湖上游治理重担，唱响新时代“太湖美”。深化源头治理，以更严标准、更大决心、更强措施开展涉磷企业和排污口规范化整治。聚焦重点难点，围绕主要入湖河道一级支浜Ⅲ类水、二级支浜全面消劣目标，依托洮滆片区、新孟河下游水环境综合整治等重点工程，全面提升区域水环境质量。坚持系统思维，统筹规划、全面推进污水治理，加强后续建设。管护融合促长效，学习周边地区先进经验，探索管网日常维护、河道长效管护新模式。

统筹抓好生态保护。切实扛起生态空间管控区属地责任，提高生态产品供给能力。深化河（湖）长制、林长制改革，推进河湖、湿地、森林生态保护修复。坚定不移打好污染防治攻坚战，强化大气污染物协同控制和区域协同治理，助力铸造行业绿色高质量发展，确保空气质量排名继续保持全市前列。认真抓好中央、省级生态环境保护督察交办问题的整改，严格落实问题整改销号制。持续排查突出生态环境问题，常态化开展问题自查自纠和整改“回头看”。

持续深化绿色转型。实施制造业清洁生产改造，推动能源清洁低碳安全高效利用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，实现经济社会发展全面绿色转型。深入推进“危污乱散低”综合治理，坚持“优绩效、增产值、提亩均，降污染、减能耗、紧用地”标准，结合新一轮国土空间规划编制，推进低效用地再开发，完成19家玻璃钢企业整治任务，提升玻璃钢行业整体水平。

四、勇攀镇村蝶变高峰，推动乡村振兴全面起色

学习运用“千万工程”经验，统筹城镇与乡村、产业与经济、文化与旅游融合发展，加快推动农村集体经济高质量发展，全面助力乡村振兴。

展现镇村环境新面貌。加快推进“无废城市”雪堰项目建设，完成锡宜高速公路扩建项目拆迁安置，全面启动潘家、楼村自建区示范工程和雪堰公共空间改造提升项目，总结推广雪东村农村宅基地制度改革经验，发挥好“宅基地改革试点镇”带头作用。定期巡查、精细化维护好市政基础设施。开启集镇风貌提质“2.0版本”，实施集镇路网完善工程和园区环境提升工程，打通一批断头路、丁字路，稳步提高镇域公路密度。强化公共停车资源统一管理，加速推进智慧停车，助力智慧镇区建设。

续写乡村振兴新篇章。稳固粮食安全保障，扎实推进稳产保供，稳定粮食生产面积，加强耕地、设施农用地管理，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。发挥土地流转效益，开辟村集体土地所有权上升新渠道，完成各级高标准农田建设项目。成立1家抱团型强村公司，以南果北粮、片区抱团、规模种养、品牌营销为有力抓手，探索土地作价入股合作新模式，促进村集体经济组织与市场主体联合发展、合作共赢。

推动生产生活新转型。完善雅浦港片区防洪除涝能力，打造重点塘坝标准化管理试点。探索区镇一体化管理运行模式，实现河道、农污设施长效管护。升级农业产业品牌，大力发展绿色优质农产品，持续抓好新农民培训。深化“三标融合”，构建“镇村主导、党员带头、群众主体”的全民参与体系，优化考核机制、激发工作热情，确保镇村长效综合管理稳中有升，人居环境重回全区榜首。

五、勇攀民生事业高峰，推动民生福祉持续升温

践行以人民为中心的发展思想，始终把为民造福作为最本质要求、最重要政绩，高质量推进民生实事项目，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

民生保障不断改善。搭建就业创业扶持平台，鼓励企业吸纳退捕渔民、残障人士等就业困难人群就业。聚焦“弱有所扶”，完善社会救助体系，开展特殊儿童群体关爱服务质量提升行动。规范“两补”发放工作，提高“两补”发放精准率，确保“应补尽补、应退尽退”。聚焦“老有所养”，探索优质品牌第三方专业养老服务模式，构建多层次立体式养老服务体系，完善定期探访制度，持续做好养老互助睦邻点建设。聚焦“病有所医”，延伸“15分钟医保服务圈”，打造群众身边最优医保服务。推进医疗设施提升，加强雪堰中心卫生院临床特色品牌科室建设，充分利用医联体协作优势，加强重点专科建设，不断优化就医环境。聚焦“学有所教”，投资8400万元用于潘家小学改扩建工程，继续投资500万元扩容学校基建和设备项目库。加强教师队伍建设，完善“跨校交流”“结对帮扶”等机制，加大名校长、名教师队伍建设力度，进一步提升办学条件。

基层治理有力有效。健全完善以矛盾纠纷调处化解中心为载体，以网格员、法律明白人、法律顾问为纽带，以“镇—条线—村—网格”为网络的矛盾纠纷排查新路径。锻造人民调解“主力军”，开展矛盾一线岗位练兵，掌握解纷“看家本领”。加强与公检法、司法局、常大法学院等多方共建，携手打造“法润雪堰、和美共建”基层善治新模式。常态化开展扫黑除恶，加快“雪亮工程”建设，构建全覆盖、立体化社会治安防控体系，为社会治理提供数据支持、智能支撑。深化“山水蓝盾”执法品牌，推行柔性执法，体现执法温度。探索“综合执法+专业执法+联合执法”模式，体现执法尺度。强化执法监督，建立行风监督员机制，规范工作法度。

安全生产平稳有序。整合安委会、消安委、减灾委等议事协调机构职能，构建简约高效的应急管理体系。狠抓安全生产专项整治，围绕事故预防、重点行业、重点企业，实施重大事故隐患排查整治行动。对工贸企业安全风险再研判，深化交通安全领域宣传，剖析事故典型，深刻汲取教训，发挥镇村合力，全力压降事故，营造安全稳定的发展环境。实施消防能力提升行动，推进微型消防站布点建设，强化重点区域消防设施改造，全面提高基层火灾防控能力。严格落实食品安全主体责任，筑牢食品安全底线，守护人民群众“舌尖上的安全”。

六、勇攀自我革新高峰，推动干事创业蔚然成风

保持“赶考”的清醒头脑，勇于自我革命，不断提高政府服务能力和治理水平。

始终做到秉公用权。深入践行习近平法治思想，推进重点领域法治示范，落实重大行政决策程序，严格规范公正文明执法。深化政务公开，自觉接受人大、政协监督，主动接受监察、审计、舆论、社会监督。认真办好人大代表建议、政协提案，把各方面“金点子”转化为推动发展的“真招数”。

始终做到务实担当。坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，完善重点工作分级协调和闭环管理机制。强化赶前抓早意识，做到谋划工作想前一点、把握政策抢先一步、推进落实快人一拍。坚持“敢”字当头，优化考核激励机制，着力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。

始终做到勤政为民。坚持从群众立场出发，继续落实好民生实事项目，全力以赴推动项目早建成、快投用、显成效。全面升级政务服务“就近办”，打造综合服务旗舰店。坚持带头过“紧日子”，把宝贵的资源用在发展紧要处，把省出来的资金用在民生急需上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

各位代表，蓝图绘就，壮丽事业千般景；号角铮铮，扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，同心同德、苦干实干，风正气顺、勇攀高峰，奋力开创雪堰高质量发展新局面，为推进中国式现代化武进新实践贡献新的雪堰力量！