机关各科室，局属各单位：

    现将《常州市武进区城市管理局安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》印发给你们，请认真贯彻落实。

                          常州市武进区城市管理局

                        2024年5月 8日

（此件公开发布）

常州市武进区城市管理局安全生产治本攻坚三年行动实施方案

（2024-2026年）

        为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实城市管理领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026 年）》和《常州市武进区安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026 年）实施方案和 2024 年重点工作任务》总体要求，结合我局工作实际制定本方案。

         一、工作目标

        通过三年治本攻坚，区镇城市管理部门、有关生产经营单位以及城市管理服务对象统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步健全；城市管理领域从业人员安全素质显著增强，安全生产信息化智能化管控能力有效提升，普遍建立排查整治重大事故隐患责任体系，风险隐患排查整治质量得到切实提高，发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平得到切实提升，推动重大事故隐患动态清零；城市管理领域安全生产形势持续稳定向好，重特大生产安全事故得到有效遏制。

         二、主要任务

    （一）全面加强环境卫生领域安全生产工作。突出责任落实，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化“红线意识”和“底线思维”，推动各方落细落实安全责任，强化企业规范有序运行。积极采取第三方检测、驻场监管和信息化监管等手段，落实安全生产监管措施，对检查发现的问题要督促企业限期整改，并依规进行处罚，形成层层落实、无缝隙的责任链。突出隐患排查，针对环卫企业、垃圾转运站、垃圾填埋场、公共厕所等场所组织开展全面风险隐患排查，做到排查全覆盖、研判更精准，发现隐患及时整改，逐条逐项落实闭环。同时加强对存在易燃易爆、气体中毒、堆体滑塌、渗滤液渗漏污染环境等隐患问题的排查；强化对有限空间作业及危险化学品使用的专项整治；落实高温作业劳动保护要求，加强防暑降温常识宣传，增强职工自我防护意识。突出教育培训，督促各责任主体单位加强安全生产作业教育培训，落实安全三级教育制度，提高职工安全防范意识，督促作业人员严格执行规范化作业要求，杜绝未经安全教育就上岗现象。

      （二）持续推进户外广告、店招店牌领域安全生产工作。根据常州市城管局《关于开展户外广告和店招标牌专项整治行动的通知》有关要求，牵头属地继续督促落实商家户外广告主体责任，加强对户外广告和店招店牌等各类设施的安全管理，对封堵逃生门窗存在安全隐患的广告牌进行及时清理，并将此工作纳入长效管理考核。

      （三）积极配合消防部门开展影响“生命通道”违法建设集中整治攻坚行动。根据《关于迅速开展消防安全大检查的通知》（常消委〔2024〕1号）《关于迅速开展全市“生命通道”集中攻坚专项行动的通知》要求，协同消防部门在全区开展影响“生命通道”违法建设集中整治攻坚行动。针对武进区范围内工业企业、住宅小区和商业综合体，指导属地拆除占用、堵塞消防车通道、占用防火间距的违法建设，并建立健全违法建设常态化巡查管控和督查整治工作机制。

         三、保障措施

   （一）强化组织领导。区镇城管部门要压实工作责任，明确治本攻坚责任分工和工作目标，主要负责同志要强化领导、亲力亲为，及时动员部署，定期听取进展情况汇报；分管负责同志要具体推动、狠抓落实，及时研究分管领域安全生产突出问题，经常性开展督导调研，确保治本攻坚三年行动取得实效。

    （二）加强督导检查。区城管局将发挥好牵头抓总作用，统筹推进全区城管领域治本攻坚三年行动，运用“多通报、多督促、多暗访”等手段，定期对各镇（开发区）开展督导检查。对重点领域安全专项整治隐患排查和督查中发现的隐患问题，开展“回头看”，查漏补缺，不留死角，确保风险隐患整改到位；对行业领域内需要推动落实的有关重点工作，将提请纳入区安委会安全督导工作。

        （三）加强宣传引导。区镇城管部门要合力加大安全生产宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，多层面、多渠道、全方位宣传治本攻坚三年行动的进展和成效，总结推广治本攻坚三年行动过程中的先进做法与典型经验，曝光典型案例。建立安全生产举报渠道和奖励机制，落实奖励资金、鼓励匿名举报，充分发动从业人员和社会群众举报或报告生产经营单位存在的重大事故隐患，开展人人都是“吹哨人” 活动，营造全行业、全社会参与安全生产的良好氛围。